La Gaceta industrial (1877-03-10 00:00:00), página 2

EL REESTANCO DE LA SAL
Y LA LIGA DE CADIZ.

DISMINUCION DE CONTRIBUYENTES EN ESPAÑA.

Hemos recibido la Exposición que la Liga de Contribuyentes de Cádiz ha dirigido al Sr. Ministro de Hacienda, para que no acepte el reestanco de la sal que parece ser uno de los recursos propuestos por la Comisión parlamentaria encargada de estudiar y formular un presupuesto de ingresos. La importancia que tiene la cuestión para la industria y la agricultura, cuyos intereses afecta de una manera muy directa, nos manda a insertar y comentar el citado documento, que dice así:

EXCMO SEÑOR:

La Liga de Contribuyentes de Cádiz, alarmada profundamente con los rumores esparcidos por la prensa periodica acerca del restablecimiento del estanco de la sal que se supone propuesto á V. E. por la Comisión encargada de formar el proyecto de presupuesto de ingresos para 1877 á 78, tiene el honor de dirigirse atentamente á V. E. para exponerle algunas razones en contra de aquel pensamiento que, si desgraciadamente se realizara, tanto perjudicaría á la industria salinera, como á otras muy importantes de nuestro país.

La ley de 46 de Junio de 1869, renunciando al estanco de la sal, como recurso del Tesoro público, creó una industria libre y puso á su amparo cuantiosos intereses que se han desarrollado con notable actividad durante los siete años que cuenta de existencia. Enajenáronse las fábricas de sal que en estas riberas y otras comarcas el Estado poseía, y pagaronse á elevados precios por la valiosa adquisición que del mercado nacional se hacía. Mejoraronse los nuevos propietarios en muchos casos, empleando en todo esto capitales de gran consideración que contribuyeron á proporcionar desde luego ocupación y sustento á miles de trabajadores, asegurándoles en el porvenir iguales beneficios. Despertáronse con la baratura de este artículo y su libre tráfico, otras varias industrias; fomentáronse extraordinariamente las de pesca y salazones en Galicia, Huelva y Extremadura; desarrollóse la cría y mejora de ganados traslantantes en ambas Castillas y otras provincias. Recibieron gran impulso la marina mercante y de vapor al conducir la sal por cabotaje de unos á otros puertos, y desarrollaron un movimiento en nuestras provincias del Oeste y Norte, de tal importancia, que pronto duplicó el que había cuando el estanco existió. Los ferrocarriles hallaron un nuevo e importante artículo que, impulsado por el activo interés comercial, formó pronto uno de sus ingresos más notables. El Tesoro público por su parte acrecentó los suyos con las contribuciones y derechos que estableció sobre este nuevo tráfico: recaudó los que por consumo en las poblaciones se fijaron á dicho artículo, y pudo esperar con fundamento que en breve plazo y bajo la influencia de una recta administración, excediesen en conjunto de la cantidad líquida que el extinguido estanco produjera.

Pues bien: Excmo. señor: cuando tantos beneficios se han realizado en tan corto espacio de tiempo; cuando existe una ley que ampara y protege todos estos intereses, ¿se va á decretar el atropello y ruina de los mismos, bajo el equivoco y egoísta principio de buscar mayores ingresos para el erario público? ¿Se va á destruir, una vez más, la legítima esperanza de todos los industriales de nuestro país de bailar, no se dirá pretextos, pero, siquiera amparo y garantía, en las leyes patrias? ¿Se va á extinguir para siempre toda favorable inclinación á emplear capitales en industrias nacionales ó en empresas de utilidad reconocida? ¿Se va á decretar tan descaradamente como impopular resolución, en el reinado de la paz y cuando por do quiera se reconoce y proclama que hay necesidad imperiosa de dar vida propia al país e inclinarlo á fomentar y desarrollar sus productos como única base firme para reconstruir la exhausta Hacienda pública? ¿Cómo ha de acrecer la fuerza contribuyente de la nación si se empieza por abatir la propiedad y matar la industria? ¿Cómo no ha de hacerse insoluble, procediendo de este modo, el ya difícil problema de la rehabilitación de nuestro abatidísimo crédito nacional?

