El Minero de Almagrera (1886-06-16 00:00:00), página 1

EXPOSICION
AL
Excmo. Sr. Ministro de Fomento.
(Continuación)

Pero hay más: desecándose las minas que se niegan á contribuir con la parte del beneficio que reciben, de que la ley habla, la acumulación de éstas aguas en el establecimiento del desagüe y la extracción realizada con las máquinas de éste no causan un perjuicio, pues entorpecen el agotamiento de las aguas de las minas concertadas, aumentan la conquista de zonas explotables, y aumentan los gastos con el crecimiento de las fuerzas generadoras del movimiento, empleo y desperdicio de los motores invertidos en extraer aguas que no son propias, y que cada una de las sociedades mineras debió sacar por la labor de sus pertenencias? La legislación en ésta parte demasiado previsora, no solo la actual, sino que siempre que se trata de éstas cuestiones lo mismo el Real decreto de 4 de Julio de 1825, en el caso 4.º del artículo 30, que aprecia la falta de achi- cemento de las aguas profundas como motivo de caducidad de los derechos adquiridos, como las leyes de 1849 y 1859, ésta última en su artículo 55, y el Decreto de Bases de 1868 en su artículo 26, todas unanimamente convie- nen en la indemnización que deben satisfacerse por los daños y perjuicios que una mina cualquiera ocasionase á otras minas ya por acumulación de aguas en sus labores, si requerido no las achicase ó ya de otro modo cual- quiera por el cual resultase menoscabado á intereses otros dentro o fuera de las mismas; añadiendo además, para aca- tuar la disposición, que entre los per- juicios ocasionados se contará siempre el tiempo en que ha de verificarse el desagüe; y además entregará el causan- te al dueño de la mina perjudicada una parte de los beneficios obtenidos, si los hubiese á juicio de peritos.

Espuesto cuanto en la legislación vigente se refiere á materia de desa- gue, no puede ofrecerse duda alguna que, cuando existe una concesión otorgada con arreglo á la ley, tienen obli- gación de contribuir á él todas las mi- nas de conformidad con el beneficio que del mismo desagüe reciben; pero como se sostiene por alguna que no reside en la administración pública la acción coercitiva necesaria para compelir á las sociedades retractarias al cumplimiento de sus deberes, impuestos por la ley, y que es indispensable ejercerla la mis- ma acción en juicio plenario en los tri- bunales del fuero común; de aquí la confusión y la duda, que en concepto de los exponentes no la hay, de que el conocimiento de estos asuntos es pri- vativo de la administración, pero que de cualquiera manera que ello sea, la diversidad de interpretaciones con que se aprecia el texto de la ley escrita, es causa perturbadora que ha provo- cado la paralización del único desagüe general de minas que en España, hay instalado; cuyo hecho consuma la rui- na de todo un distrito minero, que fal- to de movimiento y de trabajo lleva la ruina á miles de familias y consum- me el empobrecimiento de muchos pue- blos de una prospera y estensa comar- ca, y por último plantea problemas so- ciales, que pudieran entrar favora- sas cuestiones de orden público que conviene prever.

Esto es, Excmo. Sr., motivo de de- cadencia de la minería, que merece li- jar mucho la atención de V. E., por los cuantiosos intereses expuestos á desapar- recer, y cuya salvación depende de la manera con que se resuelva una cuesti- ón que para la industria minera re- viste altos caracteres de la más grande importancia.

Los que suscriben se abstienen de hacer indicación de otras causas rela- tivas al derecho minero, que han con- tribuido con más ó menos intensidad á conducir á la industria al estado de postrección y derrota en que se encuen- tra, y se limitan á citar las que en su concepto consideran como capitales, y que conviene se reformen con un erite- rio favorable al fomento de una indus- tria que se precipita por una pendien- te muy inclinada y que se estrellará en su caída si no se la levantan valla- dares que la contengan. En el orden legislativo han hecho los exponentes las reflexiones que les sugiere su celo y su interés por la minería, con arre- glo á la enseñanza adquirida por la observación y la experiencia, y en el orden administrativo y económico no serán menos explícitos y terminantes.

Pretender que se liberte á la indus- tria minera de toda tributación, sería reclamar la creación (de un indiscreto privilegio; pero de ésta exigencia, á la opresión que sufre con enormes grava- mientos hay una diferencia notableísima.

Pasa sobre la industria minera en primer término el canon de superficie del terreno que constituyen las perte- necencias que el Estado concede al regis- trador. Paga el impuesto de consumos, y abona la contribución general con todos sus recursos. Satisface el im- puesto del 1 por 100 sobre la produc- ción bruta, y por último, está sujeta á contribuir con los múltiples y erec- dos derechos anarcolarios de los gen- eros que exporta, y de los que importa para su uso; observándose que una mis- ma materia, antes de existir como uti- lizable tributo por el derecho de in- vestigación debajo de la superficie; que tributa cuando descubra ésta materia y la explote en las profundidades; que tributa cuando se reduce al estado de metal, y finalmente, que continúe pa- gando cuando se elabora y se aplica á las industrias y á las artes y se le aprecia como objeto de comercio y de consumo.

Los exponentes creen que en las cir- cunstancias actuales, toda reducción en los tributos debe recíbese como un beneficio que tiende á aliviar á la mi- nería en su posición azorosa y crítica, sin que con verificarlo así se haga otra cosa que cumplir con una disposición de la ley, que en forma preceptiva en el artículo 85 de la vigente de 6 de Ju- lio de 1859, consigna la solemne pro- mesá de no recargar á la industria mi- nera con otros impuestos que los esta- blecidos en la misma; y es ciertamen- te error económico, que la ciencia con- dene, atacar en su origen una indus-