Revista nacional (Madrid. 1899) (1899-04-15 00:00:00), página 6

y la situación del Banco de España, como factor importantísimo por la acción que ejerce sobre esos otros elementos.

No debemos hacernos ilusiones, pero no hay motivo tampoco para que nos desesperemos; somos pobres, pero no estamos, como algunos creen, perdidos y arruinados. Nuestro país ofrece campo para toda clase de trabajos productivos; se han establecido recientemente muchas industrias nuevas; el comercio exterior se desarrolla, y la riqueza crece de un modo visible. Ajustada la paz y desvanecido o alejado el temor á los disturbios interiores, las gentes, si de algo se preocupan, es de los bienes materiales. La buena cosecha y las grandes exportaciones del año último, han mejorado mucho la situación de los pueblos; los repatriados de las antiguas colonias no vienen todos extenuados y hambrientos, sino que llegan con unos recursos importantes, y todavía podemos esperar algunos capitales que han de traernos los españoles establecidos en Ultramar; las cuentas corrientes de todos los Bancos, suben; hay dinero disponible; y, en suma, dentro siempre de nuestra pobreza, es indudable que contamos con elementos para mejorar de suerte; tenemos, por lo menos, base de operaciones, algún terreno firme en que puede edificarse.

La crisis afecta principalmente al Estado, y suya es, por consiguiente, la mayor penuria. Veamos cuál es la situación de su Hacienda.

El Presupuesto de gastos vigente importa, en números redondos, 868 millones de pesetas, y el de ingresos los fija en 865 millones. Eso guarismos no son, ni mucho menos, exactos, porque los créditos supletorios y extraordinarios han elevado ahora, como siempre, considerablemente, los gastos públicos, y bueno es advertir, aunque sea de pasada, que una de las cosas que más necesitamos es que los Presupuestos sean verdaderos; mas como no tenemos, por el momento, los datos precisos para rectificar aquellos números, ajustándolos á la realidad exactamente, los tomaremos por base de nuestras reflexiones, ya que no se trata de hacer un cálculo puramente aritmético, sino más bien de señalar un procedimiento y de exponer un sistema.

Hechas estas indicaciones, observaremos que en los 868 millones, total de los gastos públicos, figuran la Deuda y las Clases pasivas por 461 millones; quedan para todas las demás atenciones del Estado 407 millones.

Pero á esos gastos antes reconocidos, habrá que agregar ahora los del Ministerio de Estado, que se pagaban por las Cajas de Cuba y Filipinas, más las nuevas obligaciones que pesarán sobre Guerra y Marina, por la repatriación de aquellos Ejércitos y personal de las flotas destruidas; conceptos que, sumados, ascenderán, según se afirma, á 30 millones por lo menos. Y á los gastos de la Denda hay que añadir el importe de los intereses y amortizaciones de las deudas ultramarinas, que es de 75 millones, así como al coste de las Clases pasivas, los haberes de esa misma procedencia, que se han calculado en 16 millones.

Tendremos, por consiguiente, un presupuesto de gastos de 989 millones, de los cuales la Deuda y las Clases pasivas absorberán 552 millones.

Es decir que, por esta cuenta, el Estado español invertirá el 56 por 100, aproximadamente, de sus gastos en satisfacer á los acreedores y pasivos, y tan sólo un 44 por 100 en todas las necesidades de su organización y de su vida; tendría que dar 552 millones para atender al pasado, y dispondría no más que de 437 millones para todas las obligaciones del presente. Es esto tan monstruoso, que nadie puede aceptarlo como realizable; basta describirlo para que sea absolutamente rechazado.

Vamos, pues, á examinar el Presupuesto de ingresos. Se fijan éstos, como ya hemos indicado, para el actual año económico, en 865 millones, y á ellos no ha de venir, con nuestras desdichas, refuerzo alguno. Al contrario, para fijar ese guarismo ha sido necesario acudir á recursos especiales y transitorios, entre ellos á recargos impuestos á todas las contribuciones, que son insostenibles. El producto mayor obtenido de todas las rentas públicas, fué el de 1896 á 97, por valor de 821 millones; en el año siguiente, los ingresos bajaron á 802 millones, y el resultado de esos dos ejercicios fué debido al excepcional importe de las recaudaciones del servicio militar. Parece que la recaudación marcha bien, se dan como ingresados en los seis primeros meses de este año económico 472 millones de pesetas; pero esto se consigue mercé á los recargos, porque las rentas de carácter permanente apenas se sostienen, y algunas, tan importantes como las Aduanas y el Timbre, están en baja. Si prescindimos de los recursos extraordinarios y nos limitamos, como debemos hacerlo, á considerar los ingresos normales que pueden conservarse, es lo cierto que, dada la estructura de nuestro Presupuesto y los procedimientos habituales de nuestra Administración, no podemos contar con que la