Revista nacional (Madrid. 1899) (1899-06-01 00:00:00), página 8

can, y aun compenetran, por tantos lados, acreditando su esencial compatibilidad.

Es un hecho sabido de todos que el Registro de la propiedad, en lo que respecta al crédito territorial, ha sido un inmenso fracaso. No ha logrado atraer á sus libros la propiedad inmueble sino en muy exigua parte, siendo todavía para ella, treinta años después de plantado y vigente, como una institución extranjera; no ha disminuido el interés del dinero en la más mínima proporción, y antes bien hay quien asegura, aun entre los mismos Registradores de la propiedad, que ha sido parte á encarecerlo; no ha hecho desaparecer el pacto de comiso, hoy más en boga que nunca, disfrazado de venta á carta de gracia; por obra del sistema de que forma parte tan integrante, el préstamo hipotecario desaparece rápidamente, sustituido por el pacto de retrovendiendo, con que apreciadas las fincas, por la tiranía del presamista, en un cuarto, un tercio ó una mitad menos de su valor, resulta de hecho el interés del dinero muchísimo más alto que en 1863; últimamente, nació en la intención del legislador como Registro de la propiedad, y la costumbre, más poderosa que la ley, lo ha hecho declinar en Registro de la posesión, borrando de él hasta la apariencia de instrumento de crédito que había recibido de la Gaceta. Con mengua del crédito territorial, la masa mayor de la riqueza inmueble se mantiene alejada del Registro: lo mismo que en los pueblos de organización inferior, vive la vida de la buena fe y del documento privado.

De ahí ese movimiento formidable de opinión que se ha levantado en estos últimos años contra el Registro de la propiedad y sus colaterales, el Notariado y el impuesto de derechos reales, y que ha principiado ya á encontrar eco en los Cuerpos Colegiados: las Diputaciones provinciales de Valladolid y Orense, proponiendo á los poderes la supresión de las escrituras públicas y su sustitución por documentos privados inscribibles; la Cámara de Comercio de Madrid, la Liga de contribuyentes de Valencia, la Junta provincial de Agricultura, Industria y Comercio de Valladolid y la de Castellón, pretendiendo que se supriman los Registros y se reforme la legislación hipotecaria en el sentido de aproximarla cuanto sea posible al sistema de titulación de Australia, ó que se creen Bancos agrícolas sobre la base de la ley ó acta llamada de Torrens; los terratenientes de algunas localidades, como Vendrell y Calafell, solicitando, y de conformidad con ellos, el diputado Sr. Maluquer proponiendo á las Cortes la incorporación de la Fe pública al Registro para todos los actos y contratos que afecten á la propiedad inmueble; los Registradores de la propiedad certificando en solemne información ante los poderes la completa inutilidad del Registro mientras no sufra una transformación profunda; el Ministro de Gracia y Justicia, en el acto de apertura de los tribunales, ya en 1883, afirmando que el Registro abruma á la propiedad mediana y excluye de él á la pequeña, entregándola indefensa á la incertidumbre y á la usura; el Congreso de los Diputados tomando en consideración, y la respectiva Comisión prohibiendo, una proposición de ley presentada por el Sr. Conde de San Bernardo, según la cual al lado del Registro actual habría de implantarse un sistema de movilización de la propiedad calcado en el llamado «registration of title» de Australia y en el de la «grundschuld» de Alemania, y encaminado á facilitar la transmisión de la propiedad inmueble y á fomentar el crédito territorial; el Senado, en 1890, ocupándose de autorizar á los Registradores para que den fe de enajenaciones de fincas cuyo valor no exceda de 500 pesetas, y facultando á los Notarios y á los Registradores de la propiedad para recibir informaciones posesorias en concurrencia con los Jueces municipales; la Cámara agrícola del Alto Aragón pidiendo al Gobierno en 1893 la fusión en uno de los tres servicios de la Justicia, del Notariado y de los Registros, y el establecimiento de un sistema de titulación real pignorable y de cédulas hipotecarias negociables, y juntamente con él, de un método de enjuiciar