La Marina española (1868-05-06 00:00:00), página 6

gaciones el ejecutar compras, verificar contratos, formar cuentas, estudiar los mercados, la teoría de los valores, y hasta si necesario es decirlo, abrogarse la acción dispositiva en todo cuanto tiene más o menos relación con el acto facultativo de que está encargado.

Ahora bien, cualquiera que sea la acción facultativa que le pertenezca, ¿estará exenta de la necesidad de un profundo y meditado estudio? ¿Y todas esas operaciones administrativas que hemos indicado, cabe que puedan amalgamarse con operaciones facultativas? ¿No son ellas por sí solas bastantes para llenar completamente las facultades de un hombre estudioso e inteligente? ¿No necesitarán también los que hayan de ejercerlas conocimientos y estudios especiales? Y por otro lado, el interés del Estado, ¿no ganaría mucho con que semejantes obligaciones se separaran de los que por propio interés pudieran falsificarlas?

Pues bien, si se examinan las leyes hoy vigentes, mejor dicho, si fuera dado reunir las ordenanzas, muchas veces citadas ya, de 1776 y 1793, y el reglamento de contabilidad, así como las infinitas Reales órdenes que han adicionado el uno y las otras, veríamos que los agentes facultativos en la Armada, no tan sólo en muchos casos ejercen la acción facultativa, sino que desempeñan las que son puramente administrativo-económicas, perdiendo un tiempo que deberían emplear con más provecho y bien del Estado los agentes destinados á ejercerlas.

Tratándose del reglamento de Contabilidad de remediar semejante mal y se cuidó de dar reglas para el estudio de los actos puramente administrativos; pero todo no pasó de ser más que un juego de palabras ó de voces, cuyo inútil valor todo el mundo conoce muy bien, como conoce las inmoralidades y los fraudes que resultan cuando las leyes no están sostenidas por principios inequívocables, y bajo la égida de una autoridad en posición de conocer el mal, y que se halle con fuerza para enmendar las reglas cuando estas no alcancen á corregirla.

¿Será necesario que después de lo que acabamos de decir nos veamos obligados á detallar minuciosamente las leyes de la Marina, tal como hoy existen, para que el lector conozca que no están sujetas á un objeto determinado y que lejos de poder establecer el orden y las armonías del servicio, son la causa de su malestar y de la ruina que amenaza á la institución? ¿Será posible el desarrollo y la conservación de la Marina existente sin la reforma de nuestras leyes administrativas? Posible será, no lo dudamos. ¿Pero de qué modo? Causando gastos inmensos; causando la ruina del país, á quien una Marina bien organizada podría dar vida sosteniendo con nuestra bandera el crédito del país entre la naciones civilizadas, el respeto á él en las que no lo son, y afianzando en todo el mundo el derecho que España tiene á tomar parte en todas las cuestiones que sean de interés general de la humanidad.

ARDANA.

DERECHO DIFERENCIAL DE BANDERA.

VII.

A los dueños de varaderos ó diques que no posean talleres de reparación afectos á los mismos.

Primera pregunta.—Qué número de varaderos ó diques posee; cuál es el capital que representan, cuál es el calado y tonelaje máximo de los buques que admiten, y cuál la tarifa de precios que tiene establecida para su uso.

Respuestas.—El varadero del puerto de Barcelona, con carriles y máquina de vapor, empezó á construirse en 1862, no terminándose hasta el 65, por causas agenas á la empresa; ascendió su costo á 180.000 pesos fuertes, construyéndose su maquinaria y utensilios por la Sociedad maquinista terrestre y marítima.

Las tarifas aprobadas por el gobierno son 4 rs. por tonelada en buques de vapor, y 3 por los de vela por derecho de subida de cada una de las toneladas de construcción que mide el buque, y la mitad por su estancia diaria, á excepción de los días festivos. Pueden entrar en varadero buques cuyo calado máximo de proa no exceda de tres metros con una eslora de 70 metros, y podrá extenderse á buques de mayores dimensiones, siempre que se aumente el fondo del puerto. La cima ó carro del varadero está dispuesta para recibir un buque de 70 metros de eslora ó dos de 40 cada uno.

En Bilbao, sólo existe un dique, aunque se ha formado sociedad para la construcción de otros con los adelantos del arte; el capital que representa aquel es de 180.000 rs.; los buques que admite son de 150 á 800 toneladas, con calado de 11 á 43 pies, por cuanto su capacidad es de 165 pies de quilla por 34 de manga, y los precios establecidos son de 3 á 6 rs. por tonelada al día, con las marcas que permanezcan los buques en el dique.

Segunda pregunta.—Qué número de buques recibe anualmente, expresando su tonelaje y distinguiendo si son de vela ó vapor, nacionales o extranjeros, con casco de hierro ó de madera; cuál es la importancia de las reparaciones que hace, y cuántos buques acuden con el fin sólo de limpiar y pintar sus fondos?

Respuestas.—Si el puerto de Barcelona fuese cerrado y con calma en su dársena para permitir la subida y bajada de los buques á todas horas, podrían subir al varadero sobre 150 buques por año, de los que 50 ó 60 son de casco de 600 toneladas.

Los varaderos de hierro que navegando por nuestras costas no llegan á países extranjeros, son los que entran en el varadero; pues los demás lo hacen en Inglaterra ó Marsella, por no impedirlo. Se Censura su vigilancia debidamente. La entrada en los diques de Inglaterra es muy barata; porque casi continuamente están ocupados por vapores de gran porte, y además su construcción y agotamiento es de poco coste, por ser mares de mareas. En Marsella viene á resultar al mismo precio que en Barcelona; pero tiene en cambio la seguridad de saber cuándo puede subir y bajar, lo que aquí es imposible prever.

Con excepción de alguno que otro vapor de hierro, y poquísimos buques extranjeros, todos los demás que entran en el varadero son de vela y madera, para cambio de sus afortunadas composiciones por bajo la línea de flotación, etc., si bien para esto se emplea aun el medio de dar la quilla sobre chalas que existen en el puerto.

Los varaderos ó diques son indispensables á todos los buques de vapor por la imposibilidad de dar la quilla, y sobre todo por tener que pintar los de hierro sus fondos con mucha frecuencia.

El varadero de Bilbao recibe anualmente de 9 á 14 buques de vela, y de 2 á 4 de vapor, todos españoles, de las toneladas que se ha expresado, siendo los primeros de casco de madera y los últimos de hierro; estos para