El Porvenir de la industria (1876-12-01 00:00:00), página 2

acompaña al propietario, inquilino ó gerente del taller, quien deberá firmar una copia de dicha notificación á fin de certificar su recepcion; bajo la condición siempre reservada de que á petición por escrito del propietario ó del arrendatario de dicha fábrica que haga dentro 15 días de la notificación, se nombrarán dos árbitros expertos en la construcción del género de máquinas al cual se refiere, uno por parte del dueño ó del que ocupe la manufactura, otro por la del inspector del distrito, inmediatamente que se haya recibido la demanda. Los referidos árbitros deberán proceder al exámen de las máquinas reputadas peligrosas dentro los 16 días siguientes á la designación del árbitro nombrado por el inspector; y si los peritos así nombrados no se ponen de acuerdo, elegirán un 3.º, que tenga igual conocimiento de las máquinas. Si dichos árbitros ó dos de ellos dirigen una declaración por escrito al inspector del distrito en la cual reconozcan que es inútil ó imposible cubrir la parte de máquina, transmisión ó correa, reputada como peligrosa en la notificación hecha al fabricante, entonces el inspector de distrito, al recibir esta declaración, deberá registrarla y tomar acta de ella; y si la decisión del árbitro dijera que es inútil ó imposible tapar (fence) los útiles considerados peligrosos, las costas de esta justificación serán pagadas de oficio con los gastos ordinarios que resultan de la presente ley; pero si el parecer de los árbitros es el de que es necesario y posible cubrir dichos aparatos, las costas entonces se impondrán al que ocupe el taller ó fábrica y serán recaudadas del mismo modo que las multas impuestas en virtud del presente acto.»

En virtud del texto de dicha ley, cree M. Engel-Dollfus que será conveniente reclamar con insistencia esta garantía ó otra equivalente, cuando se elabore la ley definitiva y general que deberá aplicarse á todo el imperio alemán; solo ella puede prevenir abusos de reglamentación cuya posibilidad debe preverse, y que podrían ser para la industria un manantial constante de embarazos ó de vejaciones; y de paso diríamos nosotros, que esta es una de las disposiciones que quisiéramos ver vigentes desde luego, sin perjuicio de completar en su día la legislación industrial española.

Como resumen de lo expuesto puede decirse, que sea cual fuere la forma de gobierno, en Inglaterra, en Francia, en Alemania, se acentúa cada día más y más el movimiento tutelar, del cual la asociación industrial de Mulhouse no representa sino una de las partes, esto es, la necesidad de garantizar la seguridad del trabajador en los límites de lo posible.

Nos hallamos profundamente divididos en materias políticas, religiosas, científicas, económicas; pero existe acuerdo casi unánime cuando se trata de asegurar por medidas legales el desarrollo físico, moral e intelectual, la salud y la seguridad de la clase obrera.

Las primeras leyes solo formulan prescripciones generales que apenas han podido ponerse en ejecución; vamos á entrar ahora de lleno en el período de reglamentación apoyada en la inspección oficial: esto será ciertamente un bien, pero con la condición de que en todo lo que se emprenda de nuevo se obre con la prudencia y la sabia lentitud que han demostrado el gobierno y el parlamento inglés en materias tan delicadas. Esto dice M. Engel-Dollfus, y ya quisiéramos nosotros hallarnos en igual caso.

Este informe ha sido adoptado por unanimidad en sesión general de la Asociación industrial de Mulhouse.

Hemos dicho que acompañaba al informe de M. Engel-Dollfus la traducción íntegra del capítulo 4.º de la Memoria presentada por el inspector industrial de Berlin en 1874, capítulo que trata de la protección de los obreros contra los peligros que amenazan su vida, y de ella queremos ocuparnos algún tanto para mayor ilustración del asunto que dilucidamos.

Según el § 107 del Reglamento industrial, cada jefe de una industria está obligado á cumplimentar á sus costas todas las disposiciones que, por la naturaleza especial de la explotación industrial y las condiciones de la localidad, sean necesarias para la mayor garantía posible de los obreros contra todo peligro de la vida y la salud.

El § 148 ad. 10 impone una multa, que no puede exceder de 50 thalers (1) y eventualmente la prisión que puede durar cuatro semanas, contra aquel que, á pesar de la invitación de la autoridad, no cumple con lo dispuesto en el § 107.

Con la mira de apartar toda duda sobre las disposiciones indicadas, el inspector industrial propuso introducir una fórmula para los procesos verbales y otra para las licencias. Ambas se hallan impresas y remitidas en 26 de Junio de 1875, existiendo un ejemplar de cada una en los Apéndices.

Durante el período comprendido entre 16 de Junio y 29 de Diciembre último, ha formulado 125 procesos verbales (protocolos) que reunidos en un volumen podrán servir de consulta; se ha recibido para cada proceso la declaración reclamada del fabricante, que se ha conformado con las prescripciones, y sólo en muy pocos casos ha sido necesario volver á citarle.

Tan pronto como una parte peligrosa de una máquina ha causado algún accidente, el fabricante debe tomar las medidas necesarias de protección para las otras máquinas del mismo género, y el deber del inspector industrial es el de estudiar dicho accidente, para encontrar los medios de evitar su repetición, á cuyo efecto es de suma importancia que el inspector conozca todos los accidentes que sobrevengan, si bien actualmente es difícil adquirir noticia de todas las desgracias que puedan ocurrir en los establecimientos industriales, así en Berlin como en España, pues los propietarios y gerentes de los mismos en Alemania, consideran como casos privados los daños que ocurren en sus casas

(1) Un thaler equivale á 14'25 reales.