El Minero de Almagrera (1879-07-01 00:00:00), página 2

PROYECTO DE LEY DE MINAS.

CAPITULO PRIMERO.
Clasificación y dominio de las sustancias minerales.

Artículo 1.º Son objeto de la presente ley las sustancias del reino mineral, cualesquiera que sean su origen y forma de yacimiento halense en el interior ó en la superficie de la tierra, y para su aprovechamiento se dividen en dos secciones.

Art. 2.º En la primera sección se comprenden las producciones minerales de naturaleza lapida y terrosa, como las piedras síliceas y calcarcas, las arenas, las tierras arcillosas, manganesistas y ferruginosas, la esclatita, el kaolin, las margas y las demás sustancias útiles para la obra que se utilicen en la construcción, á la agricultura ó á las artes; las arenas que contengan partículas metálicas en los árboles o cauces naturales, y todos los minerales que no estén comprendidos en la segunda sección.

A la primera sección corresponden también las aguas subterráneas en cuanto á la concesión de terrenos para su alumbramiento.

Art. 3.º La segunda sección comprende las sustancias metalíferas y combustibles y líquidas bien en el estado nativo ó en el de minas de oro, plata, platino, mercurio, cobre, plomo, hierro, estaño, antimonio, zinc, aluminio, bismuto, níquel, cobalto, manganeso, arsénico, y todos los minerales análogos; el azufre gratio, antracita, hulla, lignito, turba, betunes, resinas y aceites minerales, el alumbre, la sal común, el sulfato y cloruro de magnesia y de sodio, y otras sales análogas, el fosfato calizo, la baritina y el esgoto fluor.

También pertenecen á esta sección las sustancias salinas disueltas en aguas murtales ó estancadas que no sean de propiedad privada, así como las piedras preciosas, los aluviones metalíferos y los escoriales y terreros procedentes de beneficios y explotaciones anteriores á las abandonadas.

Art. 4.º La propiedad de las sustancias de la primera sección pertenece por completo al dueño del terreno en que se encuentren, siendo de aprovechamiento común cuando se hallen en terrenos de dominio público, ó del Estado, de las provincias ó de los pueblos, y de explotación particular cuando el terreno sea de propiedad privada. Estas explotaciones sólo estarán sujetas á la intervención administrativa en lo que refiere á la seguridad y salubridad de las labores, según lo dispone el reglamento de inspección y policía minera.

Podrá, sin embargo, solicitarse y otorgarse la concesión de estas sustancias, cuando se hallaren en terreno de dominio público ó del Estado, en cuyo caso queda- rá sujeto el que la obtenga á las condiciones y gravámenes que esta ley establezca.

Art. 5.º El dominio pleno de las sustancias comprendidas en la primera sección corresponde al Estado, y nadie podrá explotarlas sino en virtud de concesión otorgada por el Gobierno con arreglo á las prescripciones de esta ley.

CAPITULO II.
De las concesiones mineras.

Art. 6.º Todo español ó extranjero podrá hacer libremente en terrenos de dominio público ó del Estado, de las provincias ó de los pueblos, calizadas ó excavaciones que no excedan de cinco metros de extensión en longitud ó profundidad, con objeto de descubrir minerales; para ello no se necesita licencia; pero deberá dar aviso previamente á la autoridad local, determinando con precisión el sitio en que se propone abrir la calicata.

Art. 7.º En terrenos de propiedad privada no se podrá abrir calicatas sin permiso por escrito del dueño ó de quien lo represente, en terreno medido ó de secano, que contenga arbustos ó vinedo de este dedicado á labor, en el primero se negará sin límite de éste tratará dos meses sin olorgarlo; podrá el interesado en la calicata acudir al gobernador, quien después de oír á las partes, á la diputación provincial y á un ingeniero del distrito, si lo pide alguno de los interesados, concederá ó negará el permiso; debiendo en el primer caso el pelacionario consignar el depósito en metalúrgico que á juicio del gobernador sea suficiente á responder por los perjuicios que puedan causarse. En orden á huertas y cualesquiera fincas de regadío, el dueño es quien únicamente puede conceder licencia para calicatas sin ulterior recurso ni apelación.

Art. 8.º Tampoco podrán abrirse calicatas ni otras labores mineras á menor distancia de 40 metros de los edificios, caminos de hierro, carreteras, puentes u otras servidumbres públicas; de 100 metros respecto de las minas, canteras, chileros, vertederos públicos, y de 1400 metros de los puntos fortificados, á no ser que en este último caso se obtenga licencia de la autoridad militar, y en los demás del Gobierno si no se trate de caminos ó de servidumbres públicas, ó del dueño cuando se trate de edificios y vías de propiedad particular. Siempre que dicha licencia haya sido otorgada, se entenderá que las fuen- tras no varían las circunstancias que fueron aconsejada la negativa, no podrá con- cederse á otro alguno en un radio de 100 metros, á no ser que el primer solicitante renuncie á su propósito.

