Revista nacional de literatura y ciencias sociales (1896-05-25 00:00:00), página 1

REVISTA NACIONAL
DE LITERATURA Y CIENCIAS SOCIALES

Año II — Tomo II
Montevideo, 28 de Mayo de 1896
Número 28

REDACCIÓN:
Daniel Martínez Vigil.
Víctor Pérez Petit.
Carlos Martínez Vigil.
José Enrique Rodo.

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SUMARIO:—CATECISMO CONSTITUCIONAL por el doctor don Pedro Bustamante—Sobre el capítulo I.º de la Constitución de la República Oriental del Uruguay, por José de Sutilianelli—Por Fidelis P. del Solar—Paqués, por Santiago Mata—Tresparte, por Pedro Pablo Figueras—Lecturas, por José María Fernández—El derecho de la nación, por Victor Arregui—Enevedy y Julio de Gomourt, por Víctor Pérez Petit—Presidencias, por Diógenes de la Fuente—El derecho de la nación, por Santiago.—La simpatía, por Arturo C. Bergogne—El derecho de la nación, por Daniel Martínez Vigil.—A la poesía, por Quintina Papini y Zas—Caricia postal, por José Trueta Goyena—El derecho de la nación, por José de Sutilianelli—Sueños, por Francisco Costa—Impresiones, por General Larrerra Varela—El derecho de la nación, por José de Sutilianelli—El derecho de la nación, por el Dr. Arturo Ramos Suárez—De las personas en Derecho Internacional, por el Dr. Rafael Gallardo.

CATECISMO CONSTITUCIONAL
DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY
Por el doctor don Pedro Bustamante

INTRODUCCIÓN
No hay cosa más inmoral que la ignorancia. Para ser buen ciudadano es preciso amar y practicar sus deberes y derechos de tal, y para amarlos y practicarlos es menester conocerlos.

Laboulaye.
Desde que la idea general de la virtud no conoce ninguna más hermosa la de los derechos, que no es otra cosa que la idea de la virtud introducida en el mundo político.
No hay grandes hombres sin virtud, ni gran pueblo sin la idea y el respeto de los derechos.
Toqueville.
Pero la Constitución por sí sola no ha de tronernos la tranquilidad interior y la libertad. Es preciso que nosotros le sacrificuemos las aspiraciones, que nos prestemos gustosos á cumplir la ley, y que nos opongamos con firmeza al que intente trasgredirla.

Manifesto de la A. G. C.
Si las causas meramente económicas pueden influir más ó menos en la prosperidad ó decadencia de los Estados, no cabe duda que sólo las morales ó políticas deciden de su vida ó de su muerte. Pero entre estas últimas, la principal como agente de destrucción, la que da impulso, origen á ocasión á todas las demás, es su disputa la ignorancia de los derechos del ciudadano y de los deberes de los gobiernos. En ella se apoyan, como en su más firme sustentaculo, todas las malas pasiones políticas, todas las ambiciones y todos los despotismos.
Prevenir esa ignorancia; iniciar al ciudadano en el conocimiento pleno, así de sus derechos como de sus deberes civiles; instruirlo acerca de la organización política bajo la cual vive y de los principios que la rigen, poniéndole de manifiesto todas sus ventajas; fijar bien sus ideas en orden al mecanismo y funcionamiento regular de los poderes públicos, á la extensión de sus atribuciones y á la naturaleza de los medios que les es permitido emplear para llenar su cometido, es, por consiguiente, conjurar el mayor de los peligros públicos y hacer á la vez que obra de progreso, obra de libertad, de orden y de paz. Convencido de ello, y animado del patriótico deseo de concursar á esa grande obra, en la corta medida de mis fuerzas, he compuesto este Catecismo, que dedico á la infancia.
Sé que no son pocos los que, cediendo á las tendencias materialistas de la época, buscan la mejora de nuestro estado político en la del estado económico y fían sólamente en la riqueza la obra del progreso general; pero, por mi parte, temo que los que así discurren inviertan el orden generador de las ideas y de los grandes hechos sociales; creo, al contrario de ellos, que es de la mejora del estado político, causa, que ha de surgir la mejora del estado económico, efecto, y agregaré que esa mejora sólo me es dado esperarla de los progresos de la moralidad del pueblo y de su educación política.
Cuando tales progresos sean otra cosa que un simple voto del patriotismo, entones, y sólo entonces, tendremos lo que ha servido de cimiento á la colossal grandeza de otros Estados, y la estabilidad de los gobiernos y la expansión de los intereses materiales, precaria siempre bajo la paz del despotismo ó las convulsiones intermitentes de la anarquía, estarán á cubierto de todo amago. Mientras, hemos de seguir como hasta aquí, oscilando entre extremos igualmente peligrosos, y agotando de más en más, en cada movimiento del péndulo, las pocas fuerzas vivas que nos quedan.
La mejora de nuestra educación política:—ese tiene que ser el pedestal de nuestra futura grandeza; esa es la primordial y más urgente de todas nuestras necesidades, y á conquistarla y asegurarlá deben encaminarse los esfuerzos de todos los buenos ciudadanos y de todo hombre de Estado digno de ese nombre. Lo demás vendrá después, y vendrá como una consecuencia necesaria.
Pero la educación política, bajo un régimen de gobierno que da participación á todos los ciudadanos en la gestión de los negocios comunes, que á todos ellos les abre el camino de los empleos, y que fía al voto popular la suerte presente y futura de toda una nación, debe empezar en los bancos de la escuela primaria, porque las impresiones que recibimos y las ideas que bebemos en la primera edad se graban en el alma como quien dice á fuego, se identifican con nuestro propio sér, y son por lo general las que deciden para siempre de nuestra vida y de nuestro destino; y así es preciso, para que sean fecundas y provechosas, que se graben en nuestro cerebro y se alojen en nuestra alma las primeras nociones políticas que se nos transmitan.
Ahora bien: el manual obligado del ciudadano, su catecismo, y por consiguiente el libro con que debe comenzar su educación cívica, no puede ser otro que la Constitución de su país. Enseñarle y explicarle al niño la Constitución, á la vez que los principios generales de moral, es para servirnos de las palabras de un publicista contemporáneo, poner de relieve el lazo íntimo que liga la moral á la política, los deberes del hombre á los del ciudadano, y prepararlo ventajosamente para hacer en oportunidad un uso discreto de sus derechos y libertades.
Con solo el estudio de la Constitución, nadie seguramente quedará habilitado para hacerse profesor de Derecho Constitucional; pero todos quedará habilitados, entre otras cosas, para apreciar bien el mérito del régimen político á que están sujetos, para saber lo que legítimamente puede el Estado exigir de ellos y lo que no, para discernir entre el bien y el mal uso que los mandatarios de la nación puedan hacer del mandato que ésta les confirió,—y eso es lo que más interesa. Aquel que quiera y pueda hacer un estudio más analítico y más profundo de nuestro derecho público constitucional, tiene abiertas las aulas de la Universidad.
«He envejecido demasiado en el estudio de la historia, dice Michelet, para creer en el poder de las leyes cuando los hombres no están habituados á amar la ley y