Revista de navegación y comercio (1892-01-10 00:00:00), página 10

está en condiciones para ser nación marítima de primer orden; tiene condiciones para ello, como son, en primer lugar, sus dilatadas costas en contorno penínsular, su laboriosa población del litoral que tan distinguidos como idóneos contingentes ha dado á la Marina patria, las ricas colonias que nos restan del antiguo poderío ultramarino de la España de Felipe II, y una riqueza agrícola y minera que con la ya muy importante industrial, proporcionan un movimiento extractivo suficiente para mantener un gran tonelaje.

La facilidad de las comunicaciones por una parte, y el gran cambio que ha sufrido la Marina con los grandiosos cascos de hierro y acero y poderosas máquinas de vapor, han dado un nuevo carácter á la Marina mercante, aumentando en importancia en la misma proporción que han aumentado las relaciones comerciales entre los pueblos del globo. Pero esta misma facilidad de relaciones ha sido motivo para que se establezca una cierta unidad ó equilibrio económico, abaratando los transportes ó fletes á un límite que influye en gran manera en el organismo del personal de la Marina, que no hallando en su penosa profesión recompensa suficiente, la deja, y no se renueva en número necesario.

Por otra parte, el personal de gente de mar entra como coeficiente de primer orden en la defensa de la nación, y muy particularmente para una Península como es España, con los nuevos ingenios de guerra marítima. Es este un problema que preocupa muy seriamente á las potencias marítimas, que desean un personal no improvisado para que responda á las necesidades del costoso material flotante. Rusia, Inglaterra y Alemania han introducido el sistema de militarizar la Marina mercante formando una flota de reserva con sus mejores trasatlánticos, á bordo de los cuales se practica en todos tiempos un régimen militar semejante á los buques de guerra, y costando muy caro el tener tripulaciones idóneas por pagar crecidos salarios á los reenganchados.

El Ministro que suscribe cree que ha llegado la hora de dar una nueva organización á la Marina mercante, á fin de que responda á las necesidades del desenvolvimiento comercial de la nación, pudiendo luchar en competencia con los otros pabellones, sin dar lugar á represalias, y que satisfaga al mismo tiempo el servicio militar de la escuadra y defensa de las fronteras marítimas.

Para conseguir este fin, ha sido preciso convenirse con los ministros de Fomento, Estado y Gobernación para poder centralizar ó reunir en un solo departamento todos los servicios administrativos de la Marina mercante, y de esta manera proporcionar una unidad de dirección económica y sencilla que llame capitales á las industrias del mar y estímule el aumento de su personal.

Oídas las Cámaras de Comercio de las poblaciones del litoral, así como la Asociación de Navieros y Consignatarios de Barcelona y comisiones de Capitanes de la Marina mercante y de las sociedades de Pescadores, el Ministro que suscribe tiene el honor de someter á la aprobación de V. M. el siguiente decreto.—El ministro de Marina (1).

(1) En la Gaceta está borroso el nombre, que parece ser Federico, sin asegurarlo.

ACTA DE LA MARINA MERCANTE

CAPÍTULO I

Art. 1.º Se crea en el ministerio de Marina una Dirección titulada de la Marina mercante, en donde se reunirán todos los servicios civiles, tanto del material como del personal correspondiente á esta Marina.

Art. 2.º Se suprime la titulada Junta de la Marina mercante.

CAPÍTULO II

ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN

Art. 3.º La Dirección de la Marina mercante se dividirá en las siguientes secciones:

1.ª Personal.
2.ª Material.
3.ª Puertos.
4.ª Pesca.

Art. 4.º Será Director, primer jefe, un Capitán de la Marina mercante que reúna las condiciones que se dirán más adelante ó un Naviero que represente un tonelaje de más de 25.000 toneladas de arqueo total en buques de vapor trasatlánticos que se acredite que pertenecen á capitales españoles.

Art. 5.º Los oficiales de la Dirección pertenecerán á los Cuerpos de Capitanes de la Marina mercante, Maquinistas navales y Médicos navales que reúnan las condiciones que se expresarán luego.

Art. 6.º Las categorías que tendrán y los sueldos que disfrutarán los oficiales de la Dirección de la Marina mercante serán análogos á los que tengan los oficiales de las otras secciones del ministerio de Marina.

CAPÍTULO III

PERSONAL

Personal Náutico.

Art. 7.º La enseñanza Náutica pasa del ministerio de Fomento al de Marina, creándose el efecto Academias de Navegación en Barcelona, Mahón, Alicante, Málaga, Cádiz, Coruña, Gijón, Santander, San Sebastián, Santa Cruz de Tenerife, Habana y Manilla.

Art. 8.º Para ingresar en las Academias de Navegación se tendrá que probar mediante examen, la Aritmética, Algebra, con ecuaciones de segundo grado y logaritmos; Geometría plana y del espacio y curvas; Trigonometría rectilínea; Geografía astronómica, física y política. Dibujo lineal y Física elemental.

Art. 9.º En las Academias cursarán los alumnos las siguientes asignaturas:
Primer curso.—Trigonometría esférica y Astronomía, lección diaria; legislación marítima, dos lecciones semanales; dibujo geográfico y hidrográfico, dos lecciones semanales; idioma inglés, sección alternada.
Segundo curso.—Navegación y Geografía física del mar, lección diaria; mecánica aplicada y maniobras, lección alterna; idioma inglés, id.

Art. 10. Aprobados los dos cursos, navegarán los alumnos docecientos días en buques de vela en viajes de altura ó gran cabotaje, ó cuatrocientos en buques de vapor trasatlánticos, teniendo la obligación de llenar el Diario de Navegación.

Art. 11. Para optar al título de Piloto, se examinarán ante un tribunal reunido en las comandancias de Marina en donde haya Academia de navegación, y compuesto por el Comandante presidente, dos oficiales de la Armada y dos profesores de la Academia.

Art. 12. Estos tribunales se reunirán á últimos de Marzo, Junio, Septiembre y Diciembre.

Art. 13 Para optar al título de Capitán de la Marina mercante, precisa navegar trescientos días en buques de vela