La Liga de Contribuyentes de Cádiz considera, sin embar- go, que mientras V. E. se halle al frente de ese importantísimo departamento del Gobierno de la nación, no es posible que, en su notoria ilustración e inteligencia, acepte las consecuencias de semejante resolución.

Por otra parte, el restablecimiento del estanco con su costosísimo cortejo de resguardos, administradores, empleados, etc. etc., lejos de llevar desde luego recursos á las arcas del Tesoro, le privará de los actuales, y le creará nuevos conflictos por las legítimas indemnizaciones que los propietarios de las fábricas y espumeros adquiridos del Estado, le exigirán en uso de un derecho indiscutible, resultando que después de imponer al contribuyente un recargo de diez pesetas para percibir cinco en lejana época, que es lo que significa el estanco, los ingresos por este recurso serán imaginarios en mucho tiempo.

V. E. pues, en su recto juicio, comprenderá, que, en la actualidad, solo es ya posible sostener el derecho que por consumo paga este artículo en las poblaciones y las demás contribuciones y exacciones que por su venta ó movimiento se exigen, dejando á la industria salinera la libertad del tráfico que la ley le concedió y de que ha de depender su desarrollo, y el aumento progresivo de aquellos tributos hasta exceder, en corto tiempo, la cantidad líquida que el estanco produjera.

Por todo cuanto antecede, La Liga de Contribuyentes de Cádiz, suplica á V. E. se sirva no aceptar el establecimiento del estanco de la sal, si se propusiere como ingreso del nuevo presupuesto de 1877 á 78.—Cádiz, Febrero de 1877.—El Presidente, B. de Sobrino.—El Secretario, José Franco de Teran.

Por vía de comentario á la Exposición de la Liga de contribuyentes de Cádiz, copiaremos, por de pronto, lo que sobre el reestanco de la sal ha dicho nuestro inteligente colega de Barcelona La Salud, y es como sigue:

«Parece que la comisión de presupuestos aconseja al ministerio de Hacienda el restablecimiento del estanco de la sal, como un poderoso recurso para aumentar los ingresos.

A la prensa política esto le parece cierto; á nosotros nos parece imposible. En efecto, en el fondo de este impuesto hay dos verdades: una que todo el mundo ve, porque asoma la cabeza, y otra que sólo la ven los higienistas, porque está oculta en el fondo. Estas dos verdades traducidas á lenguaje económico, se reducen á una proposición concreta: el impuesto sobre la sal AUMENTA LOS INGRESOS AHOGANDO LA PRODUCCIÓN. En efecto; este impuesto hoy es la realización de la fábula de la gallina de los huevos de oro.

No queremos, sin embargo, echarla de censores por nuestra cuenta y riesgo; satisfechos quedaremos con que los señores diputados de nuestro Congreso conozcan de antemano la autoridad y el dictamen de algunos Senadores de la ciencia, pertenecientes al grupo de los

Señores que dijeron no:

Boulay. «La sal es aún más necesaria al ganado que al hombre.»

Buffon. «El impuesto de la sal ha hecho más daño á la agricultura que la escarcha y las heladas.»

Chaptal. «La sal es la primera necesidad de los animales rumiantes: el impuesto de la sal es el azote destructor de toda prosperidad agrícola.»

Thenard. «Convendría sin duda poder disminuir, y hasta abolir, el impuesto de la sal, no sólo para que la clase obrera pudiese procurársela á mucho menor precio, si que también para facilitar su aplicación á la agricultura.»

Dombarle. «Es un hecho constante el pernicioso influjo del impuesto de la sal sobre las producciones agrícolas.»

Liebig. «La sal es absolutamente indispensable para la nutrición del ganado.»

Faustier. (Un señor senador que explica su voto.)—«La sal hace la alimentación mas sana, económica y sustentadora