La Marina española (1868-12-01 00:00:00), página 3

DEL ESPIRITU DE LAS ORDENANZAS DE LA ARMADA NAVAL.

Del examen sucinto que acabamos de hacer del sistema de ascensos por rigurosa antigüedad, hemos podido deducir, que tomando en absoluto y tal como sus defensores parecen lo desean, es insostenible porque ataca de una manera arbitraria las justas aspiraciones del interés personal, que es uno de los resortes que existen en toda sociedad en favor del progreso; y que por consecuencia tiene que ser respetado por todo el que se preste de legislador.

Si atendemos, por otro lado, á las dos condiciones que se le quiere añadir como elementos necesarios para su existencia, viene el sistema á confundirse con los que son origen de contrarias opiniones y de los cuales vamos hoy á acuñarnos.

Como habrá podido echar de ver el lector, los otros sistemas de que hemos hablado se diferencian muy poco entre sí. La diferencia de opiniones sobre ellos, ha nacido más bien de las circunstancias que de otra razón de valía. Unos admiten la elección en las clases superiores, y los otros por el contrario la admiten en todas las clases.

Dejaremos por ahora sin determinar qué es lo que creemos más útil; porque nos parece más conveniente que nuestra opinión quede justificada en el examen que vamos á verificar del sistema de elección en general.

Para examinar la cuestión de una manera precisa y clara, y á fin de poderla apreciar con criterio, bueno será que veamos en qué consiste el derecho para los ascensos por antigüedad. Es, á nuestro parecer, tanto más necesaria esta investigación, cuanto que creemos que aquel derecho es uno de los que más deben respetarse y para el cual deben establecerse más seguras garantías, por más que no lo exageremos hasta el extremo que lo hacen los que no quieren reconocer otros derechos.

Las Ordenanzas de 1793 han procurado afianzarlo con toda clase de garantías; y tanto ha sobrevivido en esta parte el espíritu de ellas, que no faltan muchos de entre los que sirven que creen estar fundado en las mismas el principio de que no pueda ascenderse de otro modo. Es lo cierto que han conservado ese derecho con muy justa consideración, aunque de una manera limitada y sin condiciones, pero produciendo su efecto, pues aunque vemos consignado ese mismo principio en las leyes marítimas de la Gran Bretaña y de Francia, observamos que en la primera nación ni se respeta, ni hay garantías de ninguna clase en su favor, y que en la última, aunque existen esas garantías son tantos los medios que se facilitan para la elección, que hacen imposible la existencia de una posición medianamente provechosa para los que obtienen los empleos por el turno de antigüedad.

El derecho de ascender por el medio indicado últimamente, exige necesariamente, además de una vacante en la clase superior, el que el individuo que haya de obtener el ascenso sea el que cuente más tiempo de servicio en la inferior. Nuestras Ordenanzas establecen además la condición de que en el candidato haya el pleno conocimiento de las obligaciones de la clase que va á ocupar juntamente de otras cualidades morales que lo hagan digno de ocupar un rango más elevado. Claro es que un derecho basado sobre tales principios merece el mayor respeto, y que sería injusta cualquiera ley que no lo respetara y no ofreciera garantías para su conservación. En este sentido, nada puede exigirse de los preceptos de nuestras Ordenanzas que no esté previsto. Pero al lado de este derecho, justo, razonable, imposible de desconocer, y que reclama la justa protección de la ley; existe también el derecho del que además de reunir todas las condiciones exigidas al que ocupa el primer lugar en la lista de antigüedad, presenta méritos que ya demuestran su perseverancia en el trabajo alcanzando adelantos para la institución en que sirve, ya una disposición especial para hacerse útil con igual provecho en las obligaciones del empleo superior, ya la ejecución de un acto heroico que ha redundado en gloria de la nación, ó ya, en fin, la composición de una de esas obras más ó menos profunda, pero que puede ser el germen de grandes progresos, y tales méritos no pueden desatenderse sin una marcada injusticia.

Presentados los dos derechos frente á frente, la cuestión se reduce á compararlos. Si ambos candidatos tuvieran un mismo tiempo de antigüedad y la di-