El Minero de Almagrera (1902-07-24 00:00:00), página 2

resultando beneficiados en 0'75 pesetas, mientras el carbón nacional que paga 0'50 hoy paga 0'45, es decir, un beneficio de 0'05 pesetas.

¿Qué significa tal beneficio en contra del 0'75 que pagan los extranjeros? Es más bien un perjuicio de 0'70 que ha perdido de protección el carbón nacional.

En cambio la brecha, artículo de importación para nuestra industria hullera, paga por transporte cinco pesetas, y los aglomerados extranjeros hechos con tres extranjeros sólo pagan 0'50. Lo propio ocurre con los demás minerales.

Según la ley de 1896, revisada en 1897 los minerales de hierro pagaban a 1'10 la tonelada y 0'15 los demás minerales en la navegación de cabotaje; y 0'20 los minerales de hierro exportados al Mediterráneo y 0'25 los exportados por los demás puertos, 0'50 los demás minerales no clasificados como pólvora y 1'25 las demás en la navegación de segunda clase.

Por la ley de 1900, pagan en el comercio de cabotaje 0'15 los mismos minerales, escorias y piritas de hierro, y 1'50 los demás, en la navegación de segunda.

No es preciso insistir más en este punto por ver lo perjudicial que ha sido la industria minera nacional por el impuesto del tráfico.

4.º Contribución industrial.— Es una manifesta infracción del artículo 85 de la ley de Minas y de la ley del impuesto del 3 por 100 del producto bruto toda tributación que se exija a la minería por concepto de industrial; puesto que el 3 por 100 representa la tributación total por el mismo impuesto.

Igualmente desacuerdo respecto a la tributación por los Economatos, para sus derechos con lo que en nada se beneficia la industria; y deberían obtener privilegios análogos a los de las Sociedades cooperativas de obreros.

5.º Contribución por utilidades.—Al establecer la ley de 27 de Marzo de 1900 esta nueva forma de tributación de la riqueza mobiliaria, pareció crear un beneficio para la minería. Lo negamos.

Las Sociedades mineras pagan igual que las demás el impuesto de la Tarifa 1.ª sobre los sueldos de su personal.

Pagan por la tarifa 2.ª el 2 por 100 en vez del 3 por 100 de los dividendos de sus acciones, es cierto; pero no pagan además el canon de superficie que es una doble tributación del mismo.

¿Porqué a la Minería la considera la Hacienda como riqueza territorial para un concepto de tributación, y como riqueza mobiliaria para otro?

En cuanto a la Tarifa 3.ª utilidades procedentes del trabajo y del capital, es cierto que las Sociedades mineras están excluidas del pago del 12 por 100 pero no en el concepto de beneficio. El 12 por 100 representa toda la tributación de las Sociedades anónimas por concepto de contribución industrial; y la minería paga por ese mismo concepto el 3 por 100 del producto bruto.

De modo que lo que hay que demostrar es que sea menor el importe de esa 3 por 100 que el 12 por 100 de las utilidades; y podemos demostrarlo lo contrario.

El 3 por 100 sobre el producto bruto representa el 14 al 16 por 100 de las utilidades; y que hay que agregar la tributación por otros conceptos de industria—es decir, el canon de capital—que pesan sobre la minería hullera y las demás explotaciones mineras.

Derechos de exportación de minerales:

Piedra blanca 1'50 (Hércules), 0'60 (el argentino) 1 Cobre, 0'20 (Mazarrón) 2'00

Hechas las anteriores breves consideraciones acerca de los principales conceptos por los que se exige tributación a la minería, quedan bien de manifiesto lo sumamente gravada que está y con justa injusticia, tratándose de una industria que requiere enormes dispenses para su preparación y trabajo intelectual y mecánico considerable; negocio de gran riesgo, industria, en fin, que como ninguna otra requiere protección para su desarrollo y fomento, único medio de alcanzar la independencia económica del país.

En vez de protección hay verdadera persecución, se multiplican los impuestos, se elevan los tipos, se exagera la investigación con trámites engorrosos y se hace una recamación rapaz y equitativamente.

Hechas las anteriores breves consideraciones que facilmente pueden ser ampliadas, se puede afirmar, a los intereses dificultados, y todos que a la Minería se pone para la fiscalización y cobro de tantos y tan onerosos tributos, podemos resumir lo dicho en estos principios:

1.º La industria minera es la más recaudada de tributos de todas las industrias del país.

2.º Estos tributos, fuera del canon de superficie, están en abierta oposición con lo preceptuado en la ley de Minas, pues dice ésta que no se impondrán más cargas que este canon—con objeto de fomentar tan importante y arrasadora industria—y sin embargo de este precepto merced al que se han invertido tantos capitales, se ha ido multiplicando los cargos y subidas de los tipos.

3.º Esta pluralidad de tributos y su forma de recaudación los hace más vejativos y modestos.

