La Gaceta industrial (1881-02-25 00:00:00), página 2

todas las formas del contrabando; y tan luego se llegue á una forma aceptable y definitiva de derechos para el material móvil de ferro-carriles y de obras públicas, se multiplicarán los talleres de construcción, ya tan indicados como una necesidad del porvenir próximo. España con 1.200 locomotoras recorriendo su territorio, necesitando en pocos años 4.000 más, no habiendo construido ninguna de las presentes, y no estando organizada para construir ninguna de las futuras, es incomprensible. Un acto administrativo, sólo razonable y al alcance de cualquiera, puede decidir esa cuestión en quince días en favor de los intereses nacionales.

En el mismo caso se halla el material fijo de los ferro-carriles: con un Gobierno que quiera y que sepa, se decide la construcción en España en brevísimo plazo; y nuestro país tendrá la posición de exportador que le corresponde en material fijo de vías férreas.

De la administración pública depende también la construcción naval en el país. Los buques del Estado, y los vapores correos que éste subvencione, cuesten lo que cuesten al principio, deben hacerse en España; y nada más fácil que llegar á ello si hay firme voluntad.

Por último, si el Gobierno quiere determinar el movimiento industrial que ha de engrandecer al país, es menester que se persuada de que el formalismo es un inmenso obstáculo al trabajo; y que aleja de utiles sendas á muchos hombres que por lo mismo que valen más, se sujetan méños á las trabas caprichosas; y en la concesión de ferro-carriles y tranvías, es de necesidad abreviar los trámites, y dejar méños á la necesidad de la influencia para conseguir los fines á que aspiren los que puedan contribuir á la ejecución de lo mucho que se halla aún sin hacer.

La tendencia al movimiento industrial es marcadísima; por todos lados se manifiesta; sólo falta que el Gobierno, lejos de contrariarla, la deje seguir sus inspiraciones cuando no la ayude directamente.

J. G. H.

CRÉDITO AGRÍCOLA EN ESPAÑA.
CONTESTACION AL INTERROGATORIO.
(Continuación.)

Lleno ya el vacío del cuestionario respecto á la índole, en lo esencial, de los Bancos de que se desea se trate, podría entrar más metódicamente á responder á las preguntas que en él se hacen, pero veo indispensable hacer algunas indicaciones sobre la teoría de los Bancos, que yo no creería pertinente, si en el interrogatorio mismo no viera señaladas muestras de hallarse desconocidas por el centro de que aquel parte.

Los Bancos son el modo práctico de que el capital improductivo que algunos tienen temporalmente sin aplicación, lo utilice aquel que lo necesita en calidad de préstamo, sin que aquél que lo entregó al Banco encuentre dificultad alguna para recibir su dinero con la puntualidad y exactitud que le convenga. El Banco pues, en realidad, aunque es el que aparece como prestamista directo, no presta su dinero, sino aquel que le confían otros, y es á un mismo tiempo prestamista y prestatario. Para ser prestamista necesita tener fondos disponibles; pero para tener fondos necesita ante todo de crédito: fácil es concebir un Banco que tenga fondos que prestar, sin que tenga ni un céntimo de capital propio; imposible es un Banco sin crédito, pues no sería Banco de hecho, sino un mero capitalista el establecimiento que prestara solo su capital. Si capitalistas del crédito de Rothschild, de Manzane- do, de Larios, de Girona y otros de esos que es público y notorio que tienen más de 50 millones de pesetas de capital, se les autotraja decir, en forma legal, que se hacían de mancomun e insolubilum responsables de los compromisos que se contrajeran por un establecimiento que tomará el nombre de Banco agrícola, aun cuando no le destinaran, ni aun siquiera por fórmula un céntimo de capital, semejante Banco podría contraer compromisos casi por sumas ilimitadas; por que además de la responsabilidad material, habría la garantía legal de que no se expondrían á que se hiciera efectivo el aval dado á las operaciones del Banco; y el prestamista á él se hallaría tan prácticamente á cubierto del peligro de perder su dinero, como es dado estarlo dentro de la previsión humana. Quedé, pues, sentado que un Banco puede existir sin capital, á condición de que tenga crédito, sea cual sea la razón en que este se funde.

Esto me lleva del modo más natural posible y por una pendiente muy suave, á prepararme el camino para contestar al interrogatorio, porque me obliga ahora á hablar de los diversos orígenes que puede tener el crédito de un Banco. No es práctico en España, por más que se haga en Inglaterra, que los grandes millonarios den su aval general á las operaciones de un Banco, lo cual he supuesto antes sólo para demostrar la posibilidad teórica de que exista un Banco del mayor crédito sin capital alguno. Un Banco no funciona todo lo personalmente que exigen los hombres prudentes para comprometer su fortuna y su honra, y por lo tanto de aquí procede el que haya sido preciso inventar un modo de que los interesados en los Bancos limiten su responsabilidad, y no se ha hallado otro más expedito que el fundar el crédito del Banco, en crearle un capital propio, y no en la fortuna total de todos y de cada uno de los interesados como se hace en Inglaterra, donde mientras haya un solo socio que tenga con qué responder de los compromisos del Banco, está obligado á hacerlo, cuando ya todos los demás estén insolventes. En España no hay que pensar en cimentar el crédito del Banco sino en su capital propio, y en la responsabilidad limitada de los socios al capital que suscriban. Mas no se ha hecho todo con formarle á un Banco capital propio, sino que este es preciso que se halle en relación, no sólo de la cuantía de las operaciones, sino también de la índole y carácter de estas; pues el dinero que preste puede correr tan diversos grados de riesgos, que la misma suma de capital puede ser, ó ampliamente bastante, ó peligrosamente escasa, según la más ó menos seguridad con que se hagan los préstamos por las bases de la constitución del Banco. Resulta, pues, que uno de los orígenes del crédito del Banco, puede estar en la clase de préstamos que sus estatutos lo autoricen á hacer. Mas hay otro origen de crédito, que es en la práctica el dominante en absoluto. Como regla general, todos los estatutos y reglamentos de los Bancos son perfectamente buenos: de la manera de interpretarlos y aplicarlos es de lo que depende la prosperidad ó la ruina de los Bancos, y quien tenga experiencia bancaria habrá de reconocer que la ruina ó descrédito de un Banco, ha procedido siempre de la combinación de circunstancias en que se colocan los hombres que los manejan, para separarse de lo estrictamente fijado por los estatutos y reglamentos.

Esas trasgresiones más ó menos autorizadas por la opinión pública, y consentidas por el Gobierno, son al cabo la ruina de los Bancos, por más que algunas veces parezca que conducen al bien: el Banco de España mismo, está obligado por su constitución á hacer una circulación única de billetes al portador, y falta á sus compromisos descaradamente. Ese mis-