La Marina española (1868-03-24 00:00:00), página 5

la industria de construcción naval. Ha sido también favorable á esta industria el tipo de derechos arancelarios impuestos á los buques de menor cabida, aunque habrían sido á todas luces insuficientes para sostenerla en la lucha con los constructores extranjeros, á no ser las otras medidas de protección que menciona la pregunta.

«La prohibición de carenar fuera de España ha sido la que más ostensiblemente ha favorecido nuestra industria de construcción naval. Hay que admitir como hecho indubitado que las construcciones nuevas son de todo punto insuficientes para dar vida á los establecimientos de esta importancia industria, así por su escasez como por la incertidumbre de la demanda, que suele variar grandemente según las circunstancias. Esto hace que deban contarse como recurso constante y al mismo tiempo de gran importancia las reparaciones y carenas, sin las cuales tendrían que cerrarse durante largas temporadas los talleres de construcción de buques.

«La prima concedida á los constructores ha producido el efecto de que los que hubieran hecho barcos de 2 á 300 toneladas, los hayan construido de 400 ó más, lo cual ha sido para la industria un medio eficazísimo de protección, que es conveniente en alto grado conservar. El erario ha reportado también ventajas de importancia por el aumento de riqueza imposible que de este modo se ha proporcionado.»

Por su parte, dice la Junta de Bilbao: «La prohibición de introducir buques menores de 400 toneladas contribuyó al fomento de la construcción de buques que no excedieran de este porte. El tipo de los derechos arancelarios impuestos á los de mayor cabida, y la prima concedida á los constructores navales españoles, ha influido poderosísimamente para que tengamos buques de navegación de largo curso; y la prohibición de carenar en el extranjero, favoreciendo en poco á la industria de construcciones navales, es perjudicial para la clase naviera.»

Pregunta décima segunda.—Influencia que en el desarrollo de la industria de construcciones navales ejercerían: primero, la supresión de aquellas prohibiciones; segundo, la disminución de los derechos que pagan varios de los materiales y objetos elaborados, necesarios para la construcción y armamentos de los buques y son de procedencia extranjera; y tercero, la permisión de introducir con un pequeño derecho los diques flotantes, varaderos, máquinas, herramientas y aparatos en general, indispensables para la construcción y reparación de buques.

Respuestas.—De la Graña contestan. «La admisión de buques de menos de 400 toneladas no podía menos de perjudicar notablemente á la industria nacional, por las razones que se especifican en las respuestas décima y undécima, al paso que la disminución en los derechos de entrada que pagan varios materiales y objetos que hay precisamente que introducir del extranjero para la construcción y armamento de buques, influiría favorablemente en su desarrollo en la misma proporción que su disminución; es decir, que cuanto mayor fuere ésta, tanto mayor sería la economía y ventajas que aquella reportaría. Lo mismo puede decirse respecto al permiso de introducir con un pequeño derecho diques flotantes, varaderos, máquinas, etc., indispensables para la construcción y reparación de buques: cuanto menor el derecho, mayor el beneficio.»

Por su parte dicen de Cataluña. «Ni pueden ni deben suprimirse las prohibiciones de introducción en España de buques menores de 400 toneladas, ni la de carenar en el extranjero. La construcción de buques mayores de 400 toneladas es insuficiente para el entretenimiento de dicha industria, y mucho más para su desarrollo, por lo que la supresión de dicho derecho protector ocasionaría su ruina.»

«Tampoco sería conveniente la disminución de los derechos protectores impuestos á los diques flotantes, maderas, máquinas, herramientas y aparatos construidos en el extranjero: por el contrario, lo que debe procurarse y fomentarse por todos los medios posibles, es su construcción en España.»

Por último, agrega Bilbao: «Si se permitiera la introducción de buques del extranjero libre de derechos, por más que se disminuyeran y hasta se llegasen á suprimir los derechos que pagan los materiales y objetos elaborados necesarios para la construcción y armamento, no podría competir la industria de construcciones navales española con la extranjera. El comercio se apresuraría á adquirir buques extranjeros por méños coste que tienen respecto á los que se construyen en España, y los muchos brazos que cifran su porvenir en el fomento de nuestros astilleros y en todo lo que con ellos esté enlazado, experimentarían gravísimos perjuicios. Teniendo la industria naval una razonable y justa protección, sería muy conveniente se permitiera introducir con un derecho médico los diques flotantes y demás indispensables para la construcción y reparación de buques.»

Pregunta décima tercera y última.—Obstáculos que en nuestro país encuentra para su desarrollo la industria de construcciones navales, y medios que podrá adoptar la Administración pública para fomentarla.

Respuestas.—De la Graña: Los obstáculos que en nuestro país encuentra para su desarrollo la industria de construcciones navales, son, según queda dicho, la superioridad de muchos de los objetos extranjeros sobre los nacionales, el atraso de la industria nacional y los fuertes derechos de introducción sobre aquellos. Los medios que la Administración podrá