El Porvenir de la industria (1876-12-30 00:00:00), página 6

A vista del triste espectáculo que presenta nuestra Hacienda, es bien cierto que obras de semejante índole merecen la preferente atención de cuantos se interesen por el buen nombre y por la prosperidad de España. Únicamente considerando el asunto bajo este punto de vista, de agradecer son cuantas observaciones se hagan, cuantos estudios se practiquen. En la introducción de su obra, expone el autor los motivos harto tristes y por todos conocidos, que le hicieron concebir el proyecto, y al final se expresa en los siguientes términos:

«Aunque perdida aquella feliz oportunidad, la mejor para aplicar mi plan, y aunque por esta razón, no todo lo propuesto en él, es ya inmediatamente realizable, conserva en su fondo la misma eficacia que entonces para remediar, en cuanto es posible, las desdichas de nuestra Hacienda. Por eso me considero en el deber, hoy que Diputados y Senadores vuelven á sus tareas parlamentarias, de darles conocimiento de mi combinación, que acaso podrá ser errónea, pero que está inspirada en los más fervientes y patrióticos deseos de poner á puerto de salvación la nave casi naufragada de la Hacienda española.»

El Sr. de Campo, pasa á exponer luego su plan y para dar á él mejor deslinde, divide la obra en cinco partes.

En la primera, y después de depollar el estado de la Hacienda y del crédito español, incita á que tomemos ejemplo en «esa nación vecina, de nuestra raza, que desgarrada en girones, ensangrentada y afligida, rescató su territorio y su honor con 20 millones.»

Con datos oficiales, expone en la segunda la situación de la Hacienda española.

«Estamos vacilando entre España y África. Si somos de ser dignos de nuestra historia y de nuestro porvenir, si somos de merecer la independencia y la libertad—dice el autor—solo tenemos un camino, ser como país ante los ojos del mundo, lo que cada español es y quiere ser ante los ojos de la sociedad. Para esto, ha de pagarse lo que se debe y para pagar lo que se debe hay que acudir al crédito.»

Describe después los beneficios que ha reportado el crédito y lo mucho que ha influido en el desarrollo de la civilización y de los adelantos modernos. Tomando siempre pie de este sistema insinúa el desarrollo de su plan, y expone cómo puede plantearse en bien de la Hacienda, citando como á casos prácticos lo acontecido en los Estados Unidos y en Italia.

He aquí en qué términos cree el Marqués de Campo que podría ponerse en práctica en España, el sistema regenerador de nuestra Hacienda:

«Existe un establecimiento de crédito que ha asumido y concentrado la vida y el organismo de todas las sociedades de emisión de España, obligándose en cambio á establecer la circulación general en el país. Esto se llama un Banco nacional de emisión. Pues que emita este Banco, con la garantía del Estado, billetes al portador, en series de 1 peseta hasta 1,000, salvando con esa garantía la única objeción que se opone á la circulación general de los billetes que existe en todas las naciones de Europa. Para hacer esta emisión se constituirán en las cajas central y delegadas del Banco, reservas de la 4.a parte del valor circulante, y los billetes se admitirán á la par en todos los pagos y todas las dependencias del Estado y del Banco, como sucede hoy con los billetes de Madrid y las sucursales. Las partidas del presupuesto que se destinaban á pagar una parte de los intereses de la deuda y los créditos cobrables servían para amortizar una parte del 3 por 100 del tipo de 20 por 100 el consolidado interior por subastas y á la baja; lo cual, aun suponiendo que nadie baje el tipo de 20, cosa poco probable, puesto que está á 13 por 100, daria por resultado amortizar antes de un año 3,000 millones de pesetas de la Deuda, reduciendo sus intereses en 115 millones de pesetas. Ya está salvada la crisis. Al siguiente año, desahogado el Tesoro de su deuda, reducida la anualidad de los intereses, de la del Estado á unos 185 millones de pesetas; modificada el sistema de tributación para aumentar los ingresos; desarrollada la prosperidad del país con el alza de nuestro crédito en los mercados extranjeros, podría estudiarse un verdadero proyecto de arreglo de la Hacienda, sin las angustias del tiempo y el ahorro de los acreedores. Por este medio el país se habría saldado solo y la grande obra de nuestra regeneración habría terminado.»

En la última parte de su folleto, el autor desarrolla la manera de poner en realización su plan, que según la opinión que manifiesta se reduciría á ejecutar «con prudencia, tacto y firmeza dos proyectos de Ley:
1.º Pago de los cupones de las deudas del Estado y anulación de los descuentos á todos los funcionarios del Estado, Provincia y Municipio, por medio del cual el Tesoro se encargaría de pagar los intereses de la Deuda, con arreglo á las leyes de su emisión.»
Y 2.º Convenio con el Banco nacional de España para el pago de las rentas del Estado. La base de este último proyecto consiste como se ha indicado antes, en que el Gobierno emitiera y entregara al Banco nacional 1,000 millones de pesetas, en billetes al portador, en series de 1 á 1,000 pesetas.

He aquí examinado el plan de Hacienda, propuesto por el Sr. Marqués de Campo. Teóricamente considerado, tiene en efecto condiciones que lo hacen aceptable. No quiere decir esto que á nuestro modo de ver, se librase de chocar en la práctica con dificultades nunca tan inmensas, quizás, pero si bastante parecidas á las que sobrevienen á cuantos planes sobre este punto se han presentado en estos últimos años.

Una observación nos atreveremos á indicar respecto á una idea que asienta el autor. Al examinar la partida A de los presupuestos actuales de ingresos, dice, que el impuesto sobre los sueldos de los empleados del Estado, la provincia y el municipio debe suprimirse por decreto nacional. Distantes mucho de aceptar esta idea y expondremos el motivo que nos mueve á hacerlo así.

En la situación que está atravesando nuestra Hacienda, todos los españoles tienen el ineludible deber de contribuir á que sea más llevadera la crisis. Si el agricultor, el industrial, el comerciante, contribuyen á esta carga proporcionalmente, justo y natural es que el empleado contribuya también á ella con un descuento proporcional.

JOSÉ FITER É INGLES.
Perito-profesor mercantil académico.

PARTE OFICIAL

Gaceta 19 Diciembre.—Fomento.—Se autoriza á la compañía de los ferro-carriles de Ciudad Real á Badajoz y de Almorchón á las minas de carbón de Belmez para construir un ramal de ferro-carril desde el río Aljucén á Cáceres y sus criaderos de fosforo; y se publica el pliego de condiciones particulares para la concesión.

—Se suspenden hasta nueva orden las subastas para la concesión de los ferro-carriles de Osuna á Casariche y de Villabona á San Juan de Nieva.

Gaceta 20 id.—Hacienda.—Se suprime la Junta consultiva de Arancelles y la Comisión de Valoraciones, y en su lugar se crea una nueva Junta que se titulará «Consultiva de Aranceles y Valoraciones», y se nombran los Vocales que han de componerla.