La Gaceta industrial (1871-12-07 00:00:00), página 1

PUESTO DE SUSCRIPTORES. En toda España: directamente (6 reales re- mitidos a la Administración) o impreso en sellos, libramiento extra, tres meses 25 pesetas; seis meses 48 pesetas; 18 meses 75 pesetas; dos años 115 pesetas, seis 6, un año 115.—Portugal: seis meses 8 pesetas, un año 15.—Francia, Bélgica e Inglaterra: seis meses 10 pesetas, un año 20.—Nota.—Las cartas que contengan sellos deben venir certificadas.

SE PUBLICA TODOS LOS JUEVES.

DIRECTOR
DON JOSÉ ALCOVER.

ADVERTENCIA.

Puesta á la venta en las librerías y en esta Administración la Monografía de aceites (á 8 reales en toda España y á 6 para los suscriptores á La Gaceta Industrial), comenzamos á insertar hoy otra de esencias, sumamente útil para todos los fabricantes de productos químicos, drogueros, farmacéuticos, perfumistas, etc.; y á partir de Enero próximo alternará con ella otra sobre Motores hidráulicos, por el Sr. Vieuña. Tenemos preparados varios grabados para ambas, y nos están concluyendo todos los que han de llevar, que son muchos.

SECCION DOCTRINAL.

LOS DESENGAÑADOS.

Es un espectáculo verdaderamente desconsolador para los productores españoles el observar el clima de miedosa pasividad á que tiene dando lugar la gubernación del Estado desde hace muchos años. Un diputado lenguas tiene seguro un gran puesto oficial; un político intrigante sabe que su medio personal está en razón directa de sus buenas palabras y malas acciones.

Mueve uno á decir estas palabras, á pesar de nuestro propósito de no hablar de política, el espectáculo que ofrecen estos días las columnas de los diarios noticiosos, dando cuenta del consorcio de destinos que se dan á los diputados que han sido fieles al gobierno. ¿Quién se nos hable luego de leyes y de reformas? ¿Qué tanque se sabe aguardar á una disolución de las Cámaras para alcanzar la codiciada y suspicada pitanza en el presupuesto?

Nada diremos de la aptitud personal de los candidatos; á todos los someteremos á fines, á lo que indican los periódicos. El caso es un triste destino que contempla ponderárselo á un abogado y viceversa, y otras veces á un tío. Tampoco nos ha asombrado leer que el diputado N estaba propuesto para la Dirección de Obras públicas, ó para la de Sanidad, ó para el Registro de la propiedad, porque desde hace estos estamentos se ha procedido, sabemos que la cuestión es cobrar 50.000 rs., y lo demás importa poco.

Pero lo que nos ha movido á escribir estas líneas, es el espectáculo que se ha dado, repartiéndose como pan bento los más juntos puestos entre los amigos, y posponiendo á hombres de mérito, que se han destacado en el ejercicio, sólo porque tenían aquellos mismos méritos políticos. ¿Por qué no han de ser los directores de Fomento ingenieros re- putados para Obras públicas, Agricultura, Industria y Comercio, y algún profesor encasillado en las aulas para la Instrucción pública? ¿No hay tantos en los otros ministros destinados físicamente á los cuales se les puedan buscar especialidades? No sucede esto en Aduanas, Sanidad, Contribuciones, Propiedades del Estado, etc., etc.

Bien sabemos que hay puestos que exigen cierta identificación de miras propias con el poderío, porque su ac- cion varía en la marcha que este siga, pero son tan contados, que... de ello con ellas hablaremos más tarde á tanto alto pretendente.

Este hecho y otros análogos justifican el creciente des- mayo que nota en España de un grupo de ciudadanos que con tan serias intenciones, sino que están desesperados de nuestros hombres políticos. Al ver que todos los partidos predicen una cosa en la oposición, y cumplen otra en el po- der; al observar que los corrillos de todos los partidos se pa- recen mucho, y sus estados mayores adolecen de los mis- mos defectos, la mayoría—estamos seguros de ello—de los españoles, sufre un desánimo y renunciará lo que ella sola puede realizar.

El día en que los diseñadores tengan á convencerse de su futilidad, no se dejarán hurgar por las promesas, y per- dirán que, en España alguna vez, administración, ya que la falta de buen gobierno parece ser el cargito que se nos ha impuesto desde hace mucho tiempo.

