Revista de navegación y comercio (1893-05-15 00:00:00), página 41

El Sr. Giralt y otros, hablanse ocupado en esta misma publicación, de la enorme injusticia que resultaba con poder embargar preventivamente los buques españoles en todos los puertos extranjeros, mientras que en España el embargo para las naves no nacionales, era desconocido.

Ocurre en esto lo siguiente:
Un buque español entrando ó saliendo de un puerto holandés, por ejemplo, ocasiona averías de mayor ó menor importancia á otro de cualquier nacionalidad. La autoridad correspondiente entregada la salida del buque procediendo al embargo para responder á las resultas del proceso que se forme ó se abone la fianza que se estime suficiente.

En los puertos españoles, un buque extranjero que cometa igual desaguisado, tranquilamente se ausenta para la mar cuando convenencias así se lo aconsejan, y una vez alejado del puerto, echele usted un galgo á la responsabilidad que consigo se lleva.

Por estas razones cuya fuerza es evidente y por la consideración sin duda, de que teniendo en cuenta el caso tiempo de permanencia de los buques en puerto, que no da lugar á que puedan llenarse los trámites establecidos en los procedimientos judiciales para llevar á cabo el embargo, la junta acordó interesarse del ministro de Marina se digne solicitar de los Poderes Públicos, se faculte á las autoridades de Marina, en los respectivos puertos, para detener, embargar y levantar el embargo bajo canción bastante, á cualquier buque sea de la nación que fuere, en casos de que por abordajes, amarramientos y salvamentos en puertos nacionales, extranjeros y en alta mar hayan producido daño ó sido salvados; á fin de que quede asegurada su responsabilidad, siempre bajo la garantía del demandante, y sin prejuicar derecho, cuya apreciación ha de quedar al fallo de los tribunales que hayan de entender en el asunto.

No sabemos si el señor ministro de Marina, que es el llamado á iniciar este importante particular en el Consejo de Ministros, para que en unión de los de Estado y Gracia y Justicia, dése forma adecuada al pensamiento, tomará este asunto con el interés que la opinión desechará.

Lo que sí se nos ocurre, es que no basta la exposición de las razones dichas por claras y atendibles que parezcan, para aguardar una resolución pronta y favorable. Hace falta que uno cualquiera de los tres citados ministros tome esta cuestión con calor y empeño, venciendo así las resistencias pasivas, que en la máquina del Estado como en ninguna otra, alcanza un valor verdaderamente sorprendente.

En los asuntos de la Marina Mercante todavía estas circunstancias desfavorables se extreman, porque como son tres los Ministros que á un mismo tiempo nos gobernán, si de Melchor escapolamos felizmente, en Baltasar varamos. Casos se dan en que Melchor, Gaspar y Baltasar son del mismo é idéntico parecer. Pero cuando tal unanimidad y concierto de opiniones se presenta, es infaliblemente, para quizás con el mejor deseo, tomar alguna determinación prejudicial á los intereses de la navegación mercantil. El naufragio en este caso, es siempre seguro.

Otro de los particulares tratado en la Junta al decir de los periódicos, refiere á la interesantísima cuestión de los derechos de practicaje, que en estos últimos años está siendo objeto de discusión en la prensa diaria.

La moción presentada por la Junta, parece ser, dejar consignado su deseo oficialmente manifestado, para que no se resuelva ó altere la legislación actual de la materia sin escuchar el parecer de ella.

El Sr. D. Pascual Cervera, Ministro dimisionario de Marina, redactó unas bases que contiene la Real orden de 20 de Marzo último, y con las que se ha de completar un estudio previo sobre todos los particulares relacionados con el practicaje de los puertos. Ésta citada Real orden, debiera ser leída con detenimiento por todos los armadores y navíeros de España, pues en forma condensada, contiene juicios altamente favorables á los intereses de la Marina Mercante, y está redactada con un espíritu de elevada justicia, que honra sobremanoera al que la suscribe.

Como quiera que para informar los Capitanes de puerto á las autoridades superiores, han de escuchar antes á las Juntas que en los puertos existen para la confección de las tarifas, de practicaje, y éstas Juntas las forman además de los elementos oficiales, dos navíeros, dos consignatarios y dos Capitanes de la Marina Mercante, siempre con mayoría sobre el personal oficial, de aquí el que si á estos particulares se les consagrara la atención que merecen y se llevaran soluciones estudia das, es seguro que el practicaje de los puertos españoles estaría arreglado á las opiniones de los que han de satisfacerlo, y cesarían muchas de las quejas y lamentaciones que hoy existen.

La participación de la Junta de la Marina, conforme se ha reclamado, y según reza en los acuerdos de que nos ocupamos, no puede ser más arreglada á justicia, y por ello debemos felicitarnos.

Si después de escuchar á las Juntas de los puertos (en las que como hemos dicho el elemento mercantil tiene mayoría), y vida que sea la Junta de la Marina Mercante no se logra ó alcanza que esta legislación esté armonizada con lo que los Capitanes y Armadores estimen justo, podemos perder la esperanza de todo arreglo.

De todos modos, y aunque nuestro conducto sea el más desatorzado, reciba la Junta de la Marina mercante, nuestra más entusiasta enhorabuena por la moción á este particular referente.

Hemos oído decir, sin que de la exactitud respondamos, que también se ha propuesto la creación de los Tribunales de Comercio, para dictaminar en los asuntos de la Marina mercantil.

Respecto á este particular, sólo nos es dable aplaudir el propósito, pues la clase de personas que han de formar estos Tribunales, los asuntos de que han de carecer y la reglamentación á que se sujeten, detalles todos estos de la mayor importancia y que harán á la medida que se proyecta tomar, buena, mediana ó mala, nada de esto se conoce todavía, y es la que constituye la parte más interesante de la cuestión.

Otros particulares más dicen que fueron tratados en Junta. Nos reservamos para el siguiente número ocuparnos de ellos, pues lo relativo á construcción naval, que fué objeto de deliberación y que tanto interesa hoy á los armadores y navíeros, merece ser analizados con detenimiento y más extensión de la que nos resta en esta crónica.

EL CAPITÁN ROCAMORA.

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