La Gaceta industrial (1877-01-25 00:00:00), página 5

las Reales órdenes de Enero y Octubre 63, establecen que se concede á las empresas cuarenta y ocho horas para la carga, veinticuatro horas por cada 125 kilómetros y veinticuatro horas para la entrega; plazos aproximadamente iguales á los que rigen en Francia.

»En Inglaterra, en donde la ley no impuso á las compañías la obligación de llevar viajeros, sino sólo mercancías, y eso, «en un plazo razonable», estos son en realidad tan cortos en la práctica como es posible, y se puede ver en los casos siguientes:

»De Londres á Aberdeen, 899 kilómetros, tardan las mercancías cuarenta y cinco horas York á Londres, 307 kilómetros, veinte horas.

»Sin pretender que alcancemos la extraordinaria velocidad de los trenes de mercancías ingleses, pudiera exigirse en España que se cumpliesen los plazos fijados de antemano. Conveniente sería aumentar una cuarta clase con tarifa algo más baja, correspondiente á inferior velocidad que la fijada para la pequeña, reduciendo los casos en que la tarifa deza sea muy grande al menor número posible, sin que dicha tarifa fuese nunca ilimitada.

»Las tarifas especiales que relevan á las empresas de responsabilidad por averías deben suprimirse, salvando solo los casos de fuerza mayor; y conviene establecer además una tarifa de mermas general, menos lata que la que denuncia, por ejemplo, la Sociedad de Amigos del País de Cartagena, y llega á 1,50 por 400 en minerales y 2 por 100 en el carbón.

»Los gastos accesorios de carga y descarga y los de almacenaje serían dignos de un detenido examen; y los servicios de camionaje para mercancías, así como los de omnibus y despachos centrales deben estudiarse también al tratar con el determinismo que merece la explotación, pues con ella se relacionan íntimamente.

»El diputado que suscribe, obligado en esta ocasión á tratar ligerosísimamente asuntos de mayor importancia, imposibilitado de decir una palabra siquiera acerca del gravamen inmenso y de los entorpecimientos que al comercio y al tráfico ocasionan los impuestos que la angustiosa situación de nuestra Hacienda obligará á establecer, se contenta con indicarlos.

»Al terminar su trabajo, pide á los que lo leyeren recuerden el poco tiempo de que ha dispuesto, para dispensarle toda la benevolencia que necesita y tiene la honra de someter á las Cortes el siguiente:

PROYECTO DE LEY.

Artículo 1.º Los que intencionalmente causen daños en las vías férreas ó ejecuten actos capaces de comprometer la existencia de las personas que por ellas circulen, serán sometidos á los mismos procedimientos y penalidad que establece para los secuestradores la ley votada en la presente legislatura.

Art. 2.º El Gobierno presentará en la próxima legislatura un proyecto de ley adicionando al Código de comercio un capítulo referente á los trasportes por ferro-carriles.

Art. 3.º El ministro de Fomento, oyendo á las empresas, formará en el plazo de dos meses, á contar desde la publicación de la presente ley, una clasificación de mercancías arreglada á las siguientes bases:

Primera. La clasificación será uniforme y única para todas las empresas de España.

Segunda. Comprenderá siete clases de mercancías. En la séptima se incluirá el carbón, los abonos, piedras de escaso valor, minerales de hierro, etc.

Habrá además clases especiales para ganados, carruajes, etcétera, y para aquellas mercancías cuya gran densidad ó dimensiones dificulte especialmente la carga y trasportes, ó que pesen menos de 125 kilogramos por tm.³, así como las que ofrezcan peligro en su manejo; comprendiéndose todos los casos previstos ya al otorgarse las concesiones de las diferentes empresas.

