El Genio médico-quirúrgico (1874-01-31 00:00:00), página 3

MINISTERIO DE LA GOBERNACION.

EXPOSICION.

La determinación de la aptitud ó de la inutilidad física de los mozos llamados á cubrir el servicio de las armas ha sido en todo tiempo objeto de preferente atención y de especialísima solicitud para el Gobierno. Confiado este servicio en un principio al criterio individual de los facultativos, se ha llegado por una serie de disposiciones aisladas á establecer un cuerpo de doctrina y de procedimientos, que se condensan en prescripciones obligatorias en el reglamento y cuadro para la declaración de las exenciones físicas del servicio militar de 10 de Febrero de 1855.

Pero la experiencia ha acreditado, en el transcurso de los últimos 19 años, los defectos trascendentales de que adolece, agravados considerablemente por la reforma radical introducida en la ley de reemplazos, con la cual no se halla aquel en perfecta consonancia y armonía. En los centros directivos de los ministerios de Guerra, Marina y Gobernación existen numerosos expedientes instruidos á consecuencia de reclamaciones y observaciones sobre el conjunto ó algunas de las partes del reglamento y cuadro citados, que autorizan la necesidad de su reforma aunque subsistiera el abolido sistema de quintas; y el espectáculo poco lisonjero que ha ofrecido el llamamiento de la reserva del año próximo pasado obliga resueltamente al ministro que suscribe á someter á la resolución de Consejo de ministros la que en su juicio importa adoptar con toda urgencia.

Se presenta en primer término el embarazo y confusión, y tal vez la inutilidad completa que se origina para la declaración final del reconocimiento facultativo de los mozos ante los ayuntamientos; pues aparte de la presión que los intereses de localidad ejercen sobre los profesores cuya modesta subsistencia se enlaza con la opinión favorable ó adversa, que en cumplimiento de su deber han de emitir en casos dados, la ambigüedad e indeterminación que sus dictámenes revisten frecuentemente para entregar compromisos apremiantes sin faltar á la voz de su conciencia, se reflejan en el ánimo de los facultativos que han de practicar los reconocimientos subsiguientes en la caja y ante la comisión provincial despertando en ellos la duda ó el temor de incurrir en responsabilidad. Importa, pues, preservar á los dignísimos profesores de partido de las amarguras y compromisos violentos que este penoso servicio les origina de continuo y hacer más fácil y expedita la acción de la administración pública, sin que falten los procedimientos y circunstancias que aseguren el acierto y protejan los legítimos intereses individuales. De aquí es que en el reglamento que á continuación se inserta se suprime el reconocimiento ante los municipios, quedando el que debe tener lugar al ingreso de los mozos en la caja y el que, según los casos que en el mismo se expresan, ha de verificarse ante la comisión de la diputación provincial.

Casi todas las enfermedades y defectos comprendidos en la segunda clase del cuadro de exenciones físicas de 1855 pueden pasar sin violencia y sin peligro á la primera, supuesto que para constituir verdadera inutilidad, es necesario que hayan impreso en el paciente tal sello que la inspección atenta y reflexiva de los facultativos encargados de reconocerle hasta para decidir sobre su estado sin necesidad de otro testimonio que el que presta la ciencia médica y la práctica en el servicio; y por tanto en el cuadro que se acompaña se suprimen la segunda clase, que exigía para la declaración de inutilidad por causa de las enfermedades en ella contenidas la presentación de un expediente justificativo. Con esto se logrará moralizar la conciencia pública, evitando tentaciones irresistibles cuando juegan intereses personalismos; pues el escaso número de enfermedades que realmente pueden existir sin que síntomas apreciables las justifiquen en el acto del reconocimiento, como algunos casos de epilepsia, por ejemplo, bastará que una sola vez presencien el accidente los médicos militares del regimiento ó instituto á que el mozo fuere destinado para que inmediatamente se proceda á la declaración de su inutilidad para continuar en el servicio de las armas, y de aquí la necesidad de dictar en tiempo oportuno por el ministerio de la Gobernación, de acuerdo con los de Guerra y Marina, las instrucciones que han de regir en el caso de que el llamamiento á las filas sea de un número determinado de hombres y no comprenda á todos los mozos de una reserva, acerca de las circunstancias y tiempo que durará la responsabilidad de los ayuntamientos para reemplazar á los mozos que resulten con inutilidades de esta clase.

Reducido el cuadro de exenciones á una sola clase, las enfermedades y defectos físicos en ella contenidos han de juzgarse por los facultativos por su apreciación directa y objetiva, consignando su dictamen terminante y preciso, de utilidad ó inutilidad, no admitiendo certificaciones ni informaciones escritas de ningún género. Se conservan las nueve órdenes en que las enfermedades y defectos se hallaban agrupados por sistemas y aparatos orgánicos, porque esta ordenación facilita consideradamente la más acertada comprobación; pero se ha reducido sobramenten el número de defectos y enfermedades que se comprendían en las dos clases del cuadro de 1855, en atención á que algunos habían sido ya suprimidos ó modificados como causa de inutilidad por diferentes disposiciones emanadas de los ministerios de Guerra y Gobernación, y porque otros, si bien impiden el desempeño de ciertos servicios muy activos y especiales, permiten no obstante á quien los padece, como las hernias abdominales en general, prescindir otros más ó menos sedentarios, facilitando así que los soldados ágiles y robustos no se ocupen en actos verdaderamente mecánicos y tranquilos, más propios para individuos de constitución débil. Esta consideración ha obli-