El Minero de Almagrera (1881-05-16 00:00:00), página 2

efectos; encadenando el campo de una industria que iba haciéndose cada vez más popular en nuestro territorio.

No entra en el ánimo del que suscribe hacer la historia de la legislación minera en España, ha querido solotificar la diferencia esencial entre dos períodos de ella: el primero, en que se administraba de una manera patriarcal, por decirlo así, cuando reunidas todas las atribuciones facultativas, administrativas, judiciales y económicas en los Inspectoratos de Minas, resolvían éstos en primera instancia; la Dirección General en segunda, todos los negocios, que se trataban en estado de comercio, verdad sabida y buena fe garantizada; y el segundo, en que los expedientes, tramitados por los funcionarios a quienes se les encomendaban los que a la Administración corresponden, se adhieren la letratura que al espíritu de la ley, para cuya aplicación es necesario el concurso de un personal facultativo, y en muchos casos el de los Diputados de las Cortes y el Consejo de Estado.

En el primer de estos dos períodos, el período de minas era menor y sus dimensiones más reducidas que en el segundo y confiándose tal vez demasiado en la estabilidad de los mojones que se fijaban sobre el terreno al demarcar las pertenencias, no se tomaron todas las precauciones que hubiera sido de desear para dar la conveniente liga a la propiedad minera. La experiencia vino a demostrar que la falta de los mojones de apreciable o escasa visibilidad de cada pertenencia, y el hecho de que no se hubiera realizado el replanteo de las mismas, fue causa invariable de nuevas y necesarias intervenciones cada vez mayores previsiones. Una prueba de esto es la circular de la Dirección general de Minas de 10 de Mayo de 1841, que la que se manifiesta a esta plancha de demarcación se acompañaba un estudio demonstrativo de la operación según el método que da adjunto.

En el decreto de 21 de Septiembre de 1856 se consignaron algunas prescripciones para dar cumplimiento a la Real orden de 2 de Julio anterior, relativa a instrucción de expedientes de demarcación, y entre ellas la de que las Compañías que pudieran pluralidad de pertenencias contiguas, acompañaran a su designación un plano donde debían estar indicados todos los objetos topográficos, así como el trazado de la línea y la situación de la primera hombrada que se hubiera abierta o intentado abrir, y la primera línea de una de las minas limítrofes o muy cercanas.

Ya en 31 de Diciembre de 1857, cuando la tramitación de los expedientes remía a cargo de los Gobernadores civiles, debió hacerse sentir la influencia de las nuevas condiciones en que se hallaba la minería, porque una Real orden de aquella fecha, mandaba a los expedientes para la comisión de minas, que se presentaren con el plano de demarcación, conforme a lo dispuesto en la cual se decía que sería así mismo la voluntad de S. M. que para evitar dudas y atento genero de suplantación, como por desgracia había tenido lugar repetidas veces, con gran perjuicio y menoscabo de la industria minera, la labor legal, punto de partida para la demarcación, además de referencia de las estacas o mojones de las pertenencias de las que se refiere a un punto inalterable y fijo del terreno, el cenit-mina límite, con la mayor claridad y conyuncircunstancialmente, para que en ningún tiempo hubiese dudas de cuál era su verdadera situación.

Dado por primera vez aparece en la legislación minera una disposición preceptiva que modificó que habían ocurrido dudas acerca de las razones con que se marcaban en el terreno y en los planos las líneas que limitan las pertenencias, es la Real orden de 12 de Diciembre de 1857, expedida con el objeto de poner remedio a los deslices en el trazado de las subdemarcaciones de los expedientes, cuyos derechos desde la fecha de su fundación a que se promovieran se hallaban en que no debieran existir, o se confundían y como explica otra de sus muy sencillas. Entre las reglas que así se consignaban, hay una por la cual se disponía que las demarcaciones se harían en abolengo al Norte natural o al magnético, según lo hubiese pedido la parte, siendo obligatorio expresar el criterio circunstanciado en las peticiones de demarcación. Añadía la Real orden que los expedientes que en este sentido no se hallasen conformes de demarcación y en que los expedientes no hubiesen tenido aquel requisito deberán hacerlo en el término de un mes, no quedando dar los ingenieros demarcación alguna sin que conste el Norte que elegía la parte interesada.

Las dificultades que ofreció en la práctica la regla que acabárase de hacerse referencia, ya que las demarcaciones de minas se hacían por lo general con relación al Norte magnético y aunque las observaciones de los mojones o bullejes, marcas medias, que indicaban con exactitud la dirección Norte-Sur natural o astronómica, fueron causa de que en 18 de Enero de 1858 se expidiera esta Real orden reformando la de 12 de Diciembre anterior. Según ella, las demarcaciones se harían a los dos cumbres que sujetasen los meridianos en los escritos de designación deben de entenderse que cuando se expresaran en grados, minutos y segundos de arco, las demarcaciones se harían en relación con los meridianos que se aplicaran también a los expedientes todos que se hubiesen en curso, si no se hubiera pedido otra cosa por los interesados; que en el caso de que estos, al hacer las designaciones, eligieran los rumbos naturales, era obligatorio expresar a qué grados de la brújula pregonaban sus demarcaciones, y si no se daba esta expresión, se tomarían los rumbos magnéticos. Otra cláusula tenía la Real orden de 48 de Febrero de 1858, y es que si dentro del plazo y en virtud de la facultad concedida por la citada Real orden de 12 de Diciembre, algunos interesados hubiesen elegido el Norte natural para la demarcación de sus pertenencias, solamente sería admisible este rumbo en el caso de que no resultase perjudicial a registros posteriores contiguos que ya estuviesen admitidos, o que hubiesen sido puestos después de beber la demarcación de los mismos.