Si a estas consideraciones se agrega la situación actual de la Minería en España: la baja enorme de exportación de minerales, la invasión creciente de carbones extranjeros, el descenso de los precios de venta, la carestía de transportes marítimos y terrestres, la subida de los salarios, maletas, maquinaria y elementos de fabricación resulta más y más agravada la situación de una industria que podrá ser de fabuloso rendimiento para el país y el Tesoro, pero que agoniza por la pesadumbre de los tributos, amagando una crisis de grave riesgo para los intereses capitalistas y obreros comprometidos en ella.

Soluciones:
Cualquiera que se adopte deben pasar por los principios siguientes:
Simplificación de los tributos, unificándolos.
Reducción de su cuantía a la mitad de la actual.
Conversión del impuesto de 3 por 100 sobre el producto bruto en el canon de superficie o en impuesto sobre el producto líquido por valoraciones fijas en que intervengan los mineros. De igual modo que todos los años se establecen las valoraciones de las mercancías a la imposición y a la exportación, por la Junta de Aranceles y Valoraciones, así mismo deberá fijarse anualmente una Junta Oficial de Minería, en la cual tuvieran representación todos los ramos de esta riqueza.

Volver al sistema de concierto con la Hacienda para la recogida de los derechos, en el caso supresión de las actuales declaraciones y guías.
Reducción del impuesto de exportación de minerales.
Reducición de los derechos de impuesto de transportes al desembarque de la hulla mineral para fomento de aglomeraciones de hulla.
Supresión del impuesto de transporte para los minerales.
Ley de expropiaciones forzosa aplicable a la Minería, facilitando la ocupación de los inmuebles, dentro y fuera de las concesiones, cuando la explotación lo exija, simplificando y abaratando su tramitación.

Favor-cer a los Economatos y demás instituciones obreras de minería.

El impuesto de derechos realiza difícilmente grandemente la transmisión de la riqueza minera, quitándole movilidad y daño, de su explotación y desarrollo. Siendo las mismas, una parte del subproducto que se extrae y desaparece, no debiera considerarse en rigor como propiedad inmueble, puesto que inmovilizada no tiene color alguno.

Además, no es equitativo que sirva de base para el impuesto la capitalización de los dividendos repartidos en el último quinquenio hecho al mismo tipo, en cuyo caso sirve de base este último, porque la riqueza minera, por las dificultades que ofrece su explotación, y por la variedad de sus rendimientos no puede capitalizarse a menos del 6 por 100.

Para dar a esta riqueza toda la movilidad necesaria, en provecho de su explotación, creemos nosotros que debiera aplicarse el acta Torrents a esta riqueza convirtiendo los títulos de concesión en verdaderos títulos nominativos que pudieran cesarse mediante endoso. Asunto es este que estamos actualmente estudiando y que tendremos el honor de comunicar a la consideración V. E.

Por de pronto, si no se equipara la riqueza minera a la huelga, es de equidad que a los efectos de la transmisión, se capitalice la riqueza minera al tipo del 6 por 100.

Todas estas consideraciones, con el fin de impulsar el mayor desenvolvimiento de la riqueza minera que tiene su especial representación en esta Sociedad, eleva el Fomento del Trabajo Nacional a V.E., esperando que se tendrá en cuenta para aliviar la enorme tributación que pesa sobre el subsuelo, cerrando el paso a las iniciativas y labores para hacerlo productivo.

Barcelona 22 de Abril de 1902.
—El Presidente, Luis Ferrer-Vidal.
—El Vocal-Secretario, José A. Barceló.
Excmo. Sr. Ministro de Hacienda.

El análisis de combustibles

De lo más des-quilafado en nuestra atrasada industria, en la cual pura la rutina, es el estudio de los combustibles, en particular de los de origen español. No me hago encargar la importancia del asunto, bajo el cual caen todos los productos de los mineros, singularmente en el momento actual, cuando los carbones de todo género se explotan con ventaja indudable, tienen ya varias plantas empiezan a construirse fábricas de otros y se intenta aprovechar toda materia carbónica mineral, siempre que sea susceptible de producción en cantidades generosas, presentándose un gran porvenir. Siéntase la necesidad de un estudio detallado de los carbones de España; es preciso conocerlos mejor, determinando, del mismo modo, su grado de positivo, único modo de juzgar luego acerca de sus aplicaciones. Poco importa extraer mucho carbón; presentar, cuando el destino lo requiere, materia de calidad, aunque la extracción utilizando lo antes considerado indúlt y extender los mercados gradualmente; con ser esto mucho, no es suficiente, si se desconoce el producto, lo que se persigue, como se comprobó, conforme se usó en esta buena tierra, exportadora de primeras materias.

Muy frecuentes es el caso de prescindir de los carbones, no todo analizar; cuando más, se aplica la consabida recta y mediante ella se determina el grado calórico, sin error ni sub-