Revista de navegación y comercio (1899-09-15 00:00:00), página 8

Somos propuestas por la Comisión.

    En mil.
    En pesos.

    Ministerio.—Personal
    81.500 l.
    81.500 l.

    Consejo superior y Junta técnicas
    48.700
    48.700

    Construcciones de Marina mercante
    5.000
    5.000

    Buques en armamento, reserva, etc.
    500.000
    500.000

    Estado Mayor general
    58.500
    58.500

    Ingenieros navales
    40.200
    40.200

    Cuerpo administrativo
    92.000
    92.000

    Tripulaciones
    30.000
    30.000

    Personal civil técnico
    16.000
    16.000

    Personal de oficinas
    10.000
    10.000

    Defensas locales
    15.000
    15.000

    Cuarteleros
    10.000
    10.000

    Vigilancia
    5.000
    5.000

    Carbon de piedra
    841.000
    841.000

    Servicio de construcciones
    5.000
    5.000

    Institutos navales
    35.600
    35.600

    Id. id. (profesores civiles)
    2.000
    2.000

    Servicio hidrográfico (material)
    22.000
    22.000

    Materiales construido
    100.000
    100.000

    Personal en disponibilidad
    18.000
    18.000

    Oficiales y empleados excedentes
    48.000
    48.000

890.400 l. 989.400 l.

De la cifra propuesta y aceptada de 115.425.848,88 liras, deducida:

a).—Las partidas que se componen con un aumento de, .................................................. 9.000.000,00 l.
b).—Las partidas de giro en, .................................................. 3.278.522,38 l.
c).—Los gastos por la deuda vitalicia, .................................................. 4.991.001,00 l.
d).—Los gastos para la Marina mercante, .................................................. 7.677.386,00 l.

TOTAL.................................................. 18.945.888,38 l.
Queda un total de.................................................. 96.478.900,00 l.

que representa el gasto presupuesto para el servicio marítimo activo.

De este efectivo de gastos formaremos tres grupos, especificando aquéllos para distinguir mejor las varias imputaciones; al primero se asignarán todos los gastos por adquisición de material, mano de obra, entrenamiento y fomento de material flotante; al segundo todos los referentes al personal, y al último todos los demás necesarios para los diferentes servicios propios de la Marina de guerra.

GASTOS POR MATERIALES Y MANO DE OBRA

Nuevas construcciones.......................... 23.000.000 l.
Carbón de piedra y otros combustibles............. 3.841.900
Material para la conservación de buques........... 7.360.000
Idem para artillería y armamentos............... 7.900.000
Idem para consumo de buques.................... 1.745.000
Idem para fábricas, fortificaciones y obras hidráulicas.................. 2.353.613
Adquisición de torpedos.......................... 500.000
Transporte de materiales.......................... 125.000
Gastos escalonados para construcciónes........... 500.000
(Ley de 30 de Junio de 1887).................... 500.000
Mano de obra para reparaciones.................... 5.700.000
Idem para artillería y armamento.................. 2.223.025

56.339.538 l.

GASTOS PARA EL PERSONAL

Estado Mayor general............................. 3.180.200 l.
Ingenieros navales (ingenieros, auxiliares, maquinistas).................. 1.304.800
Cuerpo administrativo............................ 825.800
Idem sanitario....................................... 671.410
Oficiales auxiliares............................... 35.000
Empleados civiles, técnicos y delineantes........ 1.853.350
Escribientes, guardias, maestres.................. 1.415.900
Distinciones honoríficas........................... 12.000
Traslados y comisiones............................ 500.000
Sueldos en expectativa............................ 38.000
Oficiales y empleados excedentes.................. 48.000
Gastos para tripulaciones.......................... 13.591.700
Buques en armamento, reserva, etc................ 6.200.000

29.236.160 l.

81.575.608 l.

Anterior.................. 81.575.608 l.

GASTOS PARA SERVICIOS VARIOS

    Ministerio.—Personal, oficinas
    1.211.300 l.

