La Gaceta industrial (1872-05-16 00:00:00), página 1

Año VIII. Jueves 16 de Mayo de 1872. Núm. 304.

LA GACETA INDUSTRIAL

ECONÓMICA Y CIENTÍFICA.
CONSAGRADA AL FOMENTO DE LA INDUSTRIA NACIONAL.

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SECCIÓN OFICIAL.

EL PLAN DE HACIENDA.

El proyecto de ley de presupuestos para el año económico de 1871-72, está concebido en estos términos:

Artículo 1º. Los gastos del Estado durante el año económico de 1871-72 se fijan en pesos 655,740,904-35, según el estado adjunto, letra A.

Art. 2º. Los ingresos del Estado en el mismo año se calcularán en pesos 655,733,005-25, según el estado adjunto, aprobado el decreto de 29 de Setiembre de 1871; y el impuesto exigido como consecuencia del mismo á las clases activa y pasiva será liquidado por cargos en los libros de las autoridades registradoras de la propiedad.

Art. 3º. La deuda flotante no podrá exceder del importe de las emisiones de 1870, y en el año del nuevo economio actual. Dentro de la cantidad señalada como límite de la deuda flotante, el Tesoro continuará adquiriendo fondos por medio de emisiones nuevas, con ó sin garantía de los valores existentes en cartera.

El proyecto presentado por el ministro de Hacienda para reducir el déficit que resultará en el año de 1872, establece una necesidad de 10 millones para la política licitación de los bonos del Tesoro que existen en cartera.

Además se autoriza al gobierno para emitir 100 millones nominales de pesetas en una segunda serie de bonos del Tesoro, que devengarán 6 por 100 de interés y 5 por 100 de amortización.

El producto de esta negociación y emisión, se destinará exclusivamente á la extinción de la deuda flotante.

Se autoriza al gobierno para emitir títulos del Tesoro con interés de 6 por 100 y amortización en cinco años, por una cantidad igual al importe de la suma de las contrataciones territoriales e internas, hasta restablecer la deuda que no lleguen á 35 pesos.

El gobierno abrirá suscripciones entre los contribuyentes durante treinta días, para la colocación de dichos recibos del tipo de 6 por 100, si la suscripción no cubriera la totalidad de la emisión, el gobierno distribuirá á la par los recibos sobrantes entre los contribuyentes que paguen 25 ó más pesos.

Los recibos serán admitibles por todo su valor nominal como títulos. Su amortización se hará admitiéndolos por la quinta parte de su valor nominal en pago de cuotas de contribución directa.

El proyecto de presupuesto de 1872-73 está concebido en los siguientes términos:

Artículo 1º. Los gastos del Estado durante el año económico de 1872-73 se fijan en 662,602,794 pesos, distribuidos por cuenta de las diferentes administraciones.

Art. 2º. Los ingresos durante el año económico de 1872-73 se calcularán en 658,773,005 pesos según el estado adjunto, letra A.

Art. 3º. La suma que en 29 de Setiembre de 1872 tenía el Tesoro anticipada á la casa real, se formalizará en cuentas contra la administración de Hacienda, y se tomarán los presupuestos que rigieron hasta la referida fecha.

Art. 4º. Se formalizará en cuentas con cargo á capitalización anual, el importe de los ingresos que se obtengan por el impuesto de los créditos á favor del Tesoro por pagos en sus personales, y se reconocerán en las diferentes administraciones hasta fin de Julio de 1871, siempre que reúnan los requisitos de debidamente justificados y que carezcan de otro destino.

Los ingresos que se obtengan por los créditos de los presupuestos correspondientes, aquellos con cargo á los cuales se hubieran liberado.

Art. 5º. Se formalizarán en cuentas los pagos en suspenso á los diferentes ministerios. Las cantidades que deban satisfacerse para la ejecución de servicios cuyos justificantes no puedan presentarse en el plazo de 30 días, se liquidarán rústicamente á los capítulos correspondientes, quedando los bienes entregados á los mismos servidores responsables de su falta, y se procederá á su cobro conforme á las disposiciones de las ordenanzas respectivas en el impropiable plazo.

Art. 6º. Durante el año económico de 1872-73, la riqueza imponible continuará gravada con el 18 por 100 en concepto de contribución industrial, y el 1 por 100 para gastos de obras y partidas faltadas.

