La Gaceta industrial (1876-01-01 00:00:00), página 357

APUNTES SOBRE UN PLAN DE HACIENDA.

Con este título ha publicado el señor Marqués de Campo un interesante folleto que ha tenido la atención de remitirnos, con una carta circular de la que creamos oportuno trascribir, antes de entrar en materia, el párrafo siguiente, en que da cuenta del motivo que le ha impulsado á publicar su trabajo, indicando al propio tiempo el medio de salvar nuestra desquiciada Hacienda, que es el objeto del folleto, y el laudable y patriótico fin á que aspira su autor.

«Una tristísima experiencia ha demostrado ya, dice, que los derroteros que sigue la Hacienda española, nos conducen á situaciones difíciles y comprometidas; veamos si cambian- do de método, con energía y con prudencia; si usando de nuestro crédito dentro de nuestra propia casa y sin llamar á las puertas del desdeseños extranjero, si prestándonos, en fin, sin interes y sin violencia, lo que necesitamos para salvar nuestra Hacienda de la ruina, alcanzamos la prosperidad á que el país es acreedor.»

De buena gana trasladaríamos íntegro á nuestras columnas el folleto del señor Marqués de Campo, dada la importancia de la cuestión á que está dedicado, pero ya que nuestro deseo sea incompatible con el espacio de que disponemos, procuraremos dar de él una idea tan exacta como nos sea posible. Al efecto reproduciremos los párrafos más notables y todos los que creamos necesarios para la mejor inteligencia de su plan, cuya base fundamental es que «el Banco emita con la garantía del Estado billetes al portador, en series desde una á mil pesetas, salvando con esa garantía la única objeción que se opone á la circulación general de los billetes, que existe en todas las naciones de Europa.» Y subrayamos la palabra general, para que se entienda bien que no se trata de la circulación forzosa, como acaso pudiera presumirse; pues el señor Marqués de Campo la deja libre y potestativa, evitando de este modo los conflictos á que ha dado lugar en casi todos los países donde ha sido forzosa establecerla, conflictos que serían en el nuestro mucho más graves, por causas que no es del momento ni tampoco necesario recordar.

Trátase, pues, como dice el Marqués de Campo, en el párrafo citado de su carta, de que el país se salve con sus propios recursos, prestándose á sí mismo lo que necesita, sin interes y sin violencia; y conocido el medio que propone para conseguirlo, lo justo, lo razonable, lo patriótico, en fin, es examinarlo sin pasión y sin prevención de ningún género, dejando á un lado todo espíritu de escuela ó de secta, así bajo el punto de vista político como económico. Eso vamos á intentar, protestando antes de nuestra incompetencia para tratar una cuestión tan árdua, tan compleja y tan delicada al mismo tiempo; pavosco problema cuya solución ofrece dificultades tantas y de tal naturaleza que, aparte la idoneidad, es decir, los conocimientos especiales necesarios para ello, que en tan alto grado reúne el autor del folleto, son indispensables además una serenidad de ánimo y una fuerza de voluntad extraordinarias para abordarlas de frente, con resolución y sin miedo.

Examinemos, pues, antes de emitir nuestra humildísima opinión en asunto de tan grande trascendencia, las razones en que se funda el Sr. Campo para adoptar con preferencia á otros el medio indicado, suficiente, á su juicio, para resolver la cuestión de Hacienda, pagando íntegros los intereses de la deuda y suprimiendo el impuesto sobre los sueldos de los empleados del Estado, de la provincia y del Municipio, descuento, dice, que debe suprimirse por decoro nacional.

«Es necesario, continúa, pagar lo que se debe, y para pagar lo que se debe, hay que acudir al crédito.» El crédito, añade, llega en auxilio de las naciones en sus momentos de angustia; el crédito las salva; con el crédito se desarrollan, gracias al crédito progresan, y de este modo el crédito, ese mito que nadie ve y que nadie toca, es el espíritu viviente, el alma del cuerpo social.» Cita luego el ejemplo de Inglaterra, Austria, Francia e Italia, acudiendo al crédito en sus apuros, para deducir que el crédito hará aquí lo que en todas partes ha hecho, «con tanto mayor motivo, cuanto que la situación de España ni es desesperada, ni irremediable.»

Esta es y ha sido siempre, en absoluto, nuestra opinión, si la situación de España se considera bajo el punto de vista de los recursos con que cuenta el país para levantarse y para cambiar en próspero y floreciente el estado precario en que hoy se encuentra; pero desconocíamos de que llegue alguna vez ese deseado día, mientras las cuestiones que más directamente afectan al desarrollo de nuestra riqueza, se miran por la generalidad, y sobre todo por los encargados de regir los destinos de esta nación desventurada, con el abandono punible, con la desidia criminal, y con la falta de patriotismo que es de costumbre, causa primera y principal á que se debe en nuestro humilde concepto, más que á las guerras y discordias intestinas, la tristísima y por todo extremo deplo- rable situación á que hemos llegado.

Pero no involucremos cuestiones, y sigamos con el examen del folleto que nos ocupa. «Dos modos, dice el Sr. Campo, se nos presentan para usar del crédito. La emisión de papel del Estado, ó el completo desarrollo de la misión financiera confiada al Banco. De ninguna manera conviene usar el primero en la situación actual del país. Cabalmente su abuso ha traído la Hacienda al estado de desprestigio en que se halla.» Como en esto no cabe diversidad de opiniones, pues no olvi- dará fácilmente el país las millonadas de papel que un día y otro día se han estado arrojando al mercado para venderlas á vil precio, inútil nos parece insistir en este punto, y mucho menos añadir que el señor Marqués de Campo opta por el segundo de los medios indicados, ó sea la emisión por el Banco de una cantidad de mil millones de pesetas en billetes al portador.

Veamos ahora la manera práctica de hacer esa emisión. «Pa- ra ello, dice, se constituirán en las cajas central y delegadas del Banco, reservas de la cuarta parte del valor circulante, y los billetes se admitirán á la par en todos los pagos y todas las dependencias del Estado y del Banco, como sucede hoy con los billetes de Madrid y de las sucursales. Las partidas del presupuesto que se destinaban á pagar una parte de los intereses de la Deuda y los créditos cobrables, servirán para amortizar una parte del 3 por 100 al tipo de 20 por 100 el consolidado interior por subastas y á la baja; lo cual, aun suponiendo que nadie baje el tipo de 20, cosa poco probable, puesto que está á 13 por 100, daría por resultado amortizar antes de un año 3.000 millones de pesetas de la Deuda, reduciendo sus intereses en 415 millones de pesetas. Ya está sal- vada la crisis. Al siguiente año, desahogará el Tesoro de su Deuda, reduciendo la anualidad de los intereses de la del Esta- do á unos 185 millones de pesetas; modificando el sistema de tributación para aumentar los ingresos; desarrollada la prosperidad del país con el alza de nuestro crédito en los mercados extranjeros, podrá estudiarse un verdadero proyecto de arreglo de la Hacienda, sin las angustias del tiempo y el abo- go de los acreedores. Por este medio el país se habrá salva- do solo, y la gran obra de nuestra regeneración habrá ter- minado.»