El Minero de Almagrera (1897-12-09 00:00:00), página 4

bún como el Reglamento minero, como fundamental, y en el que se establece que los mineros expulsados de las minas por motivos de seguridad o prescripciones técnicas de ningún género, exceptuando las generales de Policía y Seguridad.

No es ya la contradicción que puede resultar entre un reglamento con un Decreto Legislativo, sino la que lleva al ánimo de los mismos cierta soberbia y no poca desconfianza. Preferible sería aceptar esta contradicción, imponiendo previamente fijar legalmente las normas, a dejar su autonomía y exclusiva libertad el ejercicio individual y personalísimo de los Ingenieros en sus visitas de inspección y vigilancia, así al menos mientras los Ingenieros se encuentren sujetos a la Ley. Por lo que, los mismos contradicen sobre los mismos en momentos dados y sin que puedan surgir por la contradicción, por la exageración de las peticiones o del mal uso para el que se les ha autorizado, la infidelidad a otras normas exclusivamente personales, la lucha que, en determinadas ocasiones, suele ser mayoritaria de ellas, puede originar graves quebrantamientos de la ley, que pasan al Cuerpo Nacional de Ingenieros de minas.

El artículo 13, el más trascendental de todos, podría, alguna vez, producir la ruina de una explotación.

Si bien se trata de un artículo, absoluto la facultad del Ingeniero para declarar la urgencia, y pudiendo el Gobernador ordenar que su decreto se cumpla desde luego, sin el remanimiento al interventor, cobrará garantía al minero, pero no se trasladará a la equivocación, cuando ninguna responsabilidad o saucio penal resulte para el Ingeniero que, en este caso, se subrogue en todos los derechos del propietario de la explotación, en todas las disposiciones y libertades, disponiendo legalmente de lo suyo, sin apelación y sin indemnización de daños y perjuicios.

De igual defensa, el artículo 26, donde el Ingeniero de distrito que, en ocasiones, no conocerá tan bien la mina, alterna y condiciones especiales del trabajo, etc., etc. queda árbito absoluto de todo, sin remanimiento a la propiedad, ni apelación contra posibles exaltaciones.

Lo mismo en lo que preceptúa el artículo 13 para los casos de urgencia, que para los de descanso en el artículo 25, debe ser, en lo que se cuele, introducirse la reforma siguiente:

"La ejecución de los trabajos citados, se dispondrá por la Dirección de la misma, con la aprobación e intervención del Ingeniero del Distrito.

"En caso de descanso sobre las medidas que deban tomarse, se apelará, sin pérdida de tiempo, a un Tribunal, según se dispida, conforme a lo que dispone la Real Corte de Minas de los que se tuvieren en el distrito, a propuesta del dueño ó explotador de la mina, siendo aceptado su fallo ó dictamen, y ejecutándose inmediatamente bajo la vigilancia e intervención del Ingeniero de la provincia."

ART. 31. Conviene a los intereses del orden público que se dé una medida firme y estable a la regla, norma y límite a que se ajustarán los gastos que se ocasionen a los Ingenieros y personal subalterno.

ART. 32. Las inscripciones y listas diarias de todo el personal de una mina, pueden llevarse con exactitud cuando la explotación sea pequeña. En las grandes explotaciones, es posible llevarlas exactamente, porque siendo el personal muy numeroso y variable cada día, y aumentando de cada día, y no pudiendo concentrarse en una misma hora, la cantidad de entrando y saliendo y viéndose de allí a las mismas horas ni por los mismos pozos (puesto que estos son varios generalmente), resultaría costosísimo y aun veces imposible relatar el personal que entra y sale, y realizar la subcontratación. No obstante, y en cuanto de los mineros dependen, de procurar cumplir esta exigencia con las salvaguardas mencionadas y declarando responsabilidad que no está en su mano evitar.

Los artículos 42 y 43 señalan una pena excesiva para castigar un olvido que, en la mayoría de los casos, no llevará en muchas graves consecuencias para la explotación de las minas metálicas. La rehabilitación obligada de los trabajadores en una parte extraña, ya abandonada, en una mina que debe soportar la ruina del explotador, sin que lleve necesidad de ninguna especie. ¿No habría medio de evitar estos excesos?