Se ha constituido en la citada villa una Asociación de propietarios y jornaleros bajo las bases siguientes, que ci- tamos con gusto, no como un modelo acabado, como un consejo de que se sirvan los propietarios y industriales españoles. Dicen así:

«Aparecidos algunos propietarios de los trabajos que La asociación venga practicando en este distrito municipal para conocer la clase de trabajadores agrícolas e inferior de la provincia, se ha considerado conveniente una sociedad SALVADORA DE LA PROPIEDAD EN GENERAL Y PROTECTORA DEL TRABAJO AGRÍCOLA, bajo las bases siguientes:
1.º Unión y buena inteligencia entre el propietario y el obrero, con exclusiva independencia de toda otra política.
2.º Respeto mutuo entre los dos protectores, los colonos y pareros sólidos protegidos.
3.º Indemnización equitativa y pronta de los perjuicios que inoregu al colono ó al parero de la sociedad la actuación destructora de los intereses materiales del individuo, previsto avalúo por la comisión que nombre la junta de la asociación.
4.º Socorro mutuo y proporcional entre propietarios para los casos de incendios y de otros perjuicios que se causen á la propiedad territorial.
5.º Adoptar de todas las medidas legales de vigilancia, prevención y castigo de todos los excesos que puedan cometerse contra los asociados.
6.º La misma sociedad hace suya toda concesión ó fuerza que atrafa cualquiera de sus individuos en su persona y pro- piedad, asumiendo la indemnización de los perjuicios materiales que causen á éstos el acto.
7.º Confianza en el apoyo y protección legítima de todas las autoridades constituidas.
8.º Enseñar progresivo de esta sociedad sobre todos los de- más gastos de este distrito judicial.»

DESILINDE DE ATRIBUCIONES.

La Gaceta oficial de anteyer publica un real decreto, precedido de un preámbulo, en el que se fijan las atribucio- nes de los Ingenieros agrónomos, peritos tasadores y agrí- colas, y se dispone entre sí, procediendo á estos fa- cultades ciertos privilegios, las tasaciones y dirección de algunas obras. Conocido es nuestro criterio, y no estamos conformes con muchas de las cuestiones á que se refiere el decreto. En la correspondiente sección lo pu- blicamos hoy y en el próximo número rezaremos nuestra opinión, indicando sumariamente cuál es nuestro criterio en este asunto.

SECCION OFICIAL.

MINISTERIO DE FOMENTO.

EXPOSICIÓN.

Señor: Numerosas reclamaciones, elevadas á este ministerio por los ingenieros agrónomos, peritos tasadores y agrimensor, pidiendo que se deslinde sus atribuciones facultativas en el ejercicio de su profesión, han venido á demostrar necesidad de que se estudien y se resuelvan los puntos que se plantean, y se determine las reglas de conducta á que han de sujetarse las autoridades y los particulares cuando requieran el trabajo perito- dal de los que tienen título que los autorice legalmente para ma- trizar y valorar las fincas rurales del patrimonio público ó privado.

Justas son aquellas reclamaciones y ciertos los fundamentos en que se apoyan. A pesar de la variedad de peritos titulares que existe con las diferentes denominaciones de ingenieros agrónomos, peritos agrónomos, ingenieros agrónomos y agrimensor, todos asimilados á los ingenieros agrónomos, y á mayor o menor escala, es muy común el hecho de que, por desconocerse sus respectivas facultades legales, ya por otras causas, se encuadren los trabajos de medición y apreciación de terrenos y productos agrícolas á los ministros de obras, arreglado- res de caminos, técnicos de la policía, etc., y que se dé la de- dad legal ni en la mayor parte de los casos autoridad propia para intervenir en los trabajos, siempre delicados y no raras ve- ces de graves consecuencias, que se relacionan con el aprove- chamiento ó pérdida de los precios rústicos.

Los resultados de tales abusos ó errores son siempre lamenta- bles; como que, á la vez lesionan el derecho que da un título obtenido por medio del estudio y de los gastos á quien le pose, privan al Erario de los ingresos que representa el pago de la con- tribución por el ejercicio profesional, y ponen en duda sobre los que legalmente pueden ser compradores, y no sobre los que se utilizan de sus ventajas sin responsabilidad legal de ninguna clase.

