El Minero de Almagrera (1889-03-24 00:00:00), página 2

Art. 6.º Ninguna mina en productos podrá disponer ni hacer retirada de los minerales de cualquier clase examinados de la misma, sin haber liquidado previamente y satisfecho el desagüe la parte que le corresponda. La infracción de lo anteriormente expuesto, a más de la responsabilidad criminal que procediere, dará lugar á la imposición de una multa con arreglo á lo que en cada caso el Jurado determine. Contra los morosos por el pago de las cuotas que hayan de satisfacerse en metálico, se procederá ejecutivamente por el Jurado, quedando responsables al pago, la mina, maquinaria, enseres, edificios y artículos, cualquiera que sea su clase y naturaleza.

Art. 7.º Cuando la Empresa faltase á cualquiera de las condiciones del art. 3.º, ó dejase de realizar cualquiera obra á que estuviere obligada, el Jurado recaudará del canon de las minas que aquélla deba percibir lo necesario para realizarlas bajo su dirección. También, si la Sociedad desaguaradora suspendiese el servicio, el Jurado lo seguirá prescindiendo por cuenta y riesgo de la misma, en tanto que se demuestre ante los tribunales que la suspensión se debe á caso de fuerza mayor. Si no se llegase á esta demostración ó si no se intentara y trascurren cuatro meses sin que la Sociedad desaguaradora se hubiese hecho cargo nuevamente del desagüe, ésta perderá todos sus derechos y acciones, quedando subrogados en ellos los propietarios de las minas, á quienes se adjudicará la maquinaria, enseres y obras de toda clase de la Empresa desaguaradora.

En este caso se formará el Jurado con el ingeniero de minas nombrado por el gobierno y dos representantes de las empresas mineras. Este Jurado podrá contratar libremente el servicio ó hacerlo por su cuenta.

Art. 8.º Se autoriza al Ministro de Fomento para hacer la concesión, en concurso, del servicio de desagüe de Sierra Almagrera, á Empresa á persona que ofrezca como garantía un depósito de 250.000 pesetas efectivas. El concurso versará sobre la rebaja del canon, así en minerales como en metalico, sobre la maquinaria que ha de colocarse, plazo para hacer las instalaciones y época en que ha de dar principio el desagüe.

El deposito devuelto cuando á juicio del Jurado se hayan hecho obras e instalado maquinaria por valor del duplo, y éste sea aprobado por el Ministerio de Fomento.

Palacio del Senado 12 de Marzo de 1889.—El Marqués de Periján.—El Marqués de Almanzora.

Inmediatamente que llegó la fausta nube, circuló por todas partes; y sin pérdida de tiempo brotó, digamos así, una reunión pública que tuvo lugar en la sala de sesiones de la corporación municipal la noche del lunes 19 del corriente.

No es nuestro ánimo resaltar circunstancialmente el desarrollo de la reunión; baste decir que fué numerosa y entusiasta; que resultaron conformes todos los presentes en el sentido de la necesidad de la satisfacción y de la confianza; y que con serenidad y acierto se desmenuzó el artilugio del proyecto de ley, fijándose la consideración de todos al mismo tiempo que en el conjunto de las ventajas, en la trascendencia de algunas disposiciones peligrosas, que de no enmendarse pudieran falsear los evidentes beneficios que entraña el pensamiento.

Llegó por último á resolverse en sustancia:

1.º Que se trasladara á Madrid una comisión compuesta de los Sres. D. Antonio Bernabé y Lentisco, D. Miguel Martínez Márquez, D. Federico Cerda y Canapar y D. Eusebio del Pozo, con el encargo de activar la aprobación del proyecto de ley.

2.º Que procurara esta comisión obtener la reforma de algunos artículos, que se apoyan de modo grave de lo que en vigor conviene á los intereses mineros y de justicia.

3.º Que lleve, como guía de sus gestiones, que el desagüe se consigna á todo trance, aunque haya que prescindir en último caso de leyes defectos e incorrectos.

En resumen: que sin perjuicio de trabajar por el logro de lo que sea mejor y más justo, acepte lo menos malo, con lo que, sea como sea, el desagüe se realice.

Por nuestra parte algo hemos de decir, aunque en términos concisos, sobre el lado adverso y poco meditado de la proposición de ley.

Prescindimos de algunas menudeencias, que de cierto han de corregirse con el estudio y con la discusión, para detenernos en dos puntos abultados que es preciso conseguir radicalmente, á saber:

El de la estructura y atribuciones del Jurado.