El artículo 45 deberá ser objeto de una sencilla enmienda, a saber: "Título campo de explotación ya desarrollado, tendrá, por lo menos, dos saetas distintas a la superficie, etc., etc. Porque puede darse el caso de que, en el momento de la explotación de una mina y mientras se están desarrollando y comunicando los diversos puntos de trabajo, ocurran accidentes imprevistos, sin que estuviera ya hecha la organización de las mismas, ni que hubiera sido previsto el número de personas que se van a emplear en el artículo hace referencia. Y como esta falta no depende de la voluntad del explotador, no es justo que sea responsable.

El artículo 53 preceptúa una cosa imposible en la práctica al establecer que las cubas están protegidas por una defensa adecuada contra la caída de piedras, hebras, etc.

ARTS. 70 Y 71. Tampoco es posible en la práctica el exacto cumplimiento de estos artículos. La pérdida de las cubas no puede ser simultánea en ningún caso, porque varían esencialmente la naturaleza de los terrenos en las distintas laboratorias, la fuerza de los obreros, los obreros, la altura de surazas y pendientes, cada cual tendrá su trabajo, según la distancia, profundidad y extensión a que se ha llegado de superficie y punto de ingreso y salida de mina. La pérdida del tiempo que se origina en el trabajo de cavar y pa- ra la relación de unos relevos con otros constituirá un perjuicio incalculable.

Respecto al 71, sólo teniendo un peón un número y colorido de capataces, podrá hasta cierto punto cumplirse, y así no será del todo hacedero.

La intervención del capitán exigida por este artículo, debe sustituirse por el encargado de la labor en cada caso.

El artículo 164 establece que el título de capitán es indispensable para ejercer este cargo á las órdenes de los Ingenieros. Esta afirmación entraña la siguiente negación: "Donde la Dirección no está á cargo de Ingenieros (por virtud del artículo 172, que reconoce el derecho de dirigir merced a un certificado de prácticas), no será indispensable que los que estén a su orden sean como capitales, tengan el título de capitán."

Esto es, además, un principio de justicia y equidad, puesto que si el Reglamento reconoce los derechos adquiridos en lo tocante a la Dirección de las minas para los ingenieros que han obtenido éste, se el reconocimiento de este derecho á los apoderados que, a fuerza de una larguísima práctica, de un conocimiento minucioso de las minas y de sus operaciones, han adquirido categorías, remuneraciones y respetos tan dignos de ser tenidos en cuenta, como los derechos de los directores no titulares.

Sería grave injusticia, en serio, la Junta Directiva, que, por su autoridad y meritorio personal de sus prestaciones, y sumamente gastos innecesarios o conflictivos inusuales á las Empresas, impida que los Ingenieros de minas, tanto que nombran capataces titulados en superposición ó antagonismo á sus capataces antiguos, prácticos y dignos de toda su confianza.

ART. 170. La sustitución, en el plazo máximo de un mes, de personas sin título suficiente para dirigir una mina, por otra que carezca de los requisitos, causará complicaciones y á enormes perjuicios; porque, contra la voluntad del explotador, puede darse el caso de no encontrar en ese plazo persona que se encargue de la dirección, y si así sucede, sin que haya voluntad, quedará cometido el enorme perjuicio de la paralización de sus labores. Esto debe prevenirse de alguna manera.

El artículo 172, en su parte final, entraña una contradicción y una injusticia manifiesta. Dice que el certificado de prácticas habilitará para continuar en el mismo empleo, pero que, en caso de desecho, conservará las demás el carácter de certificado de capacitación.

De suerte que, reconocida la aptitud indudable para dirigir, hay una vez más minas que se verán obligadas á ser paralizadas, ó que el Director reconocido por el certificado de práctica cesará en la dirección de todas ellas, deja de ser apto para dirigir cualquiera de otras nuevas, aunque sea en la misma localidad de las minas que le empleara y le entregara su certificación, y de la categoría de un Director de minas, como tal reconocido y acreditado, decida tomar un golpe á la autoridad, con el derecho de subordinarse ó ordenes de los capataces. Eso es contrario al derecho y á la lógica, y ocasionará graves complicaciones y conflictos sobre todo, para las Empresas extranjeras, cuyos negocios se interesarán con absoluta libertad de acción, suprimidos por una Ley anterior y superior al Reglamento de Policía minera, cuyo personal ha sido escogido y designado, y que valdrá en el futuro, en el caso, con designación expresa de venir á dirigir minas. Con razón deben y pueden sugerirse el principio universalmente aceptado de que las Leyes y Reglamentos no tienen retroactividad.

Además, si para la dirección de una mina se les reconoce de presentes á los poseedores de certificados de práctica la aptitud legal es indispensable, por qué no se les ha de reconocer esa misma aptitud y