La Gaceta industrial (1871-03-30 00:00:00), página 3

entre la administración económica y la comisión especial relativamente a la comprobación del impuesto.

5.º Designar el funcionario de la comisión que deba sustituir al jefe de la misma en caso de ausencia, enfermedad o vacante.

6.º Establecer las normas técnicas de trabajo, la organización de los trabajos de la comisión y los expedientes de investigación que se instruyan para conocer y corregir en su caso la marcha o transcurso de la comprobación.

7.º Proponer a la Dirección general de contribuciones las variaciones que crean oportunas en el personal de la comisión especial de la provincia, así como la remoción de los miembros de los que considere oportuno para desempeñar los cargos de la misma.

8.º Autorizar, por medio de mandato escrito, a cualquiera subalterno de la comisión especial, para que ejecute comprobaciones y verificaciones en los lugares que se le designen según necesidad, fuera de la localidad en que actúe la comisión.

Art. 7.º Los administradores económicos de las provincias en que se encuentren las comisiones especiales de comprobación y vigilancia sobre los trabajos de la comprobación e investigación, y sobre la conducción de los funcionarios que los ejecuten, a los que se les designe, deberán hacerse cargo de la encargada de las gestiones directas del impuesto correspondiente.

1.º Poner en conocimiento del gobernador civil de la provincia y del jefe de la comisión especial, el estado de la comprobación de la misma, luego que se presente, de la comisión comprobadora de la materia de la contribución industrial.

2.º Dijeronse a los miembros de las comisiones, con la copia y autorización de los funcionarios que las constituyen, las copias de los expedientes de investigación que se instruyan.

3.º Reclamar de las autoridades el auxilio y protección que demanden y necesite la comisión especial, tanto para verificar los trabajos que se efectúen como para instruir y justificar los expedientes de defraudación.

4.º Entenderse con el inspector del distrito encargado de la gestión de la contribución industrial, para el auxilio necesario.

5.º Suspender en el cargo que desempeñe, cualquiera que sea su categoría, al funcionario de la comisión especial que cometa falta grave en el desempeño de sus funciones, y se tendrá cuenta en el mismo día en que lo acuerde a la Dirección general de contribuciones y a la Inspección del distrito, y remitida la noticia a la comisión comprobadora de la materia, a los tribunales de justicia para los procedimientos criminales que haya lugar.

6.º Aprobar o censurar los trabajos de comprobación administrativa que presente la comisión especial relativas a las respectivas provincias, previo examen y propuesta del negociado correspondiente.

7.º Dar cuenta a la Dirección general de contribuciones y a la Inspección del distrito, de los trabajos de comprobación y de los trabajos ejecutados por las comisiones, emitido, respecto de ellos, el informe que les merezcan, formulando las observaciones que resulten de los mismos, y remitiéndose a la Dirección general las memorias originales á que se refieren los artículos 15 y 26.

8.º Proceder y disponer que los expedientes de defraudación que se instruyan, sean remitidos a la Dirección general de contribuciones, teniendo la tramitación y resolución que proceda, según se dispone en el capítulo III de la reglamentación.

9.º Adoptar las pruebas y efectuar las disposiciones, cuando la comisión especial demande, y indique algún aspecto respecto á la extensión de la comprobación, o de la aplicación de los gastos destinados á los industriales de la tarifa de patentes.

Art. 8.º Con objeto de que la comprobación administrativa se verifique con mayor exactitud, y de que á su buen resultado las comisiones especiales reclamarán, las administraciones económicas les facilitarán copias autorizadas:

1.º De la materia que rija aprobada para la población que deba imponerse.

2.º De las adicionales de altas que se hallen terminadas, y de los partes ó declaraciones que aún estén en tramitación.

3.º De los expedientes de investigación.

4.º De las relaciones nominales de las bajas aprobadas por cesación y por declaración de fallecidos.

5.º De las certificaciones de exención temporal acordadas en favor de nuevos industriales.

6.º Del que estén relacionados los empleados de Banca, sociedades mercantiles y otros sujetos al impuesto.

En estas copias se omitirán, como inespecíficos al objeto de la comprobación (excepto en los casos en que convenga este dato), las personas que no hayan sido identificadas por los contribuyentes; pero se pondrá especial cuidado en que se anoten todas las circunstancias que sirvan al mejor resultado de la comprobación.

Cuando existan padrones industriales de la población que ha de imponerse, se remitirá a la comisión especial, el documento remisionado especial, quien los devolverá á la administración luego que hayan servido para las confrontaciones oportunas.

Art. 9.º Se remitirán al inspector del distrito, el número de recibos, para los efectos de los artículos 109 y 104 del reglamento de 29 de Marzo último, las declaraciones autorizadas en que conste el número de recibos que se hubieren emitido en el domicilio en que se hallen, y que deben ser de los administradores económicos, administraciones de partido y alcaldes de las localidades en que se hallen los industriales.

Art. 9.º Si la comprobación administrativa tiene lugar en distrito diferente del que se hallen los industriales, los representantes de partido, donde los hubiere, y los alcaldes en los demás pueblos, exhibirán al comisionado especial, ó al funcionario que lo represente, el número de recibos que se hubieren emitido en el caso que los industriales hayan presentado y no consten aún en la administración de la provincia, para que tengan las noticias necesarias para la comprobación de la materia.

