El Minero de Almagrera (1880-04-08 00:00:00), página 1

EL MINERO DE ALMAGRERA.

REVISTA GENERAL DE MINERIA

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IMPUESTO DEL 1 POR 100 SOBRE LOS MINERALES A BOCA MINA.

I.

En el número anterior publicamos la Real orden, expedida de conformidad con el expediente instruido por la Dirección de Hacienda del Estado, en que se dictan reglas para la recopilación del impuesto del 1 por 100 sobre los minerales explotados, que son tan onerosos, inconvenientes e irrealizables, y con tanto perjuicio para la industria, que no podemos menos de ocuparnos de ella, á fin de que se eviten si es posible, y se gestione, por quien corresponda, sobre la necesidad urgente de que se modifique un procedimiento que introduce gran perturbación en la minería, ahora más que nunca, en vista de lo que ha sucedido por la depresión de los valores que los metales tienen en los mercados, y cuya situación se agrava con las insólitas disposiciones que contiene la Real orden de 17 de Enero último.

La ley habla del impuesto del 1 por 100 de los minerales brutos á boca mina; y desde que se planteó esta cuestión y los Cuerpos Colaboradores de la Industria se han formado con que esta expresión se necesita muy poca precisión para comprender el mar de dificultades que tendría que recorrer la industria, cuando se tratará de hacer efectiva una contribución decretada con absoluto desconocimiento de la materia de que se trata.

Escribimos entonces varios artículos impugnando esta contribución, señalando sincese que nada produciría el Estado, y que sería un manantial de contratiempos para una industria minera, que los Poderes públicos tienen el deber de conocer y hasta de dispensar toda su protección que requiere por el número de brazos que sostiene el comercio y las artes que como auxiliares sayos se desarrollan y la riqueza que produce, implementando todas ideas de movilidad y trabajo en multitud de operarios que sin la acción que la Industria les proporciona, percibirían en la miseria, o tenderían forzosamente que emigrar, como con frecuencia sucede y en estos momentos de crisis acontece, que emigran en busca de trabajo á las minas de la inmediata costa africana.

El Minero figura, y no es posible lo sepa el Gobierno. La provincia de Almería que es la 13ª para considerarse es la primera a percibir; para que se la atienda y considere, y consistiendo su principal riqueza en las producciones minerales es inconcebible que solo se ocupe en agravar cada vez más su situación crítica. Comarcas enteras viven de la minería y lo mismo á Poniente desde el Cabo de Gata á Almería y Berja, que á Levante desde el referido Cabo hasta las Cuevas á su límite con la provincia de Murcia, deben su importancia á la explotación de minerales, que la perderán si esta disminuye y desaparece á impulsos de los ferreos golpes que se le asedian.

II.

¿Qué se entiende por minerales á boca mina? No es otra cosa que el ensombra que de la mina se extrae, del cual corresponde al Erario público el 1 por 100, por razón del oneroso impuesto, contra cuya existencia protestamos ¿Y es esto lo que se exige? ¿Es esto lo que se reclama cuando, de éste mineral á boca mina, el estado de entrada, con los gastos de concentración y limpieza media una diferencia tan notable que se eleva de un 5 á un 10 por 100, del valor que la ley señala como único imponible?

Pues si pasamos á examinar lo que sucede con los polvos de lilon, vaciadores y de otros despojos inútiles de las minas que en ellas nada valen y el precio que se les atribuye posteriormente, es debido á las manipulaciones y gastos que invierte el industrial en los procesos de lavado y de los que carece, que razón hay para que se le imponga este perjudicialísimo tributo que convierte al industrial en operario o agente honorario del estado e indirectamente le obliga á que trabaje para él y le haga donación graciosamente del producto de sus afanes?

Este es el resultado de legislar sobre lo que no se entiende, y de proceder concesiones que pueden ser el ingreso de fondos al Tesoro, á cambio de meses y de no tener en cuenta los que son posibles y reúnen las condiciones de gravar materias impensables conocidas, que no alcanzan y hasta destruyen las industrias productoras de los mas grandes beneficios públicos.

De este mal resultaron miles mayores todavía. La base de la imposición es falsísima, y todas sus consecuencias adicionales de vienen corriendo en el origen. La suposición de que el mineral brutto á boca mina, es un absurdo económico, y su ejecución un imposible que se debió prever. Si en algunas minas, en que el mineral se lo pura, puede hacerse la separación a boca mina, están las excepciones de la regla general, pues es práctica universalmente observada, que difícilmente podrá prescindirse en su caso, en que aquel debe de necesitar constantes operaciones de molienda, limpieza y concentración.

Embarazan que se exija el impuesto del 1 por 100, sobre los minerales. Creemos que es un mal grave, pero si se juzga tan vital que no pueda prescindirse de él, si no es posible una miserable economía que realizar en el presupuesto general de gastos del Estado, que equivalga á esa pequeña partida que figura en el de ingresos, y que en realidad está llamada á prevenir en adelante más perjuicios que las utilidades féticas que se recaudan reportaría, pagases contribuciones todos, pero sin los vejamenes y las formas consignadas en la Real Instrucción de 11 de Abril de 1877, que en otra ocasión demostramos cumplidamente, que impone responsabilidades á quienes en ella no incurren, y concede todos los principios administrativos de una manera lastimosa.

III.

La Real orden de 17 de Enero último es el complemento de todos los procedimientos seguidos para la resolución del impuesto del 1 por 100. Nos ha sido publicado que sea un irrealizable tan inútil y que tan bondamente perturbe á la industria minera en general y en particular á la de la provincia de Almería, y tanto que el mismo Gobierno al expedir la Real orden de 16 de Marzo prorrogando hasta fin del mes de Abril, el plazo en que debían ser la anterior anula la posibilidad de su reforma en vista de los contratos, informándose que proporcionaban las administraciones económicas.

Lo mismo la letra que el espíritu de la Real orden de que nos ocupamos esta marcadísima. Es una funesta traba puesta á la exportación; es un inconveniente grave para el comercio de cabotaje y un obstáculo peligroso para la libre circulación de los minerales en el interior; engaña á mercaderes y á los tiranos especuladores que llegan hasta el estremo de declarar como genio de comiso, cuando se conducen sin la guía expedita por la Administración pública en que se acredite haber satisfecho el impuesto del 1 por 100 del mineral, qué se conduce.

Lo hemos señalado antes y de nuevo lo repetimos; que puesto que los Poderes públicos han decretado la contribución, que se pague lo que se va a cobrar, es necesario que se faciliten los medios apropiados para la observancia del precepto legal sin ese cúmulo de disposiciones infinitas, que incitan el fraude y que nunca pueden llevarse sin faltar á los fueros de la verdad.

Prevéase que no se espida guía sin tener satisfecho el trámite del año económico anterior, lo cual supone el establecimiento de una cuenta anual determinada, cuya inducción no es técnica ni se ajusta á los principios de la ciencia, laporándose por completo lo que es una mima y sin la me-