La Gaceta industrial (1880-03-25 00:00:00), página 2

un sin número de expedientes para arrendar esos portazgos, alguno de los cuales no produce al Estado ni el valor del papel que ha empleado el expediente. No hace muchos días publicaba la Gaceta la subasta de un portazgo enuyo producto era de 45 pesetas al año. Bien se puede asegurar que los abusos en los expedientes de portazgos salen á abuso por expediente; y todo ¿para qué? para cuatro millones y medio, que dañan, de fijo, en veinte veces más á la riqueza pública.

No tiene seguramente muchos motivos para estar satisfecho de su nivelación el señor marqués de Orovio, cuando trae consigo, según él cree, pero nosotros no, la necesidad de imponer á los empleados provinciales y municipales un impuesto que ó agobia á ellos ó á las corporaciones, para que se aproven otros dos y medio millones de pesetas que, como ingreso es ilusorio.

¡Bueno está la nivelación de presupuestos, mirada bajo el punto de vista de la producción y del desarrollo de la riqueza pública! Por un lado da subvenciones á los extranjeros que hacen en España ferro-carriles; y por otro les impone el desestable impuesto sobre las tarifas, encareciéndolas, cuando ha pactado lo contrario, y cuando el gobierno debía ser un azote y un competidor de las compañías para abatir los trasportes, considerándolos el elemento acaso más necesario para tener un presupuesto grande de ingresos legítimos, en vez de tener uno tan pobre y tan forzado.

Dese por satisfecho en buen hora el señor marqués de Orovio de su nivelación, con partidas como la de sacarle sin ton ni son dos millones de pesetas á la industria nacional de azúcar; con su famoso impuesto de 200.000 pesetas á los que viajan por agua, sin duda para dar facilidades y buen ánimo á las empresas navieras. Pues ¡y los 15 millones al arancel colonial y los 12 y medio de recargo al extranjero, no son recursos de primer orden para fomentar el contrabando que, como es natural, se hace? Forma parte también del poco científico plan del señor marqués de Orovio el aumentar, según él, y el disminuir, según nosotros, los ingresos del sello, con el exagerado porte de las cartas interiores. Por fin tenemos nuestro impuesto moralizador y fomentador de vicios de loterías, formando parte de la nivelación; y para remate de fiesta tenemos los malhadados 74 millones de consumos con sus conciertos y sus desconciertos, con los cuales el gobierno ha hallado la fácil manera de matar la vida municipal de España, poniendo á todos los ayuntamientos en la situación de deudores insolventes que no tienen, ni de donde les vengan, los medios de cubrir las obligaciones contraídas.

El presupuesto presentado con 37 1/4 millones de déficit, resulta en nuestro juicio nivelado, porque se deslizan 17 millones á deudas que pueden ser permanentes sin obstáculo; pero se nivela ahogando á la producción, impidiendo el desarrollo de la riqueza, alejando el bienestar, desmoralizando, creando al país una situación débil con relación á las demás naciones, que la envidian sus riquezas naturales, que acechan.

No es sólo una serie de negaciones lo que nos hemos propuesto hacer al criticar duramente el plan de ingresos del señor marqués de Orovio. Nivelado ó no nivelado, del presupuesto de ingresos futuro es preciso que desaparezcan todas estas partidas que parecen ingresos, pero que sólo son tales en su exterioridad sin serlo en realidad; á esta clase perteneceen todos los que, versando sobre pequeñas cantidades, son motivo para dificultar la producción y el movimiento. De todos aquellos ingresos de mat carácter en que nos hemos fijado, sólo pueden quedar, y esto por ahora, los 74 millones de consumos; los demás cualquier ministro de Hacienda que no se contente con la adulación que es tan fácil tener en esos puestos, cualquier ministro que tenga con buen juicio ambición legítima de renombre, los haría desaparecer de una sola plumada por ser contrarios á los grandes ingresos de buen carácter que pueden conseguirse en España.

Lo que le pedimos que rebaje en su presupuesto de ingresos asciende nada menos que á 143 millones de pesetas, y bien seguro puede estar que áun cuando estas hubieran de ser déficit, todavía sería infinitamente mejor ese presupuesto en déficit, que el suyo nivelado. Pero la realidad de la situación que se creara por esas minoraciones aparentes, no sería que por rebajar 143 millones de esos impuestos pequeños, numerosos e inconvenientes, se produjera un déficit equivalente. Por el contrario, todos los demás impuestos crecerían, y como al propio tiempo los gastos habrían de rebajarse, porque el ministro que tenga cabeza para ver donde están los vicios del presupuesto de ingresos, la tendrá para ver donde están los del de gastos; como el ministro que tenga entereza para corregir lo uno lo tendrá para corregir lo otro, siempre resultará que rebajando los ingresos en 143 millones, se podrán rebajar los gastos en lo mismo, y la ganancia verdadera sería para el país y para sus fuerzas vivas, cuya actividad productora marchará con un desembarazo hasta aquí no sólo desconocido, sino que es hasta increíble e ilusorio para los más, que tienen la debilidad de creer que lo hecho bien hecho está, y que responde á la dura ley de la necesidad.

El vulgo creería que la rebaja de impuestos produciría la de ingresos; pero es menester que el ministro de Hacienda sepa más que el vulgo, y no le es permitido incurrir en ciertos errores. Rebajar los ingresos en las partidas inconvenientes es aumentarlos en las demás, y si hoy una recaudación de 800 millones se hace á duras penas, en tres ó cuatro años de un presupuesto fomentador de la producción, el ingreso de 1.000 millones se hará con toda felicidad. Todas las partidas crecerán; pero ante todo el aumento en España debe esperarse del desarrollo de las fuerzas vivas. Aquí, donde se comete la inmensa injusticia de exigir el 24 por 100 á la riqueza inmueble, impuesto queafortunadamente no es verdad, sino para algunos desgraciados buenos productores sin influencia, no ha habido aún criterio para saber lo que se le quiere pedir á los otros ingresos, que representan la actividad productora. Por nuestra parte consideramos que 5 por 100 es un máximo exagerado; pero no tenemos, sin embargo, duda alguna que con ese máximo de 3 por 100 se harán ingresos de 300 millones de pesetas en la contribución industrial y de comercio, cuando quede purgado el presupuesto de ingresos de sus actuales defectos capitales.

Básease, en una palabra, el presupuesto en el fomento de nuestra riqueza, en vez de tender á aniquilarla, y dentro de pocos años se obtendrán más fácilmente 1.000 millones de ingresos naturales, que los 800 que representan el sostener el atraso del país.

En resumen: los presupuestos presentados, si se les compara á otros pasados, y áun á otros probables del porvenir, son excelentes. Si se los juzga comparándolos á los que pudieran ser y á los que al fin tendrá España que adoptar, son peores. Son la representación más completa del desconocimiento de la importancia de la producción y de las causas que la impulsan y la contrarían. Los pesimistas, los que creen á España perdida sin remedio, los aplaudirán, diciendo: un día de vida es vida; los optimistas, los que no vemos razón para que España siga siendo eternamente el país más atrasado de Europa, tenemos que combatirlos duramente como funestos al desarrollo de la producción nacional.—J. G. H.