De esta índole son las causas que han originado la confu- sión de atribuciones que existe aún entre unos y otros peritos ti- tulars, y tiende á hallar la expulsión del abuso consistente en ha- bituar á gente imperita para hacer trabajos facultativos.

Obedeciendo lo primero á la utilidad de disposiciones contradicto- ras que existen en nuestras legislaciones sobre la materia, dictadas en épocas diversas por diversos centros de la Administración, se considera lo acertado en la ley de 1870, que hubo de aprobarse bre-vemente más de la tercera parte del territorio nacional, para cu- yas aprobación y valoración falten personas idóneas.

El ministro que suscribe se propone someter oportunamente á las Cortes, con la vista de V. M., un proyecto de ley que unifique y regularice las atribuciones de los distintos títulos, de los títulos profesionales del personal facultativo agrícola, haciendo que de- jen de expedirse esa diversidad de títulos con tantas denomina- ciones existentes hoy, y que son en parte la causa de las dificultades que se presentan al tratar de deslinde con precisión las atribuciones respectivas de los distintos títulos. Y como mientras llegue á este caso, considera de absoluta necesidad determinar las que corresponden al personal facultativo agrícola hoy existente; y como para ello no hay necesidad de modificar ninguna ley ante- rior ni establecer principios nuevos, sino que bastaría con ordenar la distribución de las funciones, y en la medida de la unid- ad y de precisión han motivado las reclamaciones de que queda hecho mérito, creo el ministro que suscribe que una disposición administrativa que comprenda con fidelidad el conjunto de prin- cipios que han servido de base á los decretos y reglamentos hay vigentes, y que, una vez publicada, se remita á la Junta de profesores para que, tras los derechos adquiridos, resuelva las dudas que ocurren actualmente en el ejercicio de la profesión del perito agrimensor, tasador e ingeniero agrónomo.

Al efecto, óído el parecer de la Junta de profesores de la es- cuela general de Agricultura, y de conformidad con lo sustancial con el de la sección de Gobernación y Fomento del Consejo de Estado, tiene el honor de someter á la aprobación de V. M. el adjunto decreto de proyecto.

Madrid 4 de Diciembre de 1871.—El ministro de Fomento, Teodoro Montijo y Robledo.

Decreto.

En vista de las razones que me ha expuesto el ministro de Fomento, oído el parecer de la Junta de profesores de la escuela general de Agricultura, y de conformidad con el dictamen de la sección de Gobernación y Fomento del Consejo de Estado, voy en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Los derechos que concede el título de ingeniero agrónomo, son los siguientes:
1.º El derecho de las cátedras de la enseñanza agrícola en todos los establecimientos oficiales, y opción á las de la Facultad de ciencias y estudios de aplicación de la segunda enseñanza, se- gún lo determinen las leyes de instrucción pública ó de enseñan- za agrícola.
2.º La práctica de los apesos y tasaciones de fincas rurales que hayan de hacer en juicio, cualquiera que fuere su exten- sión, con tal de que no sean montes.
3.º El desempeño de las plazas administrativas que requieren conocimientos agronómicos, las cuales se determinarán en los reglamentos correspondientes.
4.º La ejecución de los servicios periódicos del ramo, como formación de comisiones para estudiar ó informar sobre los mé- dos de extinción de alguna plaga del cultivo, peritaje de es- tragos causados en las cosechas por algún accidente meteoroló- gico, inspección de árboles en explotaciones, etc.
5.º La formación y rendimiento de la estadística agrícola, ó la ocupación de las planas necesarias en las brigadas de catastro para clasificar y valorar los terrenos que aquellas mismas y par- tes.
6.º La dirección y administración de las explotaciones agrí- colas de fincas rurales, no forestales pertenecientes al Estado, en- cargándose de la formación del expediente de venta y de su tasación cuando hayan de desmantelarse.
7.º La intervención facultativa agronómica en los asuntos de tráfico y de tasaciones de las causas cuando sean conocidas por el Estado, en el saneamiento de los caminos, pantanos, etc., y cualquier otro tra- bajo agrícola que aquél ostente.
Art. 2.º Los derechos que concede el título de perito agrícola son los siguientes:
1.º La práctica de los apesos y tasaciones de fincas rurales