La Gaceta industrial (1874-07-30 00:00:00), página 1

ADMINISTRACION.
Isabel la Católica, 23, imprenta de Tello.

ECONÓMICA Y CIENTIFICA
CONSAGRADA AL FOMENTO DE LA INDUSTRIA NACIONAL.

SECCION DOCTRINAL.

EL IMPUESTO SOBRE LOS FOSFÓROS.

De tal manera afecta á la industria fosforera el impuesto de 5 céntimos de peseta por cada caja de 100 cerillas, consignado en los nuevos presupuestos, que no es de extrañar la alarma que ha causado entre los fabricantes de cerillas, reunidos en estos momentos en Madrid para deliberar acerca del partido que hay que tomar, en vista del gravamen que amenaza su existencia y la de sus empleados.

Hablaron temeroso el gusto de asistir á una de las reuniones de los fabricantes, mercó á la galería de los que constituyen la comisión nombrada para gestionar cerca del gobierno y de los centros oficiales, y siendo monótonas, por otra parte, las propuestas que se presentaban unánimemente, trataron, estando en el caso de ocuparnos de esta cuestión con algún conocimiento de causa, y vamos á hacerlo con la imparcialidad que guía siempre nuestra pluma, teniendo en cuenta los intereses encontrados que se aglutinan en ella.

Al efecto, hay que tener presente que el gobierno, en el régimen de la actualidad, al gravar los fosfóros con el crédito impuesto de 5 céntimos de peseta por caja de 100 cerillas, que representan un 1/60 ó escasos el 200 por 100 del valor de este, ha propuesto sacar de este impuesto un cuantioso beneficio crece el obstruccionismo que se oponga á su introducción. De todo lo anterior, sin embargo, que en vez de engullirlo en el deslizamiento impuesto general sobre ventura al por menor, tan mal recibido del público, no haya calculado aparte el de los fosfóros, para tener una base ó dato fijo á que atenerse, y no permitirse, en su vista, el más ó el menos del tipo fijado á los contadores.

Vamos á llenar, en lo posible, el vacío que en este, como en otros impuestos, ha dejado el ministro de Hacienda, cuyos presupuestos revelan, á nuestro juicio, una falta de estudio y un cumplimiento deficiente.

Supongamos para ello que en España hay tres millones de familias, cada una de las cuales consume por semana una caja de cerillas, ó sea en números redondos 50 cajas al año, y teniéndose un consumo total de 150,000,000 de cajas. Deliberamos de la cantidad la tercera parte por gastos de recogida, importe de los sellos, fraudes, etc., resultaría 5,000,000 de pesetas; pero como no hay impuesto que en el primer año de su planteamiento rinda, no ya el mínimo, ni siquiera el término normal, sino que, en el segundo, el mismo, puede prever, aceptaremos para el año económico en que hemos entrado ya la cantidad de 3,000,000 de pesetas como ingreso líquido para el Tesoro.

Es esta la cifra que ha calculado el ministro de Hacienda, suponiendo que se ha realizado el trabajo de las balanzas, algunos supuestos también, y pasemos á examinar la cuestión bajo otro punto de vista no menos importante.

Una de las primeras y más esenciales condiciones que debe llenar un impuesto cualquiera es la facultad de su cobro, aunque menos énfasis se dé á la necesidad de su cobranza, que en el momento de su plantación, no se debe imponer el impuesto hasta mucho de producir lo que de él se espera, y acabar por hacerse impopular y hasta impotente.

Los economistas de la revolución encargados de regenerar la Hacienda, nos han suministrado varias evidencias de esta clase de consecuencias que pueden plausiblemente seguir.

¿Llegan las condiciones indicadas el impuesto sobre los fosfóros? En maneras alguna, y no nos ha de ser difícil de mostrarlo.

El vendedor y, por consiguiente, el fabricante, es el que ha de poner el sello en la caja, y como el valor del sello re- presenta, como ya hemos dicho, el 1/60 ó mejor el 200 por 100, es decir, dos veces el de la caja, resulta que, por pronto, el fabricante tiene que triplicar su capital para seguir trabajando como antes. Es decir, que el valor del sello de coger, que se paga en dos cuotas á plazos de tres y seis meses, porque así lo exige la índole de este comercio, condición imposible de realizar con el nuevo impuesto, que obliga al fabricante á adelantar al comerciante ó depositario, el dinero necesario para la compra de sellos, dos veces el valor del género que se va á colocar en el mercado.

