La Gaceta industrial (1886-04-25 00:00:00), página 15

nes legales, que imposibilitan el desarrollo de la industria, falta de la confianza y estabilidad necesarias.

Anticipo á V. las gracias y me repito de V. afectísimo amigo seguro servidor Q. S. M. B.

EDUARDO L. DÓRIGA.»

Dispuestos siempre á complacer á nuestro buen amigo, y más todavía en una cuestión que tan de cerca afecta á los intereses de la industria nacional, sentimos que la falta de espacio no nos permita reproducir más que la primera parte de su remitido al Boletín de Comercio, en la que, á nuestro juicio, está perfectamente expuesta la cuestión, omitiendo la segunda, dedicada á sacar consecuencias y reforzar los argumentos formulados en la primera, manifestando en ella el Sr. Dóriga que está dispuesto á entrar en una polémica seria sobre el asunto, si á ello se le invita.

He aquí el remitido:

«Santander 8 de Marzo de 1886.

Sr. Director del Boletín de Comercio.

Varios periódicos se han ocupado de lo acaecido al vapor Veracruz en el fondeadero de la Compañía trasatlántica, haciendo observaciones sobre este suceso, que ha tenido gran resonancia, y que, como es natural, ha llamado vivamente la atención pública hacia el estado de nuestra bahía. Con este motivo, en varios suelos se lamenta que la Junta de Obras no posea el poderoso tren de dragado cuya adquisición tiene solicitada, y en el comunicado del 26 próximo pasado del Señor Vicepresidente de dicha Junta, se transpunta la amargura que siente por no haber sido aun aprobado el concurso para obtenerle, todo lo cual parece dirigido á formar la opinión pública en favor de tal idea, y por ende contra los que la combaten; pero abundando nosotros en el pensamiento del Sr. Dehesa de no dejar engrosar el error, vamos á exponer algunas consideraciones, para que el público imparcial juzgue con conocimiento completo de causa.

Ante todo cumplimos hacer una declaración, y es que reconocemos como indiscutible el buen deseo y la altísima moralidad de la Junta de Obras y de cada uno de los individuos que la componen, así como de sus empleados, y que, por consiguiente, nuestros argumentos ni tienden á herir personalidad alguna, que á todos respetamos, ni á lastimar intereses.

¿Para qué quiere la Junta de Obras del puerto adquirir un poderoso tren de limpieza, que costará unos tres millones de reales? Para dragar por administración, para cerrar la penosa historia de todos los dragados por contrata, según dice textualmente el Sr. Dehesa; pero este señor en su buen deseo olvida que esto se lo prohibe la ley terminantemente; y si todos los ciudadanos tenemos obligación de acatarla, este deber sube de punto para aquéllos que, colocados al frente de departamentos públicos y dependientes del Estado, tienen que dar ejemplo de incondicional respeto á las prescripciones legales, inspirando sus actos en el mismo espíritu que ha informado la ley, sin que les sea permitido subterfugios ni distingos que la desnaturalicen en lo más mínimo, pues otra cosa carecería de sentido moral.

El art. 25 de la ley general de Obras públicas dice textualmente:

«El Gobierno podrá ejecutar las obras de cargo del Estado por administración ó por contrata. El primer método se aplicará únicamente á aquellos trabajos que no se prestén á contratación por sus condiciones especiales, etc.»

El Real decreto de 27 de Febrero de 1852, base de toda nuestra legislación sobre Obras públicas, dice en su artículo 4.º:

«Los contratos por cuenta del Estado para toda clase de servicios y obras públicas, se celebrarán por remate solemne y público, previa la correspondiente subasta. Se exceptúan de esta regla los contratos que se expresan en el art. 6.º

Los contratos á que este artículo se refiere, nada tienen que ver con el caso que nos ocupa, y por esto no lo copiamos en gracia á la brevedad; pero no podemos dejar de hacerlo del primer párrafo de la exposición que precede á dicho Real decreto, en que se condensa el espíritu que presidió á su articulado; dice así:

«Señora: Autorizado competentemente por V. M., previo acuerdo del Consejo de Ministros, presentó el de Hacienda á las Cortes, en 29 de Diciembre de 1850, un proyecto de ley de contratos sobre servicios públicos, con el fin de establecer ciertas trabas saludables, evitando los abusos fáciles de cometer en una materia de peligrosos estímulos, y de garantizar á la administración contra los tiro de la maleficencia.»

El artículo 25 de la ley de puertos dice que:

«Las obras se ejecutarán por el sistema de administración ó por el de contrata según se determine en cada caso.»

¿Cómo se ha de determinar? No necesita decirlo esta ley particular de puertos, porque ya lo dice la ley general de Obras públicas y Real decreto vigentes anteriormente citados; pero si cupiera alguna duda, la disipa completamente el Real decreto de 5 de Octubre de 1883, que en su art. 4.º dice:

«Las Juntas de puertos ejecutarán las obras que se hallan á su cargo por medio de subastas públicas, conforme á las prescripciones del Real decreto de 27 de Febrero de 1852.»

Ante tan terminante mandato, son inútiles todas las consideraciones que pudiéramos aducir en favor de nuestra tesis.

Hemos demostrado, sin que pueda caber duda alguna, é invitamos á la Junta á que refute nuestras citas si es posible, que esta Corporación no puede hacer el dragado del puerto por administración, á menos de dar el tristísimo y deplorable espectáculo de faltar abiertamente á todas las prescripciones legales, sin que tan escandaloso abuso pudiera ser justificado por ninguna clase de argumentos, que si éstos valieran contra ley, llegaría á ser letra muerta desde su nacimiento.

E. L. DÓRIGA.»

No estando bien enterados de la parte legal de este asunto, nos limitaremos á decir, por todo comentario, que los gobiernos de este desdichado país, ya que no hacen nada en favor de la industria, suelen meter la pata, como se dice vulgarmente, en todo aquello en que intentan poner la mano, convirtiéndose nuestra Administración en una rémora, como si su objeto fuera crear obstáculos y matar toda iniciativa.

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PATENTES DE INVENCION.

Lista de las concedidas de que se ha tomado razón en el Conservatorio de Artes hasta la fecha.

7958. M. Ambrosio Millot, vecino de Zurich (Suiza); patente por 20 años por un procedimiento para limpiar toda clase de harinas por medio de un nuevo cerdón llamado «Le bon Minotier».

7959. D. Pedro Pereira y Albizu, vecino de Madrid; patente por 20 años por un procedimiento de escritura veloz.