Revista de navegación y comercio (1897-09-15 00:00:00), página 10

EL ARANCEL PROVISIONAL DE CUBA

CONSECUENCIA necesaria del decreto ley de 29 de Abril último, ampliando la ley de 15 de Marzo de 1895 sobre el régimen político administrativo de la Gran Antilla, el nuevo arancel provisional para Cuba, aprobado por Real decreto de 8 de Agosto próximo pasado, viene á reemplazar transitoriamente la ley de relaciones entre la Península y su posesión ultramarina, en rigor hasta ahora.

Hemos indicado que es consecuencia necesaria de la ley de reformas, en cuanto es de aplicación imprescindible si el Consejo de Administración, rueda principal del nuevo mecanismo político-administrativo, ha de funcionar libremente con recursos financieros, propios y constantes.

Considerando de grandísima importancia para el comecio y la navegación peninsular, el conocimiento de la ley fiscal en cuestión, expondremos, en primer término, de un modo sintético, sus principales disposiciones, dejando para artículos posteriores el estudio analítico del mismo y las observaciones críticas que su lectura nos ha sugerido.

Precede al Real decreto de aprobación del arancel, la siguiente Exposición de motivos, fechada en 1.º de Agosto del corriente año.

•Señora: Rigiendo con carácter de ley las disposiciones del Real decreto de 29 de Abril del corriente año ampliando la Ley de 15 Marzo de 1895 sobre el régimen de gobierno y administración civil de la isla de Cuba; próximo á crearse en ella el Consejo de administración, y siendo una de las principales reformas que la primera de las citadas disposiciones contiene la base que define y puntualiza las facultades de dicho Consejo en lo referente á la materia arancelaria, preciso es que el Gobierno, en cumplimiento de un deber ineludible, se adelante á preparar su ejercicio con arreglo al decreto mencionado.

Dicha base impone al Gobierno la obligación de señalar para los artículos comprendidos en las respectivas partidas del arancel los derechos que constituyan por primera vez la columna diferencial; y teniendo en cuenta no ser posible la inmediata realización de todas las condiciones y trámites que en ella se establecen para lo sucesivo y considerando, por otra parte, que no conviene aplazar en el interin la reforma de los actuales aranceles, preceptúa la misma base 4.ª que el ministerio de Ultramar, en uso también de la autorización concedida por la ley de 28 de Junio de 1895, publique un arancel interino, ajustado ya á las disposiciones del citado decreto de 29 de Abril último, rigiendo con carácter provisional los derechos fiscales señalados en él y cuanto se relacione con el arancel de exportación.

Nada de eso disminuye en lo más mínimo el ejercicio de las futuras facultades del Consejo de administración, antes bien, lo facilita sobremanera, ofreciéndole una base sólida de que partir, y dando lugar á que, en no largo plazo, fije las reglas para la administración del impuesto arancelario, acuerde cuanto estime conveniente respecto á cualesquiera derechos de exportación, señale y modifique libremente los derechos fiscales que graven la importación é informe, previa y necesariamente, ó proponga en su caso, cualquiera alteración que la experiencia aconsejare respecto de las disposiciones generales ó com-