Art. 9.º La pertenencia ó unidad de medida para las concesiones mineras es un sólido de bases cuadradas de 100 metros de lado, medidos horizontalmente en la direc- ción que dé mayor producción, ó de pro- fundidad ilimitada. Los particulares y sociedades podrán obtener en una sola concesión cualquier número de pertenencias, con tal que no sea menor de cuatro. Las pertenen- cias que forman una concesión se agrupa- rán sin solución de continuidad, de suerte que las contiguas se unan en toda la longi- tud de uno de sus lados. Cuando entre los grupos de pertenencias y las líneas de concesiones anteriores se encuentren franjas en que no puedan acomodarse cuatro cuadrados de hectárea, según dispone el párrafo anterior, podrán limitarse las de- marcaciones aprovechando dichas líneas, sea cualquiera la figura que resulte para la nueva concesión; pero en ningún caso se comprenderán en una misma concesión dos ó más porciones de terreno franco que re- sulten unidas si por fajas ó pasos de menos de 20 metros de anchura.

En todo tiempo podrán los registradores ó concesionarios renunciar cualquier núme- ro de pertenencias de las designadas ó de- marcadas, con tal que la concesión no que- da con menos de cuatro, unidades del modo que previene el párrafo tercero de este artículo.

Art. 10. Cuando entre pertenencias con- cedidas resulte un espacio franco que com- prenda por lo menos 40.000 metros cuadra- dos, se podrá adjudicar como concesión ordinaria, cualquiera que sea su figura, siempre que para el cómputo de la superfi- cie no se agrupen espacios unidos por fa- jas ó pasos de menos de 20 metros de an- chura. Esta clase de concesiones no podrá te- ner mas de 60.000 metros cuadrados.

Si la superficie no llega á 40.000 me- tros, será considerada como demasia, y corresponderá á la concesión más antigua de las que limiten el espacio; en el caso de renuncia del interesado, pasará á la segun- da en antigüedad, y así sucesivamente; y sólo cuando todas las concesionarias limi- tantes la renuncien podrá procederse al pri- mero que la pide. Se acordarán las soli- citudes en demanda de estos espacios franco hasta hallarse otorgadas las concesio- nes que limiten el primero, ó cuando so- lo queden aberturas de menos de 100 me- tros. Si el terreno franco consiste en dos ó más porciones unidas por fajas ó pasos de menos de 20 metros de ancho, se divi- dirán en tantas demasias como porciones resulten. Los lotes de terreno franco que no llenen de 20 á 400 metros de ancho se po- drán adjudicarse á las concesiones limítrofes.

Art. 11. El mínimo de la concesión minera es indivisible para las compras, ventas, cambios u otras operaciones análo- gas. Las concesiones que reunan suficien- te superficie podrán dividirse para dichos efectos con autorización del Gobierno, siem- pre que cada una de las fracciones com- prendida por lo menos cuatro hectáreas en la forma que dispone el art. 9.º de esta ley.

CAPITULO III.
Del modo de conceder la propiedad minera.

Art. 12. Para obtener la propiedad de una concesión minera se acudirá al gober- nador de la provincia respectiva por me- dio de una solicitud en que se determinen todas las circunstancias de la concesión que se pretende. En esta solicitud se deberá precisamente el paraje ó sitio en que se desea obtener la concesión, el pueblo y dis- trito municipal á que corresponda, minas colindantes, si las hubiere; manifestando sus nombres y ducros, si se conociesen; la cla- se de sustancia que ha de formar su ob- jeto, extensión superficial que ha de con- tener, los linderos dentro de los cuales debe ser que se compruebe, cuando el terreno cultivado ó sin cultivar, el nombre ó ve- cindad del dueño ó arrendatario, si fuere posible, y el nombre con que ha de conoce- rse la concesión. En párrafo aparte del mismo escrito se hará la designación del modo como haya de trazarse la superfi- cie que se pide, expresando circunstan- ciadamente el punto á partir del cual se determinarán las direcciones y longitudes de todas las líneas del perímetro. Ese punto de partida se fijará relacionándolo en rumbo y distancia con otro cualquiera indudable y fijo de las inmediaciones, y sólo cuando esto no sea posible se podrá determinar por medio de tres visuales á puntos bien conocidos.

Art. 13. La prioridad en la presenta- ción de la solicitud de derecho preferen- te; y aunque se puede entablar la petición de la concesión mientras no se conozca ni consentimiento del dueño del terreno, no se dará principio á las labores antes ni des- pués de hecha la concesión sin que estén cumplidos los requisitos que previenen los artículos 6.º, 7.º, 8.º y 38 de esta ley.

Art. 14. El gobernador admitirá la so-licitud, salvo mejor derecho y sin perjuici- o de terceros.

Se notificarán las solicitudes, y se anota- rará el día y hora de su presentación en libro talonario, donde firmará cada intere- sado, al cual se le entregará en el acto el resguardo correspondiente autorizado por el jefe del negociado de minas, con expre- sión del número de orden que hubiese to- cado á su solicitud. Dicho jefe ó quien haga sus veces, será personalmente respon-