Revista nacional (Madrid. 1899) (1899-12-16 00:00:00), página 7

las necesidades del país. Aquello que le interesa y toca más inmediatamente, aquello que está en contacto íntimo con sus mayores necesidades, la instrucción, las obras públicas, la minería, la agricultura, el comercio, todo eso está agrupado, mezclado y confundido dentro de un solo Ministerio, el Ministerio de Fomento; mientras lo relativo á guerra, á marina, al orden público, al clero, á la administración de justicia, como si estas fueran las únicas columnas salvadoras de la sociedad, todo esto tiene su fórmula y su Ministerio especial, y va acompañado generalmente del instinto de conservación para que no se toque á nada en su existencia. Claro está que el país se preguntará cómo se mira y cómo se vela por sus intereses.

Estando reunido y comprendido en el Ministerio de Fomento todo lo que constituye la vida material, la vida económica, la vida científica, la vida industrial del país, ¿cómo vamos á pedir la transformación de tantos servicios en dos meses de tiempo? Omnisciente habría de ser, una voluntad de hierro habría de tener el hombre que en tan corto período hubiera podido siquiera esbozar la reforma necesaria; pero el país clama porque se dé impulso á las obras públicas, porque se desarrolle la industria, porque se atienda á la agricultura. ¿Cómo hacer, cómo resolver todo ésto?

La primera obligación que tenía el Gobierno actual, respondiendo así á las reclamaciones de la opinión, era la de haber dividido el Ministerio en varios centros (no digo Ministerios). Hace tiempo propuse yo la creación de un Ministerio de Agricultura; pero ahora voy á proponer otra fórmula, que quizás se ajuste más á la realidad.

¿Por qué no descentralizamos? ¿Por qué no formar diferentes centros, en los cuales se distribuyan las atenciones que hoy pesan sobre el Ministerio de Fomento?

Han pedido muchas gentes que se ocupan de estas cuestiones financieras, que se separe la Administración de la Política; han censurado la vida parlamentaria y la conducta de los partidos, porque suponen que esa vida, en su engranaje con la acción gubernamental, da por resultado el que los hombres subamos al Gobierno, pero no da por resultado que las ideas se abran camino para poder desenvolver las fuentes de riqueza; y en esa idea ha venido una serie de disposiciones, unas veces impidiendo que se desarrolle la vida administrativa desde los cargos públicos, provinciales ó municipales, otras restringiendo las facilidades para que los diputados puedan desempeñar ciertos destinos; y en mi sentir, cuando se ha venido haciendo todo ésto, se ha olvidado un elemento necesario: el de la preparación de los hombres públicos para el cumplimiento de la misión que les está encomendada.

En estos sitios, sin duda alguna, los hombres de estudio pueden aversezarse á los asuntos públicos; pero es mucho más urgente y es mucho más difícil adivinar las necesidades del gobierno y atenderlas cuando no se tiene conocimiento de ellas; y resulta que este oficio ó esta profesión, que esta manera de cumplir los deberes del hombre público, carecen en nuestro país de la preparación, de la educación necesaria, y al mismo tiempo se tiene la idea de que los hombres políticos deben estar separados por completo de los cargos administrativos. Si se exceptúa el puesto de Subsecretario, yo no conozco aquí ningún otro que pueda servir de preparación para el Gobierno. No lo son los cargos de Directores generales, cuyas funciones son exclusivamente administrativas. Solamente en el cargo de Subsecretario, cuando además lo desempeña un hombre de Parlamento, que sustituye al Ministro y le ayuda en su misión, es donde se va formando algo y adquiriendo la práctica necesaria para los cargos públicos; pero de esos, multi sunt vocati, pauci vero electi; de los que han tenido esa escuela, son pocos los que después llegan al puesto de Ministro. Y es elemental que mientras no tengamos el medio de educar hombres públicos para el Gobierno, no podremos contar con que esos hombres públicos puedan estar mañana en disposición de atender á las necesidades del país.