El Genio médico-quirúrgico (1881-07-15 00:00:00), página 9

Cuando ya quiere fenercer el dia
Recemos la oracion,
Para atrasar de Dios la simpatia,
Y endulzarás, oh madre tu aficion.
La noche tiende su tupido velo,
Y es preciso rezar,
Rogando por las almas que en el cielo
De nosotros se tienen que acordar.

DR. LOPEZ DE LA VEGA.
Madrid, Julio 1881.

SECCION OFICIAL.

CONSEJO DE ESTADO.

(Conclusion.)

Que emplazado el ayuntamiento de Leyva, contestó en su nombre al recurso el licenciado D. Francisco Colmenares, pidiendo la confirmación de la sentencia apelada.

Vistos los arts. 69, 70 y 71 de la ley sobre el servicio general de sanidad, de 28 de Noviembre de 1855, en que se previene que los nombramientos de facultativos titulares de los pueblos serán aprobados por la diputación provincial, quien en caso de queja de alguna de las partes oirá á la junta provincial de Sanidad antes de dictar resolución; que no podrán ser anuladas las escrituras de los médicos titulares, sino por mutuo convenio de facultativos y municipalidades, ó por causa legítima probada por medio del oportuno expediente y previo fallo de la diputación provincial, en vista de informe de la junta de Sanidad de la provincia; y que si el ayuntamiento ó los facultativos se creyesen agraviados por la resolución tomada por la diputación provincial, podrán recurrir al tribunal contencioso administrativo:

Visto el art. 80 de la misma ley, en que se dice que con objeto de prevenir, amonestar y calificar las faltas que cometan los profesores en el ejercicio de sus facultades, se organizará en la capital de cada provincia un jurado médico de calificación, cuyas atribuciones se determinarán en un reglamento que publicará el Gobierno:

Vistos los arts. 67, 97 y 105 de la ley municipal de 20 de Agosto de 1870, que declaran: el 67, que es de la exclusiva competencia de los ayuntamientos el gobierno y dirección de los intereses particulares de los pueblos, y entre éstos los servicios sanitarios, como servicios municipales referentes á la higiene del vecindario; el 97, que en toda convocatoria para sesión extraordinaria se observen ciertas reglas, como expresar los asuntos de que haya de tratarse, y citar con un día de antelación por lo menos; y el 105, que se observen en estas sesiones extraordinarias todas las formalidades requeridas para las ordinarias del ayuntamiento, llevando sus actas en libros separados:

Visto el art. 72 de la ley de ayuntamientos vigente de Octubre de 1877, que declara de la exclusiva competencia de dichas corporaciones las instituciones de instrucción y servicios sanitarios:

Vistas las reales órdenes de 16 de Agosto de 1871 y 25 de Noviembre del mismo año, expedidas, la primera con motivo de una consulta promovida por la comisión provincial de Huelva, y la segunda con ocasión de otra consulta del gobernador de Pontevedra, en las cuales, de conformidad con lo informado por la junta su superior consultiva de Sanidad, se mandó que las comisiones provinciales sean, y no los gobernadores, las que resolvían los expedientes de nombramiento y separación de facultativos titulares de los pueblos:

Visto el reglamento de 24 de Octubre de 1873, dictado para la asistencia facultativa de los enfermos pobres, en cuyo preámbulo se proclama que, en virtud de los arts. 37 y 99 de la Constitución del Estado, y el 67 de la ley municipal de Agosto de 1870, es exclusiva atribución de los ayuntamientos el nombramiento y separación de los que hayan de desempeñar servicios profesionales, pero con obligación de elegir sujetos que reúnan la capacidad y condiciones que las leyes determinen:

Vistas las reales órdenes de 4 de Junio de 1872 y 17 de Abril de 1873, en que se reconoce por la primera, «que los facultativos titulares no pueden considerarse como empleados ni dependientes asalariados del ayuntamiento, pues que sus relaciones con la corporación nacen de un contrato que sólo puede ser anulado en la forma y con los requisitos establecidos en las disposiciones vigentes, y que la ley municipal ni implícitamente ni explícitamente ha derogado las prescripciones de la de Sanidad en sus artículos 70 y 71,» inculcándose por la segunda (de Abril de 1873) la misma doctrina:

Considerando, en lo relativo al contrato celebrado por el ayuntamiento de Leyva con el apelante en Agosto de 1872, y combatido hoy como nulo por dicho ayuntamiento, que además de haber sido reputado como legal y válido por el municipio desde aquella fecha hasta 1878, no fué celebrado con vicio alguno sustancial, supuesto que por la ley de Sanidad de 1855 y por las reales órdenes de 16 de Agosto de 1871 y 25 de Noviembre del mismo año las comisiones provinciales, que representan á las diputaciones, y no los gobernadores, resolvían legalmente los expedientes de nombramiento y separación de los facultativos de los pueblos:

Considerando, respecto del segundo contrato de Agosto de 1870, que, según resulta del expediente, fue celebrado con sujeción á lo prescrito en el reglamento para la asistencia facultativa de los enfermos pobres, dictado en 24 de Octubre de 1873, en cuyo preámbulo, recordando los arts. 37 y 99 de la Constitución del Estado que conceden á los ayuntamientos el gobierno y dirección de los intereses peculiares de los municipios, el 67 de la ley municipal de 20 de Agosto de 1870, y el 78 de la