La Marina española (1868-08-12 00:00:00), página 5

ladas comunes); 2.º el tipo de los derechos arancelarios impuesto á los buques de mayor cabida; 3.º la prohibicion de carenar en el extranjero, y 4.º la prima concedida á los constructores navales españoles.

Respuestas.—Del Sr. Vila, de la Coruña: La prohibicion de introducir buques menores de 400 toneladas, los derechos arancelarios impuestos á los de mayor porte, y la prima concedida á los constructores navales españoles, ha contribuido sin duda á favorecer esta industria entre nosotros; pero interin no se permita la libre introduccion de los articulos necesarios para la construccion, no hay que esperar que pueda competir en baratura con la extranjera.

De los naviere del Círculo mercantil de Barcelona: Esta prohibicion no ha tenido gran influencia en el desarrollo de la Marina mercante; tampoco la ha tenido sensible el tipo del derecho fijado. La prohibicion de carenar en el extranjero solo ha originado que, bajo el cumplimiento de la ley, se han ejercido grandes vejámenes á los que lo han practicado con todos los trámites prescritos en la misma, viéndose obligados por esto los Capitanes á valerse de malos medios para ocultarlos. La prima concedida á los constructores españoles ha originado la construccion de buques de mayor cabida, y aun de pequeñas dimensiones, á pesar de luchar con la carencia de muchas cosas necesarias y hasta de astilleros.

De la Junta de Agricultura, Industria y Comercio de Vizcaya: Ha perjudicado á la clase naviera la prohibicion de introducir buques menores de 400 toneladas, por cuanto barcos de este porte podria adquirirlos con más economia en el extranjero, si bien dicha prohibicion ha fomentado la construccion naval: el tipo de los derechos para los de mayor cabida tambien ha perjudicado á los naviereos; pero este tipo de derechos y la prima concedida á los constructores navales españoles ha contribuido muy poderosamente á la construccion de buques de alto porte que hacen la navegacion de largo curso, habiendo varios de esta clase en la matricula vizcaína que van á las regiones mas apartadas. La prohibicion de carenar en el extranjero, sin favorecer en nada á los constructores navales, causa graves perjuicios á los dueños de buques por las razones indicadas en la quinta contestacion.

De los Sres. Retortillo, de Cádiz: La influencia que ha ejercido en el desarrollo de la Marina mercante española la prohibicion de introducir en nuestro pais buques menores de 400 toneladas, debe ser muy poca, si de alguna importancia, toda vez que, generalizada de algunos anos á esta parte la construccion de buques de hierro, que son admitidos cualquiera que sea su tonelaje, con un derecho bastante médico, puede la Marina mercante proveerse facilmente de los que necesita, al paso que se evita la ruina de la industria de construccion de los pocos buques de madera que se producen en el pais. Es evidente que, modificados los derechos de aduanas que gravitan sobre estas construcciones, se aumentarian en lo posible.

Mucho ha influido contra el desarrollo de la expresada Marina mercante el excesivo derecho arancelario impuesto á los buques de madera de más de 400 toneladas. Estos buques, siendo de difícil construccion en el pais por falta de elementos, consecuencia del sistema protector, no podrán perjudicar nuestra industria constructora, al paso que perjudica el desarrollo de la Marina por exigir un aumento considerable de capital que, recargando su costo y sus gastos, imposibilitan la competencia con los de banderas extranjeras en las navegaciones largas.

La prohibicion de carenar fuera es una de las trabas que impiden el desarrollo de la Marina mercante española, según se ha demostrado en la pregunta quinta. Por ultimo, la prima no ha podido ejercer influencia alguna favorable al desarrollo de dicha Marina, por cuanto el costo de las construcciones en el pais es considerablemente mayor que el de análogas construcciones en el extranjero.

Y octava pregunta.—En el caso de suprimirse el derecho diferencial de bandera, ¿qué ventajas ó qué perjuicios podrán experimentar los naviereos que se dedican á determinadas navegaciones? Y si algunas de estas sufrieran perjuicios, ¿qué medios podría emplear la administracion pública para evitarlos?

Respuestas.—De Vila: La inmediata desaparicion del derecho diferencial perjudicaria á los naviereos hasta el extremo de causar su ruina: no bastaria para salvarles de esta catástrofe ni aun la supresion instantánea de las trabas y gravámenes que quedan enunciados, ni la libre introduccion de los efectos de construccion, porque como el coste de los buques actualmente existentes se halla recargado con los fuertes derechos que aquellos han tenido que pagar á su introduccion, no podrian competir con los extranjeros, y se verian reducidos á la inaccion. El único modo de corregir el mal y de entrar en el camino del progreso y desarrollo, es adoptar desde luego medidas prudentes y liberales en favor de la navegacion; libertarla de las gabelas que la aniquilan y sujetan, y á proporcion que experimente los beneficios efectos de una sabia y paternal administracion, ir reduciendo gradualmente la diferencia de bandera hasta que la extranjera se nivele con la española, pero haciendo la transicion todo lo paulatina y suave que sea posible, para no lastimar los considerables intereses que se han creado á la sombra del funesto sistema que hasta el dia ha regido.

De la comision de naviereos de Barcelona: La su-