El Minero de Almagrera (1882-05-17 00:00:00), página 2

dingas de la Sierra de Gor, para obtener plomos ricos.

L. Mallada.

HISTORIA DE LAS ADUANAS.

Hoy que el Tratado de comercio con Francia absorbe la atención general, muy singularmente del pueblo catalán, y dado motivo a amplísimas y acaloradas discusiones en los Cuerpos colegiados, recordamos que los romanos fueron los primeros en establecer las Aduanas, con un derecho de entrada de 2 1/2 por 100.

El emperador Augusto las estableció más tarde en Roma, con el nombre de Porteria o Portuaria, imponiendo una contribución del 2 al 8 por 100 sobre los generos que se traían y salían en los dominios romanos. Los arrieros las establecieron también, y los empleados encargados de la recaudación eran unos ministros llamados Almajarifes, de los cuales tomaron las Aduanas el nombre de Almajarifazgo.

Los árabes trajeron a la Península las Aduanas, conocidas ya, como se ha dicho anteriormente, desde la época de los emperadores romanos.

Los monarcas cristianos, al rescatar las provincias conquistadas por los musulmanes, impusieron los contributos impuestos por los mismos y los derechos de Aduanas de los romanos.

El rey Fernando III, cuando ganó a Sevilla, no sólo confirmó los derechos de Aduanas, sino que mandó formar un cuaderno expresivo de todas las mercaderías para cobrar aquéllos, adoptando por consiguiente, en el aranceleario el máximo del 15 por 100 sobre los tejidos de lana, el 14 por 100 sobre los de seda y oro y el 13 por 100 sobre otros muchos artículos análogos.

El rey Alfonso X mandó cobrar la quinta parte del precio de los generos que entraban y salían en las mismas puertas; decía: "Desempeñados andan los mercaderes á las regalas para faltar ó encubrir los derechos que han de dar las cosas que llevan, onde decimos que cualquiera que esto hiciere, debe perder las cosas que lleve."

A petición de las cortes de Burgos de 1301 se prohibió registrar á los mercaderes en otras purgas fuera de los puertos por los cuales habían de introducirse.

Se ordenó Castro-Angelinas, en las Cortes de Burgos de 1331, de Toro de 1364 y 1377, de Segovia de 1380, de Briviesca de 1387 y de Palencia de 1388; y en los ordenamientos de Alcalá, Medina, Burgos y Toledo de 1370, 1377 y 1378, el catálogo de los generos de dicha extinción se redijo: primero, al pan; segundo, á la cebada; tercero, á los ganados; cuarto, á la plata y oro; quinto, á seda; sexto, á los moros y moras; y séptimo, á los consejos.

La legislación en la cuestión de Aduanas en los siglos XV, XVI y XVII se resolvió del poder militar, político y económico que adquirió la nación.

Aunque D. Juan II recibía con calma las quejas que le dieran sobre la prohibición de los puertos portugueses que solicitaban las Cortes de Ocaña de 1420 partiendo del supuesto de labrarse en Castilla en cantidad y calidad suficiente para su consumo, y de que se había encarecido desde 500 á 600 maravedís la vara, se publicó más tarde, ó sea en el año 1431, un alcázar general; en 1446 las leyes de los puertos secos, y en 1450 la Ordenanza de puertos de mar.

Por efecto de estas disposiciones, se permitió la entrada á todos los extranjeros con sus géneros, pagando los derechos establecidos.

En los años 1479 y 1503 publicaron los Reyes Católicos las leyes de las Aduanas de Castilla, Cataluña, Granada y Murcia.

D. Carlos I arrugó los derechos de Almajarifazgo de Indias, y Felipe II los de Cádiz y Sevilla.

Los sucesos políticos del siglo XVIII, encadenando las derrotas y las pérdidas, llegaron tras sí las injustas conveniencias ajustadas en 1650 con Francia, con Inglaterra, en 1656, y con Inglaterra en 1630, 1635 y 1661, los cuales, dictados por la preponderancia y admitidos por el miedo, dispensaron favores y consideraciones á los extranjeros, hundiendo el comercio del comercio y cesando daños irreparables.

En 1603, se arrendaron á D. Juan Guzman las rentas generales, y como era consecuente, las Aduanas, quedaron al año siguiente, y volvieron otra vez las rentas á ser administradas por el Estado.

En 1621, D. Juan Núñez Vega hizo un arrendamiento por diez años todas las Aduanas de mar y de tierra de España. En 1626 pasaron á manos de Don Juan de Aragón, las de las islas y por el rey las terrestres. En 1647 el comercio español tomó un asiento por diez años las Aduanas de la Península quedando el Almajarifazgo de Indias en administración.

En 1662, se arrendaron las Aduanas á la nación; pero no cumpliendo fue preso, pasando esta renta á la Administración, hasta que en 1667 volvió á poseerse en arriendo en manos del mismo y de sus parientes hasta el año 1713.

Tal es el aspecto que ofrecían las Aduanas de España á principios del siglo XVIII.

