Revista nacional (Madrid. 1899) (1899-10-16 00:00:00), página 6

11.º
Reorganización de los antiguos Pósitos.
Explicación.—Con el carácter español está más en armonía el Pósito que el Banco Agrícola. El primero presta en especie, principalmente trigo; el segundo facilita dinero. Ahora bien, el labrador utiliza el grano para la siembra y para el consumo, y es más difícil que lo malgaste, que el dinero, que en vez de dedicarlo á beneficiar su casa y su familia, puede distraerlo, sin conseguir ningún resultado práctico. Por otra parte, el préstamo resulta mucho más económico para el que lo toma en el Pósito que en el Banco.

12.º
Supresión de los derechos pasivos que se satisfagan con fondos del Estado, creándose en cambio Monte Píos obligatorios para aquellas entidades á quienes afecte la supresión.

Explicación.—Fácil es consignar la razón que ha guiado al Sindicato de Haro á formular esta Conclusión. El Erario español no puede ya sostener la pesada carga que gravita sobre él; por otra parte, no debe abandonar á sus leales servidores de cualquier clase que sean. A coordinar esas dos premisas tiende la base puntualizada, á la que seguramente se llegará en beneficio de aquél y de éstos.

Haro 1.º de Febrero de 1899.—Por la Asociación, sus delegados en la Asamblea, Recaredo Sáez de Santa María.—Emilio Fernández.—Enrique Paternina.

REGIONALISMO Y DESCENTRALIZACIÓN
SEGÚN EL SEÑOR AZCÁRATE (D. G.)

La conclusión 73 del programa de la Asamblea Nacional de Productores dice: «Supresión de las Diputaciones provinciales... y su sustitución por organismos más amplios.»
Para definir cuáles y cómo deban ser esos organismos hay que tener en cuenta en primer término, al lado de otras, la opinión de este eminente hombre público, una de las más altas autoridades de Europa en materias de derecho constitucional; fundador, con Röhmer, Bluntschli y Minghetti, de la teoría de los partidos.
Ya en 1892, discutiendo en el Congreso de los Diputados el presupuesto de Gobernación, el señor Azcárate excitó al Gobierno á que completase y perfeccionase la actual organización político-administrativa de la Península restaurando las regiones, aprovechando la circunstancia de hallarse conformes sobre tal punto todos los partidos, así gubernamentales como de oposición; y hemos de depolar que ni los conservadores entonces ni los liberales más tarde acometiesen una reforma como aquella, que habría podido evitar días de luto á nuestra patria y con la cual no habrían estallado conflictos interiores que en estos mismos instantes principian á llenar de amargura á los gobernantes y son materia de preocupación y de tristes presentimientos para el país. Decía el ilustre publicista:

Entiéndase bien que digo «restauración de las regiones ante la ley»; porque ante la opinión, ante la sociedad, las regiones no han dejado nunca de existir: están de pie, vivas todavía. Determinadas por elementos objetivos e impersonales, el territorio y sus accidentes, la raza, la lengua, la historia, el carácter, las costumbres, el modo de ser, constituyen personas jurídicas reales, positivas, diría seres naturales, al modo del municipio y de la nación; más aún, á veces, que la nación misma; y no necesitan, para ser, ningún fiat del legislador: son por sí, y al legislador, ó dicho en términos más amplios, al Estado no le cumple otra cosa sino reconocerlas, lo mismo que al municipio, que á la familia, que al individuo. En eso cabalmente se diferencian de las provincias actuales, creación artificial de la ley, lo mismo que los departamentos franceses en que se calcaron.

Consagrara en la ley la personalidad de aquellos organismos, rehabilitarlos para todos los efectos, será un paso de gigante en el camino de la libertad y de la paz, de la