Art. 4.º En el plazo de ocho meses, desde la publicación de esta ley, el ministro de Fomento reformará las tarifas vigentes (reajustándolas en lo posible, de acuerdo con las empresas) de manera que áun siendo distintas para cada línea, se adapten todas á la clasificación única, consultando al Consejo de Estado aquellos casos en que sea imposible aplicar la nueva clasificación sin hacer una rebaja á las tarifas actuales y no se conformen con ella las empresas.

Correspondrán á las seis tarifas kilométricas; para la séptima habrá una tarifa variable, en razón inversa de la distancia recorrida, de 100 en 100 kilómetros, hasta llegar á 300. El tipo correspondiente á esta última distancia se aplicará á cualquiera otra mayor, proporcionalmente al trayecto recorrido.

Las tarifas marcarán los puntos y casos en que podrán cobrarse ademas derechos de carga y descarga ó almacenaje y su importe respectivo; fijarán también un límite de merinas uniforme en todas las líneas, para cada mercancía de las que están sujetas á experimentarlas en su trasporte.

Art. 5.º Las compañías podrán continuar estableciendo tarifas especiales y combinadas, previa la aprobación del Gobierno, con arreglo á la legislación actual, en cuanto no se oponga á la presente ley; la Administración antes de aprobarlas deberá pedir con la urgencia necesaria en cada caso el informe de las Juntas de agricultura, industria y comercio de las provincias en cuyo territorio hayan de regir; éstas lo evacuarán en el término que se les fije, so pena de que se prescinda de él. Dicho informe quedará unido al expediente, así como todos los de cualquiera otra corporación ó particular que creyere la Administración oportuno consultar ó que espontáneamente hicieran alguna observación relativa al asunto.

Las tarifas especiales tendrán la mayor publicidad posible, facilitándose al público en todo tiempo. Su duración será la prescrita por las leyes vigentes, y siempre que se trate de elevarlas ó suprimirlas, habrán de preceder las formalidades expresadas en este artículo para su aprobación.

Art. 6.º Quedan prohibidos en general los contratos personales. Las empresas podrán celebrarlos únicamente cuando el interesado facilite el material de trasporte ó garantice cierta cantidad de mercancías periódicamente, en cuyo caso estarán sujetos á la aprobación del gobierno, aunque no á todas las formalidades anteriormente mencionadas. Su duración no podrá bajar de un año, y recibirán la misma publicidad que las tarifas especiales, para que gocen de sus beneficios los interesados que se coloquen en circunstancias idénticas.

Art. 7.º Quedan igualmente prohibidas todas las tarifas especiales que relevan á las empresas de responsabilidad por averías que no sean producidas por causas de fuerza mayor ó malas condiciones del envase, así como todo convenio que no fije una limitación de tiempo para el trasporte, pudiendo ésta sin embargo ser inferior á la de mínima velocidad.

Art. 8.º Cada tarifa correspondiente á una clase de mercancías, comprenderá cuatro series relativas á la velocidad que desee el remitente, y serán:

I. Máxima velocidad.—Deberá salir el envío en el primer tren de viajeros que parte de la estación ó pase por ella dos horas después del depósito de la mercancía, y continuará en el hasta llegar á su destino para ser entregado dos horas después de la llegada. Si hubiere de cambiar de tren ó de línea, continuará en el mismo tren que los viajeros. Esta tarifa será la de mayor precio.

II. Gran velocidad.—Deberá salir el envío en un tren de viajeros, antes de las doce horas sucesivas á su entrega; su marcha se regulará por la de aquéllos, pero podrá demorarse dos horas en las estaciones de empalme. Deberá ser entregado seis horas después de la llegada del tren. El precio será doble que el asignado á la pequeña velocidad.

III. Pequeña velocidad.—Deberán las mercancías de esta clase ser expeditas dentro de las cuarenta y ocho horas sucesivas á su entrega, caminar con una velocidad media de 125 kilómetros por día, y ser entregadas á las veinticuatro horas de su llegada.

IV. Mínima velocidad.—Las mercancías sujetas á esta tarifa serán expeditas á las cuarenta y ocho horas de su en-