Revista de navegación y comercio (1894-06-15 00:00:00), página 2

resulte como recargo municipal y el 6 por 100 de cobranza, o sea en junto el 2,44 por 100, no sabiendo la razón que ha guiado al legislador para cargar á las primas de seguros el 6 y el 6 por 100, lo mismo que las fincas urbanas. Francamente, sólo vemos en ello el deseo manifiesto de dañar los intereses nacionales en favor de los extranjeros.

Las Compañías extranjeras de seguros marítimos según se dice tienen en España activos agentes á los cuales conceden póliza abierta ó flotante, que llenan con seguros de intereses españoles; pero como que la póliza matriz radica en el extranjero, de aquí se sigue que en España no pagan contribución y sólo pagan en su país un muy pequeño tanto por ciento.

¿Es posible luchar con armas tan desiguales?

Pues aún pretende más la paternal Administración española. Y es, que los grupos de aseguradores depositen en la Caja de Depósitos el 20 por 100 de las primas realizadas en un año, como si los seguros marítimos pudieran tener el material fijo en caja, como las Compañías de seguros sobre la vida. Esta pretensión, en buen romance, significa que los asegurados tengan que ir á cobrar el montante de sus seguros en la Caja de Depósitos, la que está tan acreditada que causa español su nombre, tanto que esta sola disposición, si se llegara á llevar á cabo, bastaría por sí sola para hacer desaparecer de nuestra patria, de repente, lo poco que hay de seguro marítimo nacional.

Otra pretensión inconveniente de la Hacienda es que los aseguradores presenten cada año á la Administración una nota de las pólizas libradas con sus valores respectivos y nombres de las personas interesadas ó aseguradas. ¿Quién no sabe que en el comercio se opera con secreto, y se hacen negocios con la mayor cautela? ¿Quién ignora que á los comerciantes no les conviene que sus operaciones vayan al conocimiento público? Esto que lo sabe todo el mundo, no lo saben nuestros gobernantes. No saben que estando á la disposición pública las listas de los asegurados, con el valor del seguro, clasificación de mercancías y destino de las mismas, podrían causarse daños de competencia, y los cálculos comerciales que han de llevarse serían estarían en la boca del pregonero.

La misma pretensión la tuvo la Hacienda con las Compañías de seguros sobre la vida, pero éstas tuvieron bastante influencia para hacer comprender á nuestros legisladores que á muchos asegurados no les gusta ó no les conviene que el público se entere de los seguros que contratan, y ganaron en su reclamación. Es de mayor justicia, pues los daños que pueden resultar son de mayor cuantía, que el Gobierno atienda igualmente á los aseguradores marítimos, pues de lo contrario los comerciantes no querrán sujetarse á esta fiscalización enojosa y sin razón, y darán los seguros á las Compañías extranjeras, libres de tan inexplicables y poco prácticas trabas.

Por consiguiente, así como el art. 4.º de la real orden de 19 de Noviembre de 1893, dice: que en las pólizas de seguros sobre la vida pueden omitirse los nombres de las personas aseguradas, cuya publicación no podrá perjudicar los intereses de las mismas, lo mismo debe dictarse para las pólizas de seguros marítimos que se remiten á la Hacienda como compradores del impuesto del 2 por 100; pues lo que le interesa á la Hacienda es que no la engañen en las cantidades que ha de percibir, vengan estas de Juan ó de Diego.

Otro motivo grande de desconfianza que domina en nuestro comercio, es tener que recaer en la jurisdicción judicial ordinaria.

Cuando existía el fuero marítimo y el tribunal de comercio, todas las querellas de orden mercantil se resolvían pronto y bien, con economía de tiempo y dinero. Pero ahora sabemos que cualquier notario está facultado para extender una protesta de avería, y si el buen funcionario es lego en asuntos de marina y comercio, caso este el más general, escribe según le dictan, sin entender un ápice de aquel cientismo que le es necesario; pudiendo dar lugar un documento semejante á largos y rústicos pleitos.

Otra demostración bien palpable del declinamiento en que está sumido el negocio marítimo en nuestra patria, está en el siguiente hecho, de verdadera actualidad:

En todos tonos se predicaba desde 1868 que para el desarrollo de la Marina mercante precisaba establecer la ley de hipoteca marítima que tienen adoptada todas las naciones, y que en Inglaterra principalmente se ha hecho popular, dando elementos á pequeños capitales para comprar buques y explotar el negocio marítimo.

Por fin se promulgó la ansiada ley de hipoteca naval en 21 de Agosto de 1893, y, como era de esperar, al momento ocurrió la idea de la creación de un Banco Hipotecario Marítimo que viniera á hacer práctica la ley, poniendo á la disposición del comercio marítimo los capitales necesarios, á ejemplo de lo que ha hecho el Banco Hipotecario Español, que hace años funciona prosperadamente, según dicen las personas que entienden en ello.

El iniciador del Banco Hipotecario, conociendo el país, se dirigió primeramente al extranjero, y no le fue difícil fundar en París un sindicato de banqueros, que no tuvieron inconveniente en apropiar el capital necesario, mientras capitalistas españoles se suscribieran al menos por una tercera parte del mismo.

Como no pensaban en apropiarse el capital pedido por el sindicato de París! Puro el más triste desengaño se ha llevado nuestro amigo el Sr. Lamar- tinier, concesionario del proyecto Banco Hipotecario Marítimo; nuestros comerciantes y navíos están dominados por un desaliento atroz; la desconfianza más grande reina contra todo conato de empresas y negocios nuevos; un retranqueo fatal domina en el mercado, y cosa rara! habiendo plétora de dinero estancado, sin circulación, y que, por consiguiente, no produce, no ha sido posible subscribir en Barcelona unos cuantos millones de pesetas para corresponder á la confianza del sindicato de París para la creación del Banco Hipotecario Marítimo, que es simpático á nuestros hombres de negocios, lo creen útil y hasta necesario, y están dispuestos á protegerlo moralmente, pero temen de dar un centavo.

Y es lastimosa.

El Banco Hipotecario Marítimo podría llevar á cabo la fundación del seguro marítimo nacional, quedando en el país los muchos miles que cada año van al extranjero en forma de primas pagadas á las Compañías de seguros de Francia, Inglaterra, Alemania e Italia.

Esta institución española podría establecer una clasificación propia de naves, la que tienen hoy todas las naciones marítimas, hasta la pequeña Grecia, que en esto no tan solo atienden á sus intereses económicos, sino que también á sus intereses morales.

No resultaría entonces lo que sucede hoy, que salen de nuestros puertos buques podridos, buques navegables, y, no obstante, cascos y cargamentos salen asegurados. ¡Salvase el capital aunque se pierda la tripulación!

Los navíos y cargadores cobran sus intereses en presentando la póliza de seguros.

Las viudas y los hermanos de las víctimas ni siquiera cobran muchas veces el miserable salario ganado con el sudor de la agonía de sus deudos.

¡Dios les haya perdonado! Esta es la única paga que generalmente cobran; paga bien económica.

De todo lo dicho se desprende muy claramente, como resumen: que si en verdad no existe en nuestra patria un verdadero sentimiento de afición á la Marina, débese en gran parte la culpa á los Gobiernos que se van sucediendo, sin distinción de color político, que no estimulan ni protegen á los navíos y comerciantes, que con fundada razón no se atreven á exponer sus capitales en negocios sujetos al capricho, más que á la ciencia; de hombres que, por regla general, demuestran ser ignorantes de las verdaderas necesidades económicas del país que gobiernan.

Jose Ricart Giralt.