Revista nacional (Madrid. 1899) (1899-09-30 00:00:00), página 10

y porque importa mucho que esté dividida en numerosas manos y se perpetúe en ellas para garantía del orden y del bienestar públicos.

En España no se ha pensado en ésto, y de treinta años á esta parte ha ido aumentándose la contribución de inmuebles, cultivo y ganadería en términos que la cuota máxima de la ley pasa del 20 por 100 de la renta líquida y no tiene límite fijo, dándose el caso de que, á virtud de los repartimientos de los cupos legales, en algunos pueblos llega al 30 por 100, como sucede en Málaga, y en otros sube al 40, al 50 y hasta al 60 por 100, monstruosidad espantable que el Gobierno puede comprobar llamando á la vista los repartos ó pidiendo informes á los Delegados de Hacienda.

Y es, Excmo. Sr., que la Administración fija el cupo general y dispone su distribución por provincias, sin tener en cuenta nunca la depresión ó pérdida de la riqueza imponible, de tal suerte que lo que no paga un terrateniente lo pagan los demás, y lo que no adeuda una localidad lo adeudan las otras, porque el cupo es fijo y la cuota movible, porque se atribuye á la propiedad rendimientos que no produce en muchas zonas, porque no hay amillaramientos exactos, ni estadísticas, ni cartillas evaluatorias concordadas con la realidad.

Es, pues, indispensable reformar el sistema establecido para imponer y repartir la contribución territorial en sus dos ramas de urbana y rústica, declarando fija la cuota individual, que no debe nunca exceder del 15 por 100, incluyendo los recargos, y movible el cupo, que debe crecer ó disminuir según crezca ó disminuya la riqueza imponible.

Y si la cuota resulta intolerable por sí sola, claro es que llega á ser ruinosa con el recargo de guerra que se le ha atribuido en momentos de irreflexión. La cobranza de ese tributo durante los ocho primeros meses del ejercicio actual, acredita la depresión que la propiedad experimenta, pues á pesar del recargo y por causa de él se ha recaudado menos que en igual período de otros años, como V. E. no ignora.

El criterio empírico consistente en aumentar los cupos de los impuestos cuando hacen falta recursos, es realmente absurdo. Para fomentar los ingresos, otro es el procedimiento que la Administración debe seguir.

Por lo que respecta á la contribución industrial y de comercio, ha de decir esta Liga que tampoco es justo ni tolerable el recargo del 40 por 100 que se le ha fijado.

Si es cierto que algunas industrias pudieran soportar ese aumento en la cuota, es también evidente que muchas de ellas no sólo no pueden pechar con él, si que tampoco pueden vivir con las cuotas de la tarifa á que corresponden.

Es indispensable revisar el tarifado de la contribución de subsidio oyendo á las provincias, así como crear Juntas de jefes en aquéllas, autorizándolas para que, previo expediente sumario en que se acredite la necesidad y utilidad, modifiquen la aplicación de este tributo, acomodándolo á las industrias, para que éstas no sucumban abrumadas bajo el peso de las exigencias del Fisco.

En orden á los impuestos indirectos, entiende esta Liga que es ineludible reformarlos en el sentido de impedir se conviertan en cargas directas y ruinosas, como sucede con el de Consumos y acaso con el del Timbre.

No desconoce V. E. que está autorizado el repartimiento como medio de cobrar el primero de aquellos; y como desde el instante que se fijan cuotas, éstas son más grandes ó más pequeñas según el criterio de los repartidores, resulta convertido el impuesto de Consumos en contribución directa y en arriete que las pasiones políticas manejan contra el adversario, sembrando la desolación y la ruina, entre los contribuyentes y encareciendo la vida.

El impuesto del Timbre, á fuerza de extenderlo á todo, ha llegado á constituir para el comercio un sacrificio grandísimo.

No hay documento, ni cuenta, ni guía, ni vendí, ni factura que escape á ese impuesto; y siendo así que una misma operación co-