    Institutos navales
    567.000

    Servicio sanatorio
    410.000

    Servicio de la defensa local
    285.000

    Defensa de costas
    100.000

    Fortificación de la Maddalena
    200.000

    Cuartelería y alumbrado
    190.000

    Hospitales y vigilancia
    519.500

    Servicio hidrográfico
    307.312

    Guardias de arsenales
    310.000

    Servicio de construcciones y fortificaciones
    121.150

    Gastos de justicia
    32.000

    Servicio de víveres
    7.650.000

11.903.262 l.

GASTO TOTAL.................. 96.478.960

De esta clasificación, que, como hemos observado, abraza el conjunto de todos los gastos para la Marina militar, resultan las siguientes proporciones de tantos por ciento:

a.—Gastos para materiales y mano de obra.................. 57,80
b.—Idem para el personal civil y militar.................. 30,20
c.—Idem varios servicios................................. 12,50

100,00

Acumulando los gastos de los dos últimos títulos, tendremos:
a.—Por material, mano de obra y carreñas.................. 57,30
b.—Por personal y todos los demás servicios.................. 42,70

100,00

Con este tanto por ciento existiría desproporción á juicio de los críticos; pero si existe no nos toca á nosotros decirlo. Lo que importa asegurar, respecto á los gastos, es el buen empleo de los fondos, y acerca de este punto dió el Sr. Ministro amplias razones en su discurso del 20 de Junio.

He aquí el texto del discurso:

«La discusión del presupuesto de Marina correspondiente al próximo ejercicio económico, viene precedida y envuelta por una corriente de dudas y de pesimismo tan intenso, que la Administración de la Armada podría aparecer sin aquel grado de pureza en que se quería ver la reputación de la mujer del César. ¡Mas vale mal! Mejor es esto que la indiferencia de otros tiempos al discutirse los presupuestos de Marina, mirados como si se tratase de cuestiones que no afectasen profundamente, como ocurre con nuestro problema marítimo, á la vida misma y á la economía nacional. Interesándome como me interese por la Marina, prefiero el examen crítico, la obra algo brusca, aunque inspirada en nobilísimos sentimientos, del diputado de oposición, que el marasmo y la indiferencia, indicio patológico del espíritu nacional. Más aún: me satisface mucho que se me dé ocasión de manifestar mi pensamiento sobre las consideraciones que acaban de exponer los diferentes oradores, en cuanto ellas se relacionan con nuestro problema marítimo.

Me esforzaré por aparentar claro, conciso y preciso, y para lograr tal objeto atenderé en mi breve exposición antes á los argumentos que á los oradores, sin querer, empero, exarnarme del deleite grata- simo de agradecer el concurso de aquellos que se han servido amparar y defender mi obra.

Si no estoy equivocado, las censuras dirigidas á la Administración de la Armada pueden resumirse así: una parte no despreciable de los fondos destinados por el país á su Marina de guerra, es distraída de su natural y esencial empleo, ó sea de la efectiva preparación para la guerra marítima, y gastada, en cambio, para satisfacer exigencias parasitarias.

Para ilustrar esta censura se aducen argumentos que para mayor orden dividiré en tres partes: los que se refieren á nuestra organización naval, los que miran á las relaciones del Estado con la industria, y por último, los que respectan al desarrollo de nuestro material naval en comparación con los gastos presupuestados á ese fin.

Acerca de la organización, refrendamos á la contabilidad y á la economía de los diferentes servicios, ya tuvo ocasión de expresar en esta Cámara mi manera de ver; resistiéndose éstos todavía de ciertas tradiciones que nacieron de organismos creados y sostenidos para atender á necesidades de otros tiempos, ó más bien de modos de ser demasiado débiles y poco ponderados para que pudieran responder á las modernas necesidades. La acción ordenadora del tiempo no ha podido aún llevar á ellos sus beneficiosos efectos; el camino