Industria é invenciones (1915-06-05 00:00:00), página 2

atención al fomento de todas las industrias nacionales en sus diversas ramas y al tráfico comercial intrínsecamente unido a ellas, para que cuenten con los recursos indispensables, y entre ellos, principalmente, con las facilidades de crédito necesarias para el desenvolvimiento de todas sus actividades, fuente primaria, hoy y siempre, de sus energías.

En diversas ocasiones, muy recientes las últimas, las principales entidades agrícolas, pecuarias, mercantiles, industriales y marítimas de España, han dirigido al Gobierno de Su Majestad, reiteradas peticiones para que actuara enérgicamente, evitando en lo posible la perjudicial repercusión de la guerra en nuestro organismo económico, y que, al término de ella, se encontrara la nación más desamparada aún, si cabe, de estas instituciones de crédito, cada día más urgentes.

Por las deficiencias de nuestra banca oficial y privada, por la invasión y predominio de las bancas extranjeras y por la falta de organización económica adecuada a todas las funciones de una vida industrial moderna, ni ha aprovechado España cuanto había de beneficioso para ella en las circunstancias actuales, para mejorar su situación en aquellos mercados que le son más naturales y en que le era ahora más fácil competir con la concurrencia debilitadísima de las naciones beligerantes, ni se ha preparado para evitar el éxodo de obreros, de materias primas, de capital, de fuerzas nacionales, en suma, que ya comienza a iniciarse y que se hará cada día mayor al término de la guerra, con resultados fatales para España, si no se acude con mano vigorosa a contenerlo.

Tan pronto como desaparezcan los esporádicos aumentos de trabajo, de industria y de tráfico, que a determinadas comarcas ha proporcionado la guerra, y el incremento transitorio y local de riqueza de ellos derivados (cosa que no se hará esperar mucho), y se acienten los éxodos antes referidos, la crisis que hoy se siente principalmente en el orden agrícola en muchas comarcas de España, se hará sentir en el orden industrial y comercial en todas, con tal intensidad, que sólo una previsionista y persistente actuación de los Gobiernos sobre la organización económica nacional, podrá lograr atemperarla. Por eso, cuanto tienda a la creación de los Depósitos comerciales y Sociedades generales de Crédito para facilitar los préstamos sobre warrants y otras operaciones pignoráticas, y el ejercicio del crédito a largo plazo para todas las actividades comerciales, industriales y marítimas de la nación, muy especialmente las de exportación, mediante bonos especiales a esta última, por ejemplo, es para la Comisión de urgencia tal, que es unánime en ella la aspiración a que eso se logre. Complemento de esa aspiración, es, asimismo, cuanto se relaciona con la implantación y el desarrollo de nuevas industrias de interés nacional y público, y cuanto añade muy especialmente a la defensa nacional y a la fecunda actividad de todas las industrias con ésta relacionadas, a fin de que la nación se baste a sí misma, cuanto antes, en sus necesidades militares y en los servicios públicos de mayor importancia, la obtención de cuyo material es uno de los elementos más fecundadores de la riqueza pública de un país bien organizado.

Esas y otras aspiraciones las sintetiza más concretamente la Comisión como término de este escrito.

Pero, antes de formular concretamente esas aspiraciones, cree la Comisión de su deber ofrecer al Gobierno de Su Majestad, el concurso de ella, para cuantos estúdios, informes o ponencias crea útiles, en relación con las propuestas que formula.

Claramente se le alcanza que para llevar a la práctica dichas aspiraciones se requiere, huyendo de aporirismos definidores con carácter de generalidad (sobre lo que son industrias nuevas de gran interés nacional y de insuperable interés público, sobre lo que son ampliaciones de capitales dedicados a esas industrias, y sobre cómo debe ser calculado el interés legal de los mismos y otros extremos), formular en cada caso una definición concreta o una clasificación de cada industria, para el otorgamiento de la protección que con carácter general para todas ellas a continuación se solicita.

Si para eso, por la composición de la Comisión, en la que están representados lo mismo los intereses comerciales e industriales que los organismos del Estado, entiende el Gobierno que ella puede ser útil, a su disposición está, para que dé empleo a sus servicios en la forma que estime más conveniente.

Y dicho todo esto, Excelentísimo señor, como explicación del propósito de la Comisión, que no es otro que el de alentar al Gobierno de Su Majestad y facilitarle elementos de juicio para que resuelva con acierto tan graves problemas nacionales, en los que es notorio se ocupa persistente y patrióticamente (no sería Comisión Protectora de la Producción Nacional, ni cumpliría como tal sus deberes si no lo hiciera así), y al mismo tiempo, como base de sus protestas, la Comisión tiene el honor de elevar éstas a la consideración del Gobierno, sintetizando ante él la aspiración colectiva de los productores, en las siguientes conclusiones:

1.ª Que para fomentar, en general, el desarrollo de todas las industrias nacionales, se provea con la urgencia que las circunstancias requieren, a la creación y al funcionamiento de Institutos de crédito agrícola, comercial, industrial, marítimo y de exportación, estimulando este último, muy especialmente, con eficaces procedimientos; y se procure, asimismo, el abastecimiento y la buena ordenación de los transportes terrestres, en relación con los marítimos y con la buena distribución, tanto en el mercado interior como en el exterior, de los principales productos españoles, y muy especialmente en el mercado interior, de aquellos que son primeras materias de la industria y del trabajo nacional.

2.ª Que se asegure, mediante un régimen de contratos a largo plazo, la ampliación del utilaje industrial de la nación, haciendo uso a este efecto de las facultades que concede el art. 67 de la ley de Contabilidad, según se practica, aunque en limitados casos, para algunos servicios de Guerra, Marina, Correos, Telégrafos y Teléfonos; y se procure también, mediante amplias y previsiones contrataciones, que arriquen en el país y se desarrollen prósperas las fábricaciones más necesarias para la defensa nacional, y con ellas la gran industria en todas sus más importantes ramas.

3.ª Que se exima, si llegara a ser necesario, de todo impuesto de timbre y derechos reales a las industrias de gran interés nacional que se implanten o desarrollen en España, y también de toda otra contribución o impuesto a dichas industrias, en tanto no alcancen anualmente el interés legal los capitales invertidos en su implantación o desarrollo ; concediendo, si preciso fuera para garantizar el interés legal mencionado, subvenciones especiales y primas a la producción o superproducción y primas o bonos a la exportación de determinados artículos o materias.

Madrid 11 de mayo de 1915. — Por acuerdo de la Comisión, los vicepresidentes, ORTUÑO y Gil Becerril.