El procedimiento para la adjudicación del interesante servicio del desagüe.

Punto primero.

Se crea, como habrá visto el lector por el artículo 4.º, un jurado compuesto de un representante de las minas, un delegado del desagüe y un presidente, nombrado por la administración, para dilucidar todas las cuestiones que surjan entre las minas y la Empresa desaguaradora, y para entender en absoluto en cuantos asuntos se relacionen con la ley; siendo ejecutivos e inapelables sus fallos, cuando menos si recae en asuntos referentes á la tributación.

Este Jurado tendrá intervención en las explotaciones mineras y en el desagüe. El procedimiento será nos parece extraño encogida la conformación del Jurado, que no tiene la amplitud que abona á este género de instituciones: un representante de los mineros y un delegado del desagüe y sumido solamente, para amortiguar los golpes de los intereses opuestos y acusado en lucha permanente, una sola persona de origen peligrísimo, no sólo en el sentido de que debe ser una palabra, no es Jurado lo que se forma, sino un palenque de continuas peleas con un solo juez del campo de imparcialidad dudosas, por lo menos.

Pase, si no hay mas remedio, esta peligrosa configuración; pero no puede pasar la omnipotencia de este Jurado de nombre, ni que tenga la facultad de intervenir en absoluto en todas las cuestiones que surjan y hasta en la explotación de las mismas, por que esto sería desconocer el organismo de los poderes públicos, y permitir una intrusión en la marcha administrativa de las empresas mineras. ¿No hay motivo para temer que alguna vez pretenda el Jurado por escuadra de la Empresa Desaguaradora o estraviado por la ambigüedad de la ley, mezclarse en la marcha, mas ó menos acertada, de los trabajos de explotación, y dar reglas, é imponer penas en un particular que corresponde exclusivamente al señorío del propietario? Esto no debe ser, no pudo ser: la intervención del Jurado ha de limitarse á familiarizar, á que se dé cuenta posible el francé; á hacer efectivo el pago de las cuotas que deban pagar las minas; y á que éstas reciban en verdad el beneficio del desagüe; pero sin ingenerse de ninguna suerte en la marcha de la explotación.

Nos inclinamos á creer que los autores del proyecto de ley no han querido llevar su alcance hasta el extremo de nuestros temores, sino de tomar maneras buenas no es un punto de carácter que no deje ni sombra de incertidumbre, por que es de trascendencia capitalísima.

Punto segundo.

Se propone la adjudicación del desagüe por medio de concurso, no de subasta, versando, aparte de la rebaja del canon, sobre la maquinaria que haya de colocarse, plazo para hacer las instalaciones y época en que ha de dar principio el desagüe.

Por regla con ocasionalismos excepciones, preferimos á todo concurso la pública subasta, donde caben menos amaños; pero además creamos un gran peligro dejar tantos cabos sueltos á las simpatías y tantas apreciaciones á la voluntad. Acaso se presente una proposición más ventajosa que las demás por rebaja del canon, pero que no guste tanto como otra que ofrezca más maquinaria, más facilidades, y adiante en dos horas las instalaciones. Algunos maliciosos creen posible que pueda emboscarse entre los pliegues del proyecto de ley alguna empresa desventajosamente conocida en Cuevas por desgracia.

Lo correcto, lo sencillo, lo conveniente consiste en que, ya se adopte el procedimiento de la subasta, ó del concurso, se reduzca un pliego bien estudiado de condiciones, donde se informen puntualmente cuantas deben llenar el postor en orden á maquinaria, tiempo y cuanto se considere indispensable para el conocimiento cabal del proyecto; quedando sólo, como materia de la subasta ó del concurso, la rebaja del canon que hayan de satisfacer las minas.

Esto es lo sencillo, correcto y justo: lo demás es arbitrario y peligroso.

Deberán ser todas las indicaciones legítimamente bosquejadas, que no creamos preciso estenderlas.

Jurado sin absolutismo.

Licitación verdad.

¡Desagüe, Desagüe!

Teneamos confianza en el celo de la comisión que en breve marchará á Madrid. Sin duda alguna su tarea es penosa, pero no menos importante. No se trata con el concurso, siquiera pasivo, del gobierno, y aun con la rectitud de los mismos firmantes del proyecto de ley.

Los comisionados pueden emplear argumentos contundentes, irresistibles; presentar una comarca enterá antes popu-