La cuestión de poner en las fábricas el sello á cada caja es otra dificultad, más grave de lo que puede parecer á primera vista, y la hace mayor la frecuencia con que tienen lugar los incendios por diversas causas en las fábricas de fosfóros, que, por esta razón, se niegan á asegurar las com-

pañas de seguros. Hoy, cuando estos incendios tienen lugar, el fabricante pierde el valor material de las cerillas quemadas y rationmente se tendrá en cuenta esta clase de accidentes al fijar el valor en venta á sus productos. Con el nuevo impuesto, y debiendo poner el sello en la fábrica, cada vez que tenga lugar uno de estos accidentes, el fabricante perderá, además del valor del producto, dos tantos que le ha costado el sello, lo cual es simplemente absurdo.

¿Cómo obviar esta dificultad, conciliando los intereses de la Administración con los del fabricante? Esta es la cuestión, que el ministro de Hacienda, en su informe, ha tratado, valiéndose al efecto de argumentos que le ilustran sobre esta y otras materias. Porque es muy sencillo llenar un papel con milongas, que no han de hacerse efectivas, por no haber tenido presentes las dificultades que lleva consigo su ejecución; y para hacer presupuestos de este modo, no es necesario devueltos menos los usos ni parar las muchas críticas que se fundan en sus conclusiones. Ha ciendo.

El arribo del impuesto por los fabricantes reunidos, para diese acaso salvar, á sí mismos, por lo menos, los intereses materiales individuales, sustentándose en el alto del Gobierno, y en caso de no querer ó no convenirles el arriendo, por no encontrar el medio práctico de llevarlo á cabo, el Gobierno podrá encontrar un medio consensuado, fijando condiciones especiales á los arrendatarios de Hacienda.

Una cuestión á veces á mil millares de Hacienda cinco millones de pesos anuales por el arriendo, anticipeándose además 15 millones, y como la casa que hace la pronunciación, no tiene interés alguno en la desaparición de las fábricas actuales, pues, á costa de la administración, se les deja en las manos del que á juicio justo y facilidad de su negocio, no parece difícil encontrar un medio de conciliar los intereses del arrendatario con los de los fabricantes, que, de otro modo, acaso no tendrán más remedio que cerrar sus fábricas.

La cuestión es, de mucha importancia, pues se trata de la existencia de una industria que representa la de muchos miles de familias, y constituye un rango importante de riqueza para el país. Así lo han comprendido los fabricantes, que, á pesar de la falta de medios técnicos, discutirán y buscar una solución, que no creemos imposible. Así debe comprenderlo el ministro de Hacienda, á quien no creemos necesario recordar la fábula de la gallina de los huevos de oro; pero bueno es tener presente que los verdes ingresos que se obtengan de este impuesto, al aumentar la carga contributiva, sino crearán contribuciones en el sector de la producción, único medio verdadero y eficaz de conseguir resultados satisfactorios y de llegar un día á la deseada nivelación de los presupuestos.

En resumen, en las circunstancias extraordinarias como son, por desgracia, las que atraviesa el país en estos momentos, hay que echar mano de recursos extraordinarios y apilar á medios que, en circunstancias normales, son de todo punto inadmisibles. Por eso, se debe pensar en la convocatoria de un consejo de fábricas de los fosfóros, que aceptemos como un mal necesario; pero por lo mismo que se trata de un gravamen extraordinario, que tan poderosamente afecta á una importante industria del país, es necesario tomar todas las precauciones y buscar tú- tos los medios de garantizar su cobro.

Tanto como el impuesto en sí mismo, pueden afectar á ve- ces á un ramo cualquiera de producción, los preceíamientos empleados para su exigencia, y en ellos es donde los ministros de Hacienda pueden y deben dar pruebas de que por algo se les ha confiado el manejo de los intereses del Estado, que son los del país.

José Alcover.

LA REVISION ARANCLARIA.

El Fomento de la PROMOCION NACIONAL de Barcelona ha abierto ya la campaña contra la revisión de los aranceles de Aduanas, que ha de realizarse en el año próximo, y de la que no hemos ocupado en nuestros últimos números. Sus primeras operaciones se sitúan en los tres siguientes documentos:

1º. Una exposición al Presidente del Poder ejecutivo de la República, pidiendo la denuncia de los tratados de comercio, que para evitar la nueva desgracia que amenaza á los intereses del trabajo, resulta que la producción española lejos de

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DIRECTOR
DON JOSE ALCOVER
INGENIERO INDUSTRIAL

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(1) En el presupuesto de ingresos de 1874-75, se calculan los productos de la Hacienda de 62,797,500 pesetas, y los de exportación en 1873-77 26,777 pesetas. Y El Fomento ofrece que la renta de la provincia de soltar esta suma. (Contribuciones.)
(2) Se comprende.