Revista nacional (Madrid. 1899) (1899-06-01 00:00:00), página 10

población más densa y mejor dotadas en cuanto á medios de comunicación, tales como Alemania, donde los Tribunales administran la fe pública al mismo tiempo que la justicia, y donde el Registrador de la propiedad, además de ejercer la fe pública respecto de las transmisiones de bienes inmuebles y de las transmisiones y constitución de derechos reales, forma parte del orden judicial y á menudo ejerce simultáneamente la judicatura. 2. El hecho de que en España mismo, el Juez municipal, aun siendo iletrado, desempeña por las leyes, en numerosos casos, el oficio de fedatario en concurrencia con los Notarios, y sirve el Registro civil; no habiendo razón alguna que se oponga á que sea incorporado en la suya la función notarial entera, y entera también la de Registrador, ó dicho de otro modo, á que se fusionen los tres cargos en uno; y de que, por su parte, el Registrador ejerce asimismo fragmentariamente funciones notariales en diversidad de casos, y además oficia de Magistrado como suplente ó sustituto, le ha estado encomendada accidentalmente la promotoría fiscal, ha de consultar sus dudas sobre la ley Hipotecaria con el Juez de primera instancia y el presidente de la Audiencia, etc.

Mediante la fusión ó unificación de esos tres órdenes de funcionarios y la unidad de oficina dentro del distrito, los servicios jurídicos que les están confiados han de afinarse y perfeccionarse, haciéndose, por consecuencia, más eficaces y buscados. El encargado de revestir de autenticidad á los actos y contratos de los particulares, se aproxima á éstos: lo que ahora se verifica en dos momentos separados, autenticidad y publicidad, ó como dicen otros, título y modo, queda reducido á uno solo: la justicia municipal es administrada por Jueces que, además de ser letrados, han tenido que acreditar estudios especiales, prácticos y teóricos, antes de obtener el nombramiento. La unidad de oficina en todas las poblaciones, incluso en aquéllas en que, por la multiplicidad de contratos y de actos judiciales y extrajudiciales, ha de requerirse un número relativamente elevado de estos funcionarios, la abonan, entre otras razones, las siguientes: distribución instantánea de los negocios del día entre los titulares asignados á cada oficina, y despacho más pronto; posibilidad de atender en ese reparto á las aptitudes y vocación de cada uno, y por tanto, trabajo más perfecto; retraso menor por causa de enfermedades, fallecimientos, incapacidades y ausencias; disciplina moral más sólida, por la virtud del espíritu corporativo y la inspección inmediata y continua del jefe; unidad en la interpretación de las leyes; mejor y más pronto conocimiento de las nuevas disposiciones legales que van apareciendo; la oficina común sirve de laboratorio y escuela práctica á los aspirantes recién ingresados, y éstos introducen periódicamente en ella nueva savia, interrumpiendo la formación de prácticas rutinarias y desentumeciendo el espíritu de sus compañeros, dispuestos siempre, por ley natural, á la petrificación y al enmohecimiento; unidad de archivo, y como consecuencia, mayor facilidad de encontrar los antecedentes que necesitan los particulares para transmitir, reivindicar ó defender sus derechos; custodia de los documentos depositados en él, más eficaz y segura que hallándose diseminados como ahora en las habitaciones de varios Registradores, Jueces y Notarios.

No parece menos beneficiosa esta nueva organización, mirada desde el punto de vista de la administración de justicia. Mientras las bases actuales de las sociedades humanas subsistan, no podrán vivir éstas vida normal y de salud sin justicia oficial: el toque está en saber encontrar para cada una su forma propia de organización, cuando no se la ha dado espontáneamente el cuerpo social ó se ha interrumpido y perturbado su formación; en saber reconstituir por discurso lo que llamariamos su «forma natural», acogida á la constitución real é interna de la nación, á su manera de ser y de vivir, á la estructura de su espíritu, á su estado de fortuna, á su sentido moral y jurídico, al