El Genio médico-quirúrgico (1876-04-15 00:00:00), página 6

asimismo que por la Ley municipal de 30 de Junio de 1870, es de la exclusiva competencia de los Ayuntamientos (artículo 67, párrafo 7.º) atender á los servicios sanitarios; que por otro artículo de la precitada ley, el 69, pueden los Ayuntamientos asociarse á otros Ayuntamientos para el complemento de sus obligaciones; que les está así mismo reconocido en esa ley, artículo 127, párrafo 7.º, el poder ordenar como gasto obligatorio una partida para imprevistos y calamidades públicas que no exceda del 10 por 100 del presupuesto de gastos, y que, á mayor abundamiento, se les autoriza también por el artículo 128, párrafo 3.º de aquella disposición, para proceder al repartimiento general de los gastos obligatorios cuando no alcanzan los recursos ordinarios á cubrirlos.

Tenemos, pues, que el Gobierno, amparándose en la Ley Sanitaria y en la Municipal, puede proceder al establecimiento de la reforma sanitaria, obligando á los pueblos á subvenir á los gastos consiguientes, sin que le sea necesario otro procedimiento que una real disposición.

Que el sacrificio que va á imponérseles nada tiene de tal, ni grava sino en muy tolerable cifra el presupuesto municipal con la transformación de las Subdelegaciones actuales en Subinspecciones de distrito, lo publican las siguientes notas.

Dos son, aunque á los mismos fines encaminados, los cargos, deberes y obligaciones que incumben á los Subinspectores; uno que afecta al médico higienista propiamente dicho, y otro en concepto de epidemiologistas prácticos. Nada por tanto más puesto en razón que enlazar la recompensa á la estension y doble significación ó forma de los servicios. De la una puede decirse que se concreta, define y justifica fácilmente; de la otra que es indiscusa, eventual e incalculable. A la forma concreta de los servicios ó sea la aplicación á la materia de la higiene de sus preceptos con relación al distrito ó la provincia ó como si diéramos á los 494.555 kilómetros cuadrados que mide la Península, la corresponde en garantía que se acredite sueldo anual á los Subinspectores; á la eventual ó indeterminada, ó lo que es lo mismo, á la asistencia personal ó traslación de aquellos del pueblo de su residencia á otro, con objeto de ordenar y dirigir la asistencia á los epidemizados, mediante requerirlo los pueblos invadidos ó por disponerlo así el Gobernador, un premio regulado de antemano. Por el último concepto los Subinspectores de distrito habrán de percibir con cargo al pueblo ó pueblos asistidos, 20 reales diarios; los Subinspectores provinciales, 30 reales; premio igual próximamente al que disfrutan los médicos de epidemias de Francia, y asaz reducido ó insignificante, habida consideración á las sumas que abonan los pueblos á los médicos que pasan á ellos desde las capitales de provincia, cuando una pequeña epidemia ó las grandes pestilencias los visitan. De donde se induce, que nuestras costumbres dan á esta forma de subvención excepcional derecho al Gobierno para regularizarla con disposiciones estables, siquiera los datos estadísticos prueben que sólo cada ocho años sienten ahora las naciones la ira de mortíferos contagios, que son los que colocan á los pueblos y á las autoridades en críticas y á veces gravísimas circunstancias.

Media además otra razón muy poderosa para que se grave esta parte del servicio sanitario con una remuneración pequeña, y es que, nimia y todo, habrá de ser suficiente para mantener en sus justos límites la asistencia ó cooperación del Subinspector solicitada por los pueblos.

Por lo que al sueldo anual de los Subinspectores de distrito respecta, podríamos ser esplícitos; pero lo impiden prudentes motivos que nos escusa darlos á conocer la conciencia de cuantos nos tratan. En la necesidad, sin embargo, en que estamos de partir de un dato exacto para girar sobre él los cálculos y consideraciones apropiados al esclarecimiento de este particular, no tenemos reparo en fijarle en 4.000 reales anuales, cuya cifra, multiplicada por el total de distritos judiciales que existen en la nación, descontando los 49 Subinspectores provinciales correspondientes á las capitales, da una suma respetable seguramente, motivo por el que sospechamos que podría dar ocasión á más de un crítico para temer por el éxito de la reforma. Mas no hay por qué alarmarse, que en este asunto, como en todas las cosas que se miran de sostayo ó no se fija bien en ellas la atención, acontece que lo fantástico vela la realidad.

Esa suma que en conjunto considerada aparecería exorbitante, descompuesta de la manera que verá el lector, ó considerada en relación con el número de pueblos ó de Ayuntamientos que la nación comprende y subvenir deben al paro, porque á ellos es á quienes más inmediatamente afectan los beneficios de la reforma, se escusa en su misma insignificancia; puesto que siendo el número de distritos judiciales, por término medio, 471, y debiéndose descontar de esta cifra 49 correspondientes á otros tantos Subdelegados que pasarán á ser Subinspectores provinciales, restan 422 partidos judiciales, y