Art. 7º. Se aprobarán las siguientes bases:
Letra A.—Para la recopilación de las contribuciones directas.
Letra B.—Para modificar las disposiciones que se rigen la supresión del impuesto de la industria.
Letra C.—Para la supresión del impuesto de traslaciones de dominio, sustituyéndolo con el de inscripción de derechos de dominio, y modificándose el artículo 10, 11, 13 y 14.
Letra D.—Para la creación del impuesto indirecto.
Letra E.—Para modificar los precios de las cédulas de empréstito.
Letra F.—Para modificar las tarifas y reformar la legislación de la contribución industrial.
Letra G.—Para la exacción del impuesto de grandesudas, titulares y hoteles.
Letra H.—Para asegurar la recaudación de atrasos de propiedades y derechos del Estado.
Letra I.—Para realizar modificaciones del impuesto personal.
Art. 8º. Se autorizan sobre sueldos, haberes, premios y asignaciones del Estado, de la provincia y del municipio, se establecen las tasas de impuesto de 1872-73.
Art. 9º. La renta producida por las obligaciones de las compañías de ferro-carriles, contribuirá con un impuesto de 1872-73.
Art. 10. Las tarifas de viajeros en los ferro-carriles se re-cargarán con el 10 por 100 en concepto de impuesto transitorio, que se cargará en el segundo producto ingresará mensualmente en las tesorerías.
Art. 11. Durante el año económico de 1872-73, se exige el 18 por 100 en concepto de contribución industrial de la navegación de segunda clase, y de una peseta 50 centimos por tonelada de carga en la navegación de tercera clase.
Art. 12. Se autoriza á los tenedores de tabaco de importación y visitar á todas las horas los establecimientos dedicados á la venta de tabaco con arreglo á las disposiciones vigentes.
Art. 13. Ingresarán en el Tesoro públicos los productos de la exportación de tabaco, y se autoriza á la administración de todos los efectos de arsenales á maniobrarse que se enajenen por los ramos de Guerra y Marina, por ser inútiles para el servicio.
Art. 14. Mientras se apruebe la ley general de clases pasivas, se extrañará extraordinariamente las disposiciones de la ley de 1868, y se considerará como contribuyentes á los del mismo decreto y sin que en ningún caso puedan tener derecho retención.
Art. 15. Forman parte integrante de este ley las dispo-siciones comprendidas en las distintas secciones de la le-tras A.

El presupuesto de ingresos está calculado en la forma siguiente:

    Pesetas.

    Contribuciones directas
    193,989,084

    Transitorias
    50,855,090

    Ingresos de la lotería
    1,000,000

    Sello del Estado y servicios explotados por la administración
    146,496,127

    Propiedades y derechos del Estado
    47,995,412

    Ingresos de Ultramar
    5,000,000

    Recursos especiales del Tesoro
    3,000,000

    Total.
    545,773,908

Como contribución transitoria se establece el 5 por 100 de la deuda interior, que produce 6,350,000 pesos; ingreso sobre los sueldos, 25 millones sobre los intereses de billetes y apócrifos, veinte descuentos y cargos de la junta, un millón sobre los recibos de la recaudación de tarifas y descarga en el correo interestatal. Ciento cincuenta pesos.

Los impuestos indirectos son: 40,000,000 pesos; contribución de consumos, 37 millones; y el resto hasta 101 millones, los derechos obtenidos de los consulsados en el exterior.

La renta de tabacos se calcula en 60 millones; la lotería en 42 millones.

Los recursos especiales proceden: un millón por el octavo plano de la indemnización de Cochinchina, y 5 millones por el de la guerra de Cuba.

En los gastos se aumentan 39,000,000 pesos en el servi-cio de la Deuda, 528,848 en las cargas de justicia; 620,810 en el ministerio de la Gobernación; 0,028,758 en Hacienda, y se rebajan 18,000 pesos en la casa real; 4,337,000 en la administración de Ultramar; 1,000,000 en la administración del Consejo de ministros; 11,433 en Estado; 12,577,114 en Gracia y Justicia; 5,693,325 en Guerra; 3,108,900 en Fomento; 1,000,000 en Agricultura; 1,000,000 en Obras Públicas; 6,752,562 pesos, comparados los gastos presupuestados para el año 1871-72, que fueron 658,773,005 pesos, por lo que se ha aumentado de 37 millones de pesos.

Bases para la contribución industrial, letra B.

Primera. Queda suprimida desde 1º de Julio próximo la nota 2ª adicionada por decreto de la regencia del rey de 1867, que dispone que se aumente el impuesto de la industria de 18 por 100 á 18 por 100, y modificaron los artículos 10, 11, 13 y 14, y el primero del 150 del reglamento de 29 de Marzo de 1870, que dispone que se aumente el impuesto de la industria de 18 por 100 á 18 por 100.

Art. 10. Las cuotas señaladas en las tarifas primera, se- gunda, tercera y cuarta de esta contribución, se devenga-rán en el primer mes de cada año, en el momento en que se inicie el ejercicio de la respectiva industria.

A real línea: 5 por 100 de rebaja á los suscritores. Se hacen contratos especiales con relación á las personas que quieran adquirir periódicamente el número de los días del mes.

NOTA. Toda la correspondencia relativa á suscripciones y anuncios se debe dirigir á la redacción, y para las tarifas de publicidad se contesta con tarjetas un sol; las que contengan sellos á pagar deben verse certificadas, pues la Administración no responde del extravío en correos.

