La Gaceta industrial (1881-03-10 00:00:00), página 4

que en la pregunta hay un desconocimiento aparente de los principios bancarios, y que sólo poniéndose en el mismo terreno se puede contestar á una pregunta que, por mi parte, voy á contestar cual si esta fuera la que en mi concepto debiera ser.

¿Qué medios deben permitirse al Banco para allegar capital para sus préstamos?

¿Qué relación deben guardar las sumas que emplee y las que se le confien?

¿Qué relación debe haber entre los plazos de las sumas que preste y las obligaciones que contraiga?

¿Qué relación debe haber entre el capital del Banco y sus operaciones?

A estas preguntas, que son las que hubiera formulado un banquero para estar dentro del espíritu de la 14, respondemos:

Que al Banco debe permitirsele la cuenta corriente con interes á fijar, según las circunstancias.

Debe permitirsele que admita el depósito con interes para devolver á voluntad ó con aviso de tres días á un año.

Debe permitirsele la emisión de obligaciones amortizables de 4 á 10 años, en equivalencia de los préstamos que haga á iguales fechas.

Las sumas que se le confien con derecho á disponer de ellas en menos de dos meses de aviso deberán hallarse invertidas en préstamos cuyos vencimientos máximos sean de seis meses.

Las sumas que reciba que haya de reembolsar á plazo conocido estarán representadas por vencimientos no más lejanos de los tres meses siguientes al día del reembolso.

Las operaciones del Banco tendrán como máximo cinco veces el capital suscrito y diez veces el desembolsado cuando todo el suscrito lo está. Tal es mi respuesta, si no á la letra, al espíritu de la pregunta 14.

En respuesta á la 15 propongo:

Que se establezca un Banco agrícola único, con domicilio en Madrid y sucursales en todas las capitales de provincia y en las grandes poblaciones que ofrezcan negocios de préstamos anuales, por valor al menos de 5.000.000 de pesetas.

El capital del Banco debe ser 80 millones de pesetas, suscrito en totalidad antes de empezar sus operaciones, y desembolsando al principiarlas el 20 por 100, ó sean 16 millones, aumentándose después el capital desembolsado en la proporción prudencial que exijan las operaciones, para estar dentro de los máximos fijados.

Las operaciones del Banco deben ser:

1.º Prestar hasta por 40 años con hipoteca de bienes raíces rústicos, incluyendo tierras, construcciones, obras hidráulicas y arbolados.

2.º Prestar con pignoración de máquinas, instrumentos, productos, aparatos, abonos y ganados aplicados al cultivo ó á las industrias agrícolas.

3.º Abrir créditos en cuenta corriente á aquellos labradores que para conseguirlo afecten fincas rústicas con anotación en el registro de la propiedad por cantidad indeterminada, y devengando anualmente un décimo de los derechos de hipoteca que le correspondería si fuera una hipoteca real por cantidad y plazo conocido.

4.º El Banco no abrirá en ningún caso crédito sobre el crédito personal, ni hará préstamo alguno sino con pignoración de valores con el sobrante que á su juicio exija en cada época y circunstancia para la fijación de la integridad del préstamo.

5.º Si una ley nueva y especial sobre la pignoración de máquinas y productos con severas penas para las trasgresiones de derecho que se traten como esasas, no viniere á facilitar las operaciones del Banco, se usará en las pignoraciones la forma de escritura de depósito que hagan responsable al prestatario, bajo responsabilidad criminal, de la existencia de los valores pignorados.

La Administración del Banco se llevará por un Director general, un Subdirector con una Junta consultiva de un miembro por cada una de las antiguas divisiones de España, hoy capitánías generales.

Las disidencias entre el Director general y la Junta consultiva se someterán á la Junta general ordinaria ó extraordinaria de accionistas, causando estado transitorio las decisiones de la consultiva.

En cada provincia habrá un Director provincial y una Junta consultiva provincial con un miembro por cada cabeza de partido, haciendo en las disidencias la Junta provincial las veces de la consultiva general, y siendo en primer término el Director y en segundo la Junta consultiva de Madrid, equivalente á la Junta general de accionistas para las decisiones de diferencias en provincias entre los directores provinciales y sus juntas consultivas.

Mientras que como ahora sucedería, el crédito del Banco agrícola bien constituido sería superior al del Estado, ningún servicio directo puede prestar éste al Banco en su marcha; y el que no haya ninguna intimidad entre el Banco agrícola y el Gobierno, es lo que más conviene al crédito de aquel establecimiento por ahora. No soy, sin embargo, tan mal patriota, ni mi espíritu está tan decadido aún en medio de las desdichas con que la falsa política de personalidades abruma al país, que no conciba y piense con fruición en que llegue una época en que el crédito del Estado supere al de todos los particulares y todos los establecimientos por fuertes que sean, y que con garantía del Gobierno español sea posible encontrar dinero más barato que sin ella. Si este caso llega, como el porvenir de la agricultura patria está en disponer de capital al interés mínimo posible en cada época, llegaría hasta á aconsejar en interés de la agricultura patria que el Estado diera su aval á los depositantes en el Banco agrícola, teniendo en tal caso un comisario-inspector que á su vez garantice los intereses del Estado.

Hoy por hoy, toda intervención del Estado, y toda vigilancia de éste en el Banco agrícola, le quitaría crédito en vez de dárselo; y el acertar con el hombre de prestigio fundado, de probidad indiscutible y de capacidad superior, le dará más crédito al Banco que el aval del Estado á los depósitos que en él se hagan. Si ese hombre lo ha de elegir el Gobierno ó los accionistas, ó éstos con aprobación del Gobierno, es materia en que yo no tengo opinión, y sólo deseo que lo haga quien lo pueda hacer mejor.

Los únicos apoyos que los fundadores del Banco agrícola, deben pedir al Estado, es que no le dificulte su marcha con ninguna de las infinitas gabelas y restricciones que pesan sobre el país. En este sentido debe concederse al Banco:

1.º Exención de usar papel sellado en sus contratos y documentos de emisión y de giro; considerando su membrete equivalente al sello del Estado.

2.º La correspondencia que dirija el Banco á las sucursales, ó las sucursales á la Dirección central, tendrá un porte máximo de 25 céntimos de peseta, cualquiera que sea su peso, y circulará siempre en calidad de certificado.

3.º Los certificados de contratos realizados y demás documentos expedidos en papel simple con membrete del Ban-