Revista nacional (Madrid. 1899) (1899-04-15 00:00:00), página 9

Para intereses de la Deuda pública... 356.000.000
Para amortización de la misma........ 18.000.000
Para abono de haberes pasivos...... 59.000.000

TOTAL... ... ... ... ... 433.000.000

Acerca de las Clases pasivas, sólo hay que añadir que ese descuento se iría disminuyendo á medida que el presupuesto de ingresos ofreciera los recursos necesarios para realizarlo.

Respecto de la Deuda, la necesidad de transformar las que hay en circulación, y el propósito de liquidar la Deuda flotante y los descubiertos que ahora existen, obligaría á crear un nuevo título. Para esta operación, que es á la vez de conversión y liquidación, el banquero Sr. Girona y el exministro Sr. Canalejas han propuesto Deudas amortizables, el primero á noventa años, con interés del 3 por 100, y el segundo á 99 años con interés de 5.

Preferimos la Deuda perpetua á la amortizable, porque ésta, con su apariencia de transitoria, encadena más el porvenir, mientras que aquélla deja mayor libertad de movimientos y permite emplear los medios de reducción que más convengan. Y optamos desde luego y más resueltamente por el interés del 5, que ofrece dos ventajas, á cual más importantes: una, la de reducir el capital nominal de la Deuda que puede llegar á hacerse efectivo, y otra, la de que abre el horizonte y permite concebir la esperanza de que, mejorando algún día nuestro crédito, podremos ir bajando gradualmente ese 5 por 100 y entrar por el camino de las conversiones de las Deudas, tan practicado en todas las naciones, y principalmente en Inglaterra que, merced á ese procedimiento tan expedito y tan barato, ha conseguido poner su Deuda á un interés de 2 2/3, y la tendrá dentro de pocos años al 2 y 1/2 por 100.

Siendo el interés de 5 por 100 y la cantidad aplicable á su pago los 356 millones apuntados antes, la emisión de la nueva Deuda habría de hacerse por valor de 7.120 millones nominales, y por este papel se canjearían los títulos de las Deudas en circulación y los pagarés del Tesoro, previa la estimación relativa de los intereses, garantías, condiciones que tienen y derechos que representan las diferentes clases de los créditos.—Doloroso es el sacrificio que de aquí resulta; no es, sin embargo, intolerable, y lo que importa es demostrar que hay alguna manera de evitarle, porque, no haciéndolo así, son inútiles las lamentaciones y los discursos sobre lo que se declara irremediable.

Pero se observará que no hemos hecho mención del impuesto sobre la Deuda ni al hablar de un arreglo, ni á propósito de los ingresos, y al mismo tiempo, que hemos asignado una cantidad para la amortización anual; y necesitamos decir algo acerca de estas dos cosas, que se entlanzan en nuestro pensamiento.

Rechazamos abiertamente la imposición sobre la Deuda como medio de liquidación y como recurso del Presupuesto. En el primer sentido nos parece una hipocresía cruel y violentísima; porque si admitimos que el Estado deje de pagar lo que debe, después que ha declarado con verdad que no tiene con qué satisfacerlo, nos repugna que alegue, como deudor, su carácter de soberano y se crea con derecho para burlar á los acreedores; ha de reconocer su obligación, aunque no pueda cumplirla; debe invocar la necesidad para pedir una quita, y no la fuerza para cometer un despojo.

Como recurso ordinario, el impuesto sobre la Deuda es injusto también, es antieconómico, es impolítico y contrario á los intereses del Estado y de los contribuyentes; es una verdadera incitación en ciertos casos y un atropello en otros; y es, además de todo eso, absolutamente irrealizable.

Injusto, porque el Estado no puede atribuirse dos personalidades, para rebajar con una el interés que ha pactado con la otra. Antieconómico, porque la Deuda pública no es un capital, sino que representa una riqueza ya gastada y destruida, que no ofrece materia de imposición; y porque el interés de los capitales, que se fija en el mercado, no puede alterarse por voluntad de los Gobiernos. Impolítico, porque daña al crédito, que es un recurso del Estado, y al interés de los contribuyentes; á éstos lo que les conviene es que el crédito público sea robusto y que la Bolsa suba sin cesar, hasta que los capitales rebosen de ella y vayan á fecundar los campos y los talleres. Es una candidez, tratándose de nuevos empréstitos, porque el capitalista suma el impuesto al interés y aun recarga éste con una prima de seguro, ante la posibilidad de que se eleve el tipo de la exacción; y es un atropello para las antiguas Deudas, porque el impuesto se capitaliza, se deduce su importe del valor real de los títulos y merma la fortuna de los tenedores desculpados. Precisamente por eso es irrealizable, porque el impuesto recae sobre los capitales en un momento dado, sin afectar al interés, y una vez hecha la reforma, los que al día siguiente adquieren el papel, y aun los mismos que le