En la Cámara de Aragón, a comienzos de su constitución política, hallábase redactadas sus Leyes fiscales. Tan bajos eran sus aranceles, que no pasaban de un 2 por 100. Desgraciadamente entre la industria y el arte burgueses, una especie de mercancía ha sido siempre más valiosa.

En el año 1711, se mandaron administrar las rentas generales por su superintendente general, y cuando trató de formar el sistema, volvieron á pasar á manos de los arrendadores, en las cuales mantuvieron hasta el año 1730, que se pusieron en administración.

El año 1764 se dieron reglas fijas sobre el arancel, y sobre las formalidades que se debían seguir en el gobierno de las Aduanas.

En 1773 se reconocieron los privilegios que los extranjeros habían logrado en perjuicio de los súbditos propios, y se arreglo el arancel general, imponiendo un 13 por 100 á la extracción de los frutos y generos de la Península.

En los años corridos desde 1703 á 1801, se crearon los derechos de almajarifazgo, el de azucaré, sanidad, internacional y consolidado.

En 1778 se abolitó el monopolio de Cádiz, abriendose en España once puertos y veinticuatro en América para el comercio libre con las posesiones ultramarinas.

En 1784 recopilaron en uno de los diversos aranceles que regían en las Aduanas del reino, produciendo una verdadera revolución en esta parte interesante de la Hacienda pública.

En 1829 y 1834 se indicaron reformas oracelarias en sentido restrictivo.

Las reformas de 1841 y 1849, fueron en sentido más liberal. En 1858 y 1861 se dictaron diferentes medidas parciales que alteraron la ley arancelaria.

La Reforma de 1869 y Septiembre introdujo radical reforma en la materia; y no hay que hablar de la que va á introducirse ahora.

COBRESPONDENCIA PARTICULAR.

Paris 10 de Mayo de 1882.

Sr. Director de El Minero de Almagregra.

Mi distinguido compañero: Ayer noche se celebró en el salon de la sociedad de geografía, una conferencia sobre la alimentación pública á la que tuve el honor de asistir, presidida por el presidente, general Thiers.

Después de la conferencia de M. Michel, que habló en los siguientes términos:

"La carne es necesaria á la alimentación pública para obtener el máximo de fuerza y de salud. Los ensayos hechos por Mr. Taine en 1833, en las fábricas de Tournai, han establecido la diferencia que existe entre la alimentación animal y la vegetal. El Congreso internacional de higiene celebrado en París en 1878 declaró, que la carne llegaría á alcanzar precios tan fabulosos, que haría imposible su adquisición, á las clases pobres."

El barón Michel, después de comparar la producción de Europa con la de América, mucho más superior, se pronunció por la necesidad de mantener el equilibrio, y para conseguirlo dijo:

"La importación del ganado vivo es costosa, cuando hay que atravesar largas distancias, sin contar, ¿con qué los animales sufren horriblemente y están sujetos á enfermedades provocadas por el viaje. Las conservas ordinarias, bastan ásequible. Es necesario, pues, buscar un medio, para que las carnes conserven su primitiva frescura y esto no se puede hacer más que con el hielo artificial. Diversos son los productos que se emplean para obtenerlo. En tierra, se necesitan máquinas, pero, acaso, á bordo de un navío, será necesario excluir todos los agentes químicos y tóxicos, menos en los que se emplee, la máquina Giffard, movida por aire y agua, como el vapor Poirot, donde se han hecho los ensayos desde Austria á Londres, y que por cierto ha dado excelentes resultados."

Resumiendo así, el Sr. Michel, la alimentación pública, puede recibir lo que es indispensablemente necesario para la conservación del individuo; luego la prensa debe propagar esta idea, que responde á la solución de un problema humanitario.

Un miembro de la sociedad de agricultores de Francia trata de rehabilitar el escarabajo de la lenteja, uno de los mejores agricultores del mundo.

En efecto, este anfibio incansable y entregado de educarse, está protegido en diferentes países del globo, por los agricultores inteligentes que le dan asilo en sus jardines, para destruir las larvas, gusanillo que sale del huevo de la mariposa y que debe pasar por varias transformaciones, hasta llegar al estado del manzana, o de la oruga y otros insectos, sin comer la lenteja o labush, de que se alimenta generalmente.

En Paris por ejemplo, el caso viene, objeto de un comercio bastante activo, que se especula en los barrios mas próximos al jardín de plantas, y donde se paga hasta 75 céntimos por cada uno. En Inglaterra, es el animal más conocido del jardín. Los horticultores los bañan y los libran, y lo buscan con afán, para poblar sus respectivas inmediaciones, toda vez que vive largo tiempo, y no exige ninguna cuidado.

Austria-Hungría, es la primera nación que ha emprendido este comercio hace cuatro meses, llegando á exportar á Londres, durante el de Abril último, medio millón de escarabajos en fuentes y coles de madeirelenses de España. Cuando llegan á los mercados de Londres, se venden 85 y 100 pesetas el ciento.