Art. 10. Para conocer y apreciar la importancia comercial de una localidad, y averiguar, tanto el número como las condiciones de los industriales que se hallen en ella, se remitirán á los administradores de Adúlmas donde existan, y también en su caso á los jefes de la comprobación, las estadísticas de importación y exportación de frutos y generos, comercio de caballete, etc., que se hallen en poder de los mismos.

Se pondrá de manifiesto el mismo objeto con los inspectores del gobierno de las líneas ferroviarias para averiguar, cuando sea necesario, el número de personas que se dedican al comercio y tráfico de frutos y generos.

Procurarán adquirir, y mantener como datos conocimientos, las notas de industria que existan en las oficinas de las autoridades viciales de estadística, en las secretarías de los gobiernos civiles y en los institutos industriales, en cuanto se refieran al comercio, al tráfico de frutos y generos, y al transporte de productos.

También conferenciarán y se pondrán de acuerdo con los sindicatos de los gremios más importantes de las poblaciones que se encuentren en el distrito, y con los ingenieros industriales, de la provincia del Tesoro y de los industriales legalmente inscritos en matrícula.

Art. 11. El comisionado, remitirá á los registradores de la propiedad y notarios que la comprobación administrativa y comprobación de defraudación sean necesarias, como pruebas de actos sujetos al impuesto.

Art. 11. Una vez obtenidos los documentos y antecedentes de que tratan los artículos anteriores, el comisionado especial, remitirá á la Dirección general de contribuciones, y con anterioridad á los trabajos de la comprobación administrativa.

Art. 12. Esta operación se verificará en las horas de las diez y seis, y en que menos molestias se causen al contribuyente, relacionándose, respecto al industrial que no presente el certificado de inscripción previsto en el artículo 1.º del decreto de 7 de Febrero último, con el jefe de la comprobación, para que se haga la inspección del establecimiento, almacen ó tienda por sus signos expuestos en el local ó locales abiertos á público, y otras señales que puedan dar cuenta de su existencia, y si éstas no consten en el expediente, no hagan necesario mayor y más exhaustiva investigación, en cuyo caso se procederá en los términos previstos en el artículo 13.

Art. 13. En la diligencia de reconocimiento y comprobación administrativa que en el acto deben extender las comisiones especiales, se hará constar:

Respecto á comercio.

El apellido y nombre del industrial, ó la razón social con que la industria se halle anotada al público.

La industria que se ejerce, detallándola con toda la especificación posible, según las leyes del impuesto.

Calle, número y piso donde se halle establecida, donde tenga constituidos depósitos para el surtido del almacén ó tienda, y del domicilio del industrial.

Respecto á profesiones.

Apellido y nombre del contribuyente.

Su profesión.

Año desde que la ejerce.

Respecto á artes y oficios.

Apellido y nombres del que ejerce.

Calle, número y piso que tiene en taller ó obrador, del local donde venda al público los productos de su arte ó oficio, y en el que tiene su domicilio, y número de oficinas, piezas ó dependencias que ocupe.

La diligencia de comprobación será autorizada por el jefe de la comisión ó por el que le represente; por la denuncia de conformidad de lo que se dé por el industrial en su defecto, por dos testigos presenciales.

Art. 14. Los ingenieros industriales de los distritos en que se establezcan esta clase de funcionarios, son los exclusivamente encargados de reconocer y clasificar todas y cada una de las industrias, establecimientos, oficinas, talleres, fábricas, manufacturas, manufactureros, máquinas y artesfatos, y de autorizar con su firma las diligencias que justifiquen este acto de la comprobación administrativa, y de la comprobación de defraudación, y de clasificación de los demás establecimientos industriales que por su importancia dispongan de un registro económico en la provincia del Tesoro, y la Dirección general de contribuciones.

Art. 15. Durante también principio los ingenieros industriales de la especial comisión, tal bien como la administración facilite la copia de la matrícula y demás datos expresados en el art. 8.º de la ley, se remitirán á los registradores de la propiedad, que hayan de comprobarse en la población de que se trate. Acompañará á este funcionario, y estará á sus órdenes para los trabajos de la comprobación, el comisionado especial, y los miembros de la comisión, elegido por su jefe, firmando también dicho símbolo la diligencia de comprobación, en cuanto se refiera al número de recibos que se hubieren emitido en el distrito.

Art. 16. En la diligencia de comprobación administrativa que han de extender ó autorizar con su firma los ingenieros industriales.

que haya duda, de que no existe obstrucción en el tubo, y que el agua sube y baja libremente. Para esto se abre sucesivamente las dos llaves ó grifos del tubo, y si por el de arriba sale vapor, y agua por el de abajo, es señal de que el nivel de esta se encuentra entre los dos, que es como debe ser.

El medio de conservar el agua á la altura conveniente, es tener cuidado de alimentar en cuanto se observa que el nivel se aproxima al límite inferior, del tanque no debe bajar nunca, cuidando de hacer esta operación con frecuencia para