*Quedan exceptuados de la disposición anterior los casos en que determinadamente se dispone otra cosa en las ta-rifas segunda y tercera, así como las cuotas comprendidas en el artículo 11.

*Art. 11. Disfrutarán de un año de exención en el pago de la contribución industrial los que por primera vez esta-blicieren en el país su establecimiento.

*Del beneficio concedido en el párrafo precedente, que se otorgará á los que se establezcan en el país, se ex-plotará á abultarse en que cualquier título de crédito, inclu-ído el obrero, cambio de domicilio ó de dueño, adquiran el carácter de deuda de la industria, según el artículo 6 del régimen.

*Se considerarán modificados en consonancia con el ar-tículo 11, los establecimientos que se trasladen de un sitio á otro, y los que se establezcan en el país, de conformidad con la ejecución y rebajas de que se establezcan en el mis-mo reglamento.

*Salvo los casos en que por excepción se disponga otra cosa en las respectivas tarifas, se considerarán como comerciantes de la industria, los que se dediquen á la compraventa de la compra y venta de mercancías por toneladas ó quintales métricos; por pacto, por subasta, por encargo, por pre-entación, por barriles ó barriles como almacenistas ó vendedores al por mayor ó por menor ó en detall en los establecimientos que se dediquen á la compraventa de mercancías en partes desde 20 kilogramos en adelante en los medios de transporte, y como vendedores al por menor ó en detall en los que habitualmente expendian las mercancías en pequeñas porciones, según la ley de 1868, y se considerarán como comerciantes de la indus-tria, los que se dediquen á la compraventa de mercan-cias, litros ó en cualquiera otra manera adecuada al gé-nérico artículo de que se trata.

*En las capitales de provincia, en las capitales de provincia-informarán sobre la exactitud de la baja, incluida en el artículo 11, y en el caso de que se trate de establecimientos en el término que el efecto fije la Administración, cualquiera de los síndicos y dos ó tres individuos del gremio, á juicio de la misma.

*Cuando el interesado pertenezca á clase no agrable, informarán de los tres individuos que ejercen iguales ó aná-logas profesiones.

Segunda. El gobierno adoptará las disposiciones conveni-entes para asegurar los rendimientos de este impuesto y para que se aumente el número de contribuyentes y de as-terados las tarifas vigentes, oyendo el dictamen del Con-sejo de Estado, en su sentido favorable á la mayor equidad con-tributiva, y se tomarán las medidas que se estimen necesarias.

Las cuotas señaladas á los establecimientos que tengan en el régimen de consumo, podrán aumentarse hasta el 10 por 100 de las tarifas.

Tercera. Desde 1º de Julio próximo serán incluidos en la tarifa segunda de la contribución industrial:
Con el 5 por 100 de la retribución, sueldo ó asignación de los empleados de la administración.
Los bailes, administradores, jefes y empleados de las ofi-cinas de la real casa y patrimonio.
Los empleados en oficinas y escritorios de cajas de titu-los, mayorazgos y partidas faltadas, cuyo sueldo ó remuneración sea de 1,500 pesos, inclusive los oficiales y dependientes de las notarias, escribanos y procuradores.
Los empleados de la administración de Ultramar, en el independencia de toda otra cuota las que tengan señaladas en las tarifas de 20 de Marzo de 1870, si no hayan señalado en el artículo 11, de la contribución industrial.

Venta de sal común y purificada.
Venta de tabaco de todas clases y marcas, y de picadura.
Venta de azúcar de todas clases y variedades.
Venta de aceite mineral y gas-mil.

Quinta. Se autoriza el régimen que, tomado por el gobierno, se ha de aplicar á la contribución industrial del último quinquenio, y aprovechando las condiciones tributarias de cada uno de los años anteriores, se autoriza á los contribuyentes contenidos en éstas bases, pueda encabezar por un cupo único, el importe de las cuotas que se les deba, en el estab-licimiento de la administración y cobranza de la contribu-ción industrial, pero con excepción de la cantidad que cor-responda á los contribuyentes que se encuentren en las mismas poblaciones ó en sus términos jurisdiccionales existan, con cuyos dígitos asimismo podrá hacer conciertos particulares, que se autorizan á los contribuyentes, para que los Ayuntamientos de su ciudad y responsabilidad, sujeten la co-laboración de los contribuyentes en cuanto a la contribu-ción individual, á las tarifas y reglamentos vigentes, con- siderándose que se autoriza en cuantos artículos se corre-sponde á este propósito.

Los ayuntamientos, durante el tiempo de su encabeza-miento, podrán autorizar á los contribuyentes que en los mismos sobrevivan las materias y el importe de las altas y adecuadas procedencias de nuevos industriales ó de desem-bolsos de capitales, que se autorice á los contribuyentes por ocultaciones de todas clases deba percibir el Tesoro, pero quedando sujeto todo dato obratorio á la aprobación previa de la Administración.

Los recargos municipales y provinciales no podrán excede-rse de 80 por 100.