El Minero de Almagrera (1880-05-26 00:00:00), página 1

EL MINERO DE ALMAGRERA.

REVISTA GENERAL DE MINERIA.

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Sin perjuicio de emitir después nuestra opinion, empeñamos hoy a insertar el Dictamen formulado por la Comision del Senado relativo al proyecto de ley de minas, que dice así:

AL SENADO.

La Comision nombrada para dar dictamen acerca del proyecto de ley de minas, presentado al Senado por el Sr. Ministro de Fomento, lo ha examinado detenidamente e introducido en él algunas modificaciones, de acuerdo con dicho Sr. Ministro, y conforme en lo esencial con el proyecto mencionado, tiene la honra de someter á la deliberacion de este Cuerpo Legislativo el siguiente

PROYECTO DE LEY.

CAPITULO I.

Clasificación y dominio de las sustancias minerales.

Artículo 1.º Son objeto de la presente ley las sustancias minerales, cualesquiera que sean su origen y forma de yacimiento, hallese en el interior ó en la superficie de la tierra; y para su aprovechamiento se dividen en dos secciones.

Art. 2.º En la primera sección se comprenden las producciones minerales de naturaleza lapidea y terrosa, como las piedras silíceas y calcarias, las arenas, las tierras arcillosas, magnesianas y ferruginosas, la escaleta, las kavas, las maderas, las demás sustancias de la misma clase aplicables á la construcción, á la agricultura ó á las artes, las arenas que contengan partículas metálicas en los árboles ó cauces naturales, y todos los minerales que no estén comprendidos en la segunda sección.

Las aguas subterráneas, en cuanto á su investigación, concesión y aprovechamiento, se regirán por la ley especial de 13 de Junio de 1879.

Art. 3.º La segunda sección comprende las sustancias metálicas combustibles y salinas, bien en el estado nativo ó en el de minas de oro, plata, plomo, mercurio, cobre, plomo, hierro, estaño, antimonio, zinc, bismuto, níquel, cobalto, manganeso, arsénico y todos los minerales análogos; también el azufre, grafita, antracita, púla, lignito, la balsa, helmes, resina, aceites minerales, el aluminio, el sodio, el sulfato y carbonato de magnesia y de soda, y otras sales análogas, y además el fosfato calizo, la baritina y el apatito fluor.

También pertenecen á esta sección las sustancias salinas disueltas en aguas muertas ó estancadas que no sean de propiedad privada: así como las piedras preciosas, los árboles metálicos y los escoriales y terreros procedentes de beneficios y explotaciones abandornadas.

Art. 4.º La propiedad de las sustancias de la primera sección pertenece por completo al dueño del terreno en que se encuentren, siendo de aprovechamiento común cuando se hallen en terrenos de dominio público ó del Estado, de las provincias ó de los pueblos, y de explotación particular cuando el terreno sea de propiedad privada. Estas explotaciones sólo estarán sujetas á la intervención administrativa en lo que se refiera á la seguridad y salud pública de las personas, bajo determinar el reglamento de inspección y policía minera.

Podrá sin embargo, solicitarse y otorgarse la concesión de alguna ó algunas de dichas sustancias si se hallan en terreno de dominio público ó del Estado, pero sin perjuicio del comun aprovechamiento de las demás no concedidas; y en cuanto á los materiales de construcción, con arreglo á lo establecido en la ley de obras públicas.

Art. 5.º El dominio pleno de las sustancias comprendidas en la segunda sección corresponde al Estado, y nadie podrá explotarlas sino en virtud de concesión otorgada por el Gobierno, con arreglo á las prescripciones de esta ley.

CAPITULO II.

De las concesiones mineras.

Art. 6.º Todo español ó extranjero podrá hacer libremente en terrenos de dominio público ó del Estado, de las provincias ó de los pueblos, calizadas ó excavaciones que no excedan de cinco metros de extensión en longitud ó profundidad, con objeto de descubrir minerales; pero ésto no será necesario, cuando debiera darse aviso previamente á la autoridad local, de lo que se precisará el sitio en que se propone abrir calizada. Excepcionalmente los montes del Estado en los cuales no se podrán abrir calizadas ni hacer excavaciones sin prestar fianza que reponda de la indemnización de los daños y perjuicios que se causen á arbolado.

Art. 7.º En terrenos de propiedad privada no se podrán abrir calizadas sin permiso por escrito del dueño ó de su representante legal, en los que labor se secan sin plantio visible, si el propietario negara la licencia ó dejase trascurrir dos meses sin otorgarla, podrá el interesado en la calizada acudir al gobernador, quien después de oír á las partes, á la Diputación provincial, y á un ingeniero del distrito si lo pide alguno de los interesados, concederá ó negará el permiso; y en caso de no obtener el primero, podrá consignar el deposito, mediante que á juicio del gobernador sea suficiente á responder de los perjuicios que puedan ocasionarse.

Art. 8.º Tampoco podrán abrirse calizadas ni hacerse otras labores mineras sin permiso del gobierno á menor distancia de 40 metros de los edificios, caminos de hierro, carreteras, puentes y cualesquiera servidumbres públicas, ni de 100 de las acequias, canales, abrevaderos y fuentes públicas, ni de 700 de los establecimientos de aguas ó baños mine-ro-medicinales.

Para abrir calizadas ó hacer labores mineras á menor distancia de 1.400 metros de los puntos fortificados, será necesaria la licencia de la autoridad militar, y la del dueño cuando se trate de edificios, establecimientos de aguas ó baños mine-ro-medicinales ó vías de servicio particular.

En la zona de protección fijada para cada uno de los casos anteriores se comprenden así los terrenos de dominio público y del Estado como los pertenecientes á los pueblos y las de propiedad particular.

Si la autoridad militar no haya sido notificada á un solicitante, y mientras no varíen las circunstancias que hubiesen aconsejado la negativa, no podrá concederse á otro alguno en un radio de 100 metros, á no ser que el primer solicitante renuncie á su propósito.

Art. 9.º La pertenencia ó unidad de medida para las concesiones mineras es un lado de base cuadrada de 100 metros de lado, ó cuadrados horizontalmente en la dirección que designe el percibidor, y de profundidad limitada.

Los particulares y sociedades podrán obtener en una sola concesión cualquier número de pertenencias, con tal que no sea menor de cuatro. Las pertenencias que forman una concesión se agruparán sin solución de continuidad, de suerte que las contiguas se unan en toda la longitud y en toda la anchura.

Como entre los grupos de pertenencias y las líneas de concesiones anteriores resulten espacios francos en que no puedan acomodarse cuatro cuadrados de hectárea, según dispone el párrafo anterior, podrán limitarse las demarcaciones apoyando en dichas líneas, sea cualquiera la figura que resulte, para la nueva concesión; pero en ningún caso se comprenderán en una misma concesión dos ó más secciones de terreno franco que rindan una altura si por faja ó paso de menos de 20 metros de ancho.

En todo tiempo podrán los registradores ó concesionarios renunciar cualquier número de pertenencias de las designadas ó demarcadas, con tal que la concesión no quede con menos de cuatro, unidas del modo que previene el párrafo tercero de este artículo.

Art. 10. Cuando se otorguen concesiones consolidadas sobre espacio franco que comprenda por lo menos 40.000 metros cuadrados, se podrá adjudicar como concesión ordinaria, cualquiera que sea su figura, siempre que para el cómputo de la superficie no