Revista de navegación y comercio (1896-09-15 00:00:00), página 19

LOS RESGUARDOS MARITIMO Y TERRESTRE

INFORME DE LA CAMARA DE COMERCIO DE LA CORUÑA

La Sección de Navegación de esta Cámara de Comercio tiene la alta honra de someter á la aprobación de la misma el adjunto informe que le fué encomendado, al objeto de emitirlo, sobre un cuestionario de la Dirección general de Aduanas.

La premura del tiempo es causa de que dicho informe no sea todo lo luminoso que debía, pues para ello sería preciso hacer un detenido examen comparativo con el régimen aduanero establecido en otras naciones.

De conceptuar la Cámara justo cuanto va expuesto en el referido informe, dándole por tanto aprobación, será para esta Sección del mayor agrado.

La Coruña 3 de Septiembre 1896

El Secretario,
ANTONIO LÓPEZ PEREA.

EXCMO. SR. PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADUANAS Y ARANCELES

EXCMO. Sr:

La Cámara de Comercio de la Coruña que tengo la honra de presidir, cumple gustosa el encargo de informar acerca del cuestionario que somete á su consulta la Sección 3.a de ese Consejo, y que trata de la Reforma de los resguardos marítimo y terrestre.

Dos manifestaciones tiene que hacer esta Cámara, antes de entrar en el fondo de la cuestión. Es la primera, hacer constar el agrado con que ha visto á la mencionada Sección 3.a de ese Consejo ocuparse en un asunto de tal importancia, que de ser resuelto con acierto, como hay derecho á esperar, teniendo en cuenta los ilustres nombres de las personas encargadas de darle cima, podrá reportar grandes beneficios á la Hacienda, mejorar la situación de sus empleados y permitir el libre desarrollo del comercio, sin vejámenes ni trabas que lo impidiesen y sin detrimento de la severa aplicación de la ley.

Es la segunda, protestar de la premura del tiempo, que impide á esta Cámara emitir su informe con toda la detención que requiere, y como ese Consejo tendría derecho á esperar de ella. En efecto, si el plazo no fuese tan angustioso, esta Cámara se hubiera dirigido á las corporaciones de igual índole que funcionan en las capitales y puertos extranjeros importantes pidiéndoles los detalles que se precisan para contestar á la 1.a y 2.a pregunta del cuestionario, y podría dar un luminoso informe que tendría la ventaja de haberse hecho con datos irrefutables, auténticos y recientes. Como esto no es posible, tendría que servirse para ello de estadísticas antiguas que quizá no guardasen punto de relación con lo que en la actualidad ocurre, y para evitar esto tendría que hacer un informe con arreglo á lo que su recto criterio le dicte, pudiendo desde luego afirmar esta Cámara, que si no va fundamentado en los irrefutables datos de la estadística por la manifestada imposibilidad de obtenerlos va por lo menos asesorado con las no menos verdaderas enseñanzas de la experiencia.

1.a Mucha variedad se observa en las formas adoptadas por todas las naciones para sus resguardos marítimo y terrestre. En algunos forma un solo cuerpo el de Aduanas y el resguardo como ocurre en Francia con dependencia exclusiva del director de Aduanas; en otras como en Alemania e Inglaterra, dependen los resguardos terrestres exclusivamente de las Aduanas y el marítimo de la marina de guerra. En Portugal dependen ambos resguardos de sus funcionarios civiles por el estilo de nuestros administradores principales de Aduanas, de los cuales exclusivamente reciben órdenes á pesar de estar mandado el marítimo por oficiales de la Armada y ser compuestos por individuos de marinera, quienes desempeñan estos servicios en comisión por determinado número de años. En tal nación es civil el resguardo terrestre, en tal otra es civil aunque uniformado y armado, en otra tiene organización militar, pero en ninguna se ve como en España depender á la vez del ministerio de la Guerra y del de Hacienda. En ninguna tiene una organización como la nuestra que podemos llamar suntuaria, si la frase tiene aquí cabida, puesto que