Bien considerada la Real orden de 6 de Enero de 1858, mas que una reforma o actualización de la anterior, fue dictada como un medio de retroceder en el camino emprendido; porque efectivamente, no era posible demarcar con relación al Norte astronómico sin tener trazadas las meridianas en los distritos mineros; ponzamos pues, dificultades y complicaciones las designaciones según los rumbos naturales para que las observaciones se hiciesen a pruebas de defensabilidad en relación a los magnéticos. Y así surgió, en efecto, dando el último golpe a estas tentativas para emplear el Norte astronómico en la fijación de límites de la propiedad minera, la ley de 6 de Julio de 1859, cuyo art. 33 estableció que «los Ingenieros se valdrán del Norte magnético para designar los rumbos» pero determinándose siempre que fuera posible la elección de uno de los rumbos de la legalidad con respecto a éstos y que fuesen aceptables del terreno, anotando sus distancias, y obligando a los mineros a conservar, consistente en el sucesivo en el mejor estado sus mojones.

Ni la ley de Minas reformada de 5 de Marzo de 1868, que reproduce textualmente el art. 38 de la de 1859, ni el Decreto bases de 29 de Diciembre del mismo año, que nadie tuvo sobre el particular, habían modificado la disposición por la cual se mantuvo designar los rumbos de las líneas que limitan las pertenencias de minas, viéndose el Norte magnético cuando la Junta superior facultativa del ramo en ocasión de expedir el Gobierno las gravámenes de los mineros que podían resultar para la propiedad minera de observar lo dispuesto en la ley acerca de la demarcación de las concesiones, fijando los rumbos de su perímetro por la orientación magnética.

Consigna dicha Junta en la consulta que en 27 de Septiembre de 1870 elevó a este Ministerio:

1º. Que, salvo que la quiera la perfección de los instrumentos que se empleen en la demarcación de las minas, y para que se resuelvan los Ingenieros al ejecutar las observaciones, siempre tendran que aparecer grandes diferencias en los destinos que se practiquen algunos años después, porque hay una causa de error independiente de la habilidad del que opera: la variación de la declinación magnética.

2º. Que aunque son muy pequeñas, y apenas apreciables por los instrumentos que generalmente se emplean, las variaciones diurnas y anuales de la declinación magnética no suele lo mismo con la variación secular y con las perturbaciones locales, cuya influencia en los destinos puede ser muy grande, aumentándose el error en razón de tiempos transcurridos y de las disensiones de la pertenencia minera.

3º. Que si bien se ha tratado de determinar una línea que permita fijar la amplitud de la variación de la declinación magnética y hasta se han trazado, valiéndose de las observaciones hechas en diferentes puntos del globo, líneas isogonas o meridianos magnéticos, que podrían hacer creer en la posibilidad de calcular el desvío de la aguja en un punto y en una época cualquiera, conocido firmemente la de otro lugar en fecha determinada, es tal la irregularidad de esas líneas, que poco pueden ser más útiles para el estudio de la red del globo, sino implicables a la corrección de las operaciones geodésicas practicadas por arrumbamientos magnéticos.

4º. Que solo en esos determinados, los menos frecuentes en la práctica, es posible valerse del cálculo de la variación secular de la declinación magnética para rectificar en los destinos la situación de las concesiones de minas.

5º. Que una vez reconocida la instabilidad del Norte magnético y la imposibilidad en la mayor parte de los casos de relacionar los mismos rumbos en dos épocas distintas, sería indispensable la adopción del Norte verdadero para designar las pertenencias mineras; así como el trazado de meridianas terrestres en las capitales de provincia y centros importantes de los distritos mineros, a fin de poder comparar las hidrámicas que se emplenan y facilitar las demarcaciones y deslinde.

6º. Que en tanto se llevara a cabo este u otro plan convendría que los Ingenieros Jefes de los distritos hicieran construir mojones oficiales, dos por lo menos en puntos notables y visibles de las comarcas mineras que determinasen una línea fija con la que se relacionara el rumbo magnético, el cual habría de constar con la fecha de la demarcación en cada expediente.

En consecuencia, las conclusiones y del fundamento de razonamiento en que la Junta superior facultativa de Minería las apoyaba, exponiendo el estado precario de la propiedad minera, mientras la demarcación de las pertenencias se haga por arrumbamientos magnéticos; y teniendo en cuenta que, en efecto, este gra-