La Marina española (1868-03-06 00:00:00), página 6

el medio más á propósito para dar fuerza y vigor al Gobierno central de la Marina; único para hacer desaparecer las vacilaciones y las dudas en las resoluciones; destruir de raíz el nepotismo; reanimar los instintos y estímulos de la emulación casi apagados; y dar la unidad que le falta á un Cuerpo, cuya juventud vigorosa, ilustrada y entendida, es digna por muchos conceptos, de la benevolencia del país.

El Gobierno central que rige en la actualidad los destinos de la Armada, lo constituyen: el Ministro, que es el Jefe superior de la Marina, y su Director general, la Junta Consultiva, la Directiva, los seis Directores y el Secretario del Ministro. Componen la Consultiva, cinco vocales, que son: un Teniente General Presidente, dos Jefes de Escuadra y dos Brigadieres; la Directiva la forman, los tres Generales de la Consultiva, los seis Directores, el Secretario del Ministerio, sin voto, y el Ministro, Presidente. El despacho de los negocios se verifica del modo siguiente. El Secretario distribuye los asuntos á sus respectivas Direcciones; en ellas se estudian los expedientes; se extienden las notas que firman los Directores; y con las que, se conforma ó no el Ministro al presentárselas al despacho; por lo tanto quedan reducidos estos funcionarios, exentos de iniciativa propia, á meros Jefes de Sección. Las atribuciones de la Junta Consultiva son: hacer las propuestas para ascensos, premios y destinos; publicar las subastas de efectos y evacuar los informes ó las consultas que el Gobierno la pide; pero es potestativo del Ministro aceptar ó no las propuestas ó el parecer que emite; otro tanto sucede con la Directiva; de manera que ambas Juntas resultan ser meramente consultivas; y casos han ocurrido en que el Ministro ha acudido al Consejo de Estado en definitiva, ó ha obrado según su propio criterio. A los hombres pensadores, á los hombres de gobierno preguntarémos. ¿Con esta organización pueden esperarse buenos resultados? No lo creemos; y mucho menos cuando son las cuestiones y asuntos de este Ramo puramente técnicas; y el Ministro es incompetente por ser ageno á ellas; sin conocer siquiera la idoneidad de las personas para darles su aplicación oportuna. Y no se crea que somos exclusivistas, y que no admitimos como Ministros más que á Generales ó Jefes del Cuerpo, no; es todo lo contrario: queremos un hombre entidad política, sea la que fuere su representación social y su carrera; pero organizando el Gobierno central de la manera que vamos á exponer.

Este se dividirá en cinco Direcciones Generales: la primera, de Construcción naval; la segunda, de Matrículas y Armamentos; la tercera, de Expediciones y Habilitación de buques, divisiones ó escuadras; la cuarta, de Administración y Contabilidad; y la quinta, del Personal; las cuales corresponden exactamente con las cinco Secciones de los Departamentos de que ya hemos hecho mérito. De la primera será Jefe el Ingeniero General; de la segunda, tercera y quinta tres Generales de la Armada; de la cuarta, un Intendente.

Estos Jefes de las Direcciones, con el Director General de la Armada de la clase de Teniente General, y uno de sus dos Secretarios formarán la Junta Superior Directiva permanente bajo la Vice-presidencia del Director General; y en ella se discutirán todos los asuntos de curso ordinario, los que una vez aceptados por el Gobierno, luego que le sean consultados por el expresado Vice-presidente, formarán ejecutoria, y pasarán á las Direcciones respectivas para su despacho definitivo. Las Reuniones extraordinarias tendrán lugar en días determinados y siempre que el Ministro lo disponga para tratar y disuadir los asuntos graves de cualquiera clase que sean; las dirigirá y presidirá el Ministro como Presidente nato de la Junta Superior Directiva; y á los asuntos tratados y aprobados en su consecuencia, se les dará el giro que dentro de su seno se acuerde por pluralidad de votos á máximos que deban pasar al Consejo de Ministros.

A este centro de acción se agregarán los Jefes de Sección de la clase de Brigadieres, Capitanes de navío ó Coronelos y demás Jefes y Oficiales que se consideren indispensables para el pronto estudio, tramitación y claro despacho de los expedientes.

El Director General tendrá su Despacho en el mismo Ministerio, lo mismo que sus Secretarios; y los Jefes de Sección concurrirán á la Junta permanente siempre que el Vice-presidente lo considere necesario.

Reunidas las dos Juntas de este modo, en la Superior Directiva y teniendo ésta iniciativa propia, no se vería expuesta en lo sucesivo á los vaivenes que han combatido por su constitución viciosa, á las dos que se suprimen, y formaría, á no dudarlo, un todo compacto, firme, sólido, lleno de autoridad; con la que aumentaría el prestigio, que nunca han llegado á tener, ni las Direcciones actuales, ni las Juntas Directiva y Consultiva; cesarían de una vez las anomalías inconvenientes que ocurren con frecuencia en el actual sistema; se cerrarían las puertas abiertas, de larga fecha, al favor, á las influencias y á la arbitrariedad, con monoscabo de la Justicia, en desprestigio del Cuerpo, fomentando ódios y apagando los estímulos del amor propio, los instintos de la emulación y hasta la ambición de gloria.

Del Gobierno central vamos á pasar por el orden gerárquico al de los Departamentos, que si bien nos han servido para buscar en sus arsenales, la base fundamental de la organización del personal de la Marina militar, no por eso pueden ocupar otro puesto que el inmediato después del Gobierno, con el que