El Genio médico-quirúrgico (1876-03-22 00:00:00), página 5

estamos también del contagio de medro y lucro que infician á nuestra sociedad, oponerle podríamos agujoneados por el egoísmo, y de la subversión en que ha caído el orden en otros servicios efecto de la excesiva condescendencia ministerial.

Al leer este parágrafo quizá habrá quien á solas en su estudio vuelva los ojos hacía los libros con agradable inquietud, presumiendo que el anuncio llamando á oposición pública para las vacantes que ocurran en las subinspecciones, se publicará necesariamente más tarde ó mas temprano; porque es el único procedimiento que algunas personas consideran garante de una acertada elección, y el modo más seguro para imprimir estabilidad á los cargos públicos. Sentimos mucho estar en desacuerdo con los que así podrían discurrir. La oposición pública halla buena defensa limitándola á determinados cargos; para aquellos donde, por exijirla la naturaleza del empleo, ha de verse forzado un dia y otro dia el que le obtenga á dar pruebas ostensibles é inequívocas de que sigue paso á paso á la ciencia en la sublimidad de la especulativa, sin descuidar del todo las verdades demostrables por la observación directa. En estas circunstancias se hallan los catedráticos, si todos no, la mayor parte, y los médicos de los hospitales; mas la oposición pública como sistema de aplicación á todos los casos, la consideramos ineficaz, y por lo que concierne al asunto que ventilamos, el procedimiento menos adecuado al objeto, que es abrir una carrera administrativo-sanitaria constituida con prácticos de valer.

Por otra parte, el derecho á la inamovilidad que engarza y mantiene unidos desde el menor cargo al mayor en una carrera profesional, no se logra únicamente por la oposición pública; se adquiere también en cuantas ocasiones media formal compromiso de correspondencia mutua entre la demanda y la oferta, ó lo que es lo mismo, entre el servicio y el que le recibe. Creyendo sin duda que se imprimía á estos modos incondicionales de contratación entre partes, mayor fuerza legal que la que en derecho les corresponde, antojósele, no sabemos á quién, inventar dos frases que pugnan con el sentido común. Se dice de ellos, oposición indirecta y oposición supletoria; con lo que se ha venido á hacer de la oposición real y efectiva el medio menos adecuado á los fines que buscan los opositores, sin que ganen nada, absolutamente nada, en fuerza legal las otras cláusulas ó modos de provision de los destinos facultativos.

Por estas consideraciones, y en atención además á que los empleos administrativo-sanitarios en cuestión, tienen por desideratum la solución de problemas exclusivamente prácticos, nos vemos inclinados á preferir para la provisión medios diversos de aquellos que se han llamado enfáticamente certámen público, oposición directa, etc., etc.

A todos nuestros suscritores les es bastante conocida la misión que se reserva á los Subinspectores, y tampoco habrán olvidado que hemos dividido las Subinspecciones en dos clases formadas con los actuales Subdelegados; de donde inducirán que establecida de esta manera la base para el planteamiento inmediato de la reforma, sólo cabe competencia por lo que respecta á las Subinspecciones provinciales, ó sea en las capitales donde el número de los Subdelegados escuda de uno, puesto que á uno tiene que limitarse la trasformación allí, quedando los Subdelegados restantes con el carácter de Subinspectores de distrito.

A cual de entre los dos, tres ó más Subdelegados que existen en algunas capitales, se habrá de otorgar el nuevo superior empleo, podrá decirlo la antigüedad respectiva en el desempeño de la Subdelegación, toda vez que la elección de los Subinspectores, en general considerada, no habría de constituir perfecto derecho á la inamovilidad, sino al año de verificado el planteamiento de la reforma, y esto para los Subinspectores únicamente que hubieran merecido la ratificación del nombramiento por un trabajo que precisamente habrían de presentar al Gobierno, ateniéndose en todo al programa ó programas (uno para los Subinspectores de distrito y otro para los provinciales), que se cuidaría de publicar á la vez que la nueva organización del servicio sanitario continental. En otros términos: trasformación inmediata de los Subdelegados en Subinspectores de higiene pública y salubridad, con la precisa obligación de presentar al terminar el duodécimo mes de la elección un trabajo arreglado en todas sus partes á los dos programas del Gobierno.

Estos trabajos, clasificados que fuesen por el Inspector general, serían examinados por el Consejo de Sanidad, y una vez aprobados por este Cuerpo, el Inspector general propondría al Ministro la ratificación de los nombramientos, quedando el cargo de Subinspector desde entonces considerado inamovible.

Los Subinspectores electos, cuyos trabajos no mereciesen aprobación, quedarían excluidos de la clase de Subinspectores, procediéndose para los provinciales á nuevo nombramiento y llamando á los médicos de la Subinspección del