El Mundo naval ilustrado (1900-07-10 00:00:00), página 8

8 y 1/2 millones el anterior segundo concepto del personal naval militar activo.

También encontramos en este estudio, aunque más difícil de desglosar del conjunto, que tanto Inglaterra como Francia e Italia consignan en sus presupuestos, bajo unos u otros epígrafes, un 10 por 100 para armamentos navales, consumo de carbón y municiones para ejercicio de sus buques y Escuadras, y esta parte proporcional es indispensable que aceptemos en la distribución del nuestro, si nuestros buques y sus dotaciones han de tener las necesarias prácticas de mar y ejercicios; es decir, que debemos asignar 5 millones para las atenciones de tan importante servicio.

En los conceptos de víveres, vestuarios y hospitales gasta la Marina inglesa el 9,2 por 100 de su presupuesto, Francia el 10 por 100 e Italia el 9 por 100; si tomamos nosotros un término inferior, el 9 por 100, resultará en números redondos 4 y 1/2 millones para las atenciones todas de estos servicios.

En escuelas y establecimientos científicos no llega al 10 por 100 de sus presupuestos lo que gastan las Marinas inglesa, alemana e italiana, consignando para estos servicios 3 millones, 1 y 1/2 y 800.000 francos respectivamente; Francia presenta este concepto tan englobado en varios servicios que no es fácil precisarlo; los gastos de esta índole, por su misma naturaleza, no pueden reducirse por bajo de ciertos límites, así que consideramos indispensable en nuestra distribución asignar 600.000 pesetas, que es el 1,2 por 100 del presupuesto, a este sexto concepto.

Menos uniformidad, en general, existe en los créditos consignados para las administraciones centrales; indicando la diversidad de sus organizaciones, varía del 1 al 3 por 100; pero Inglaterra, Francia e Italia, constituyendo una mayoría bastante uniforme, le dedican el 1,05, 1,06 y 1,00 por 100 de sus presupuestos, observándose un aumento progresivo ascendente, naturalmente inverso á la importancia de sus gastos totales. Rusia llega á gastar el 3 por 100; nosotros podemos aspirar, cuando más, á organizar nuestra administración central en condiciones económicas relativamente análogas á las de aquellas tres Marinas y á nuestro más reducido presupuesto, ó sea á gastar en este servicio 1,20 por 100, que son 600.000 pesetas.

Consideramos como octavo concepto lo que aquellas mismas tres Marinas, de Inglaterra, Francia e Italia, consignan en sus presupuestos para las atenciones de justicia militar, reservas activas, inspecciones de servicios, transportes y demás gastos diversos de variada clasificación, que oscila del 3 al 5 por 100 del total; aceptando nosotros un término medio 4 por 100, fijaremos 2 millones para todas aquellas diversas atenciones no incluidas en otros conceptos.

Por último, Inglaterra, con el enorme presupuesto de Marina que ha llegado á tener, dedica el 8 por 100 á sueldos de personal excedente ó de reserva sin prestar servicios, pensiones ó gratificaciones á personal no en actividad, elevándose esta suma á 37 millones de francos, más del 40 por 100 de lo que consume su personal activo; Francia gasta en análogas atenciones el 5 por 100, que importa 13 millones, ó sea más del 20 por 100 de lo que consume el personal en servicio; Italia gasta sólo en pensiones y medias pagas más del 5 y 1/2 por 100, cerca de 5 millones, ó sea el 28 por 100 de lo que consume todo el personal en servicio, aunque nosotros aceptemos sólo una menor proporción, ó sea la de 4 por 100, obtendremos 3 millones, que será también mucho menos del 20 por 100 de lo que consume el personal activo, para atender al personal excedente ó en reserva, etc., etc.

En resumen, nuestro presupuesto tipo de 50 millones, distribuido en completo analogía y conforme á proporcionalidad relativa con los de las principales, más económicas y mejor organizadas Marinas europeas, quedaría en la siguiente forma:

    Concepto
    Aplicación del crédito
    Parte proporcional
    Suma de pesetas

    Primero
    Arsenales y buques, su entrenamiento, carena y construcción
    50 %
    25.000.000

    Segundo
    Personal activo en servicio de mar.
    21 %
    8.500.000

    Tercero
    Infantería Marina.
    1 %
    2.000.000

    Cuarto
    Armamentos navales
    10 %
    5.000.000

    Quinto
    Víveres, vestuarios y tales
    9 %
    4.500.000

    Sexto
    Escuelas y establecimientos científicos
    1,5 %
    600.000

    Séptimo
    Administración central
    1,5 %
    600.000

    Octavo
    Junta, Inspecciones, servicios administrativos varios
    4 %
    2.000.000

    Noveno
    Sueldos de excedencias y reservas
    4 %
    2.000.000

Analizando ahora nuestro último presupuesto de Marina, año 1900, vemos que se le divide en seis grandes servicios, que son: Administración central, Fuerzas navales y Servicios de la flota, Establecimientos científicos, Varios servicios de personal, Guardacostas y Fuerzas navales de Ultramar; 13 capítulos, dos para cada servicio (personal y material), y el capítulo 13 y último para los créditos de presupuestos cerrados. Aquellos capítulos están divididos en el número de artículos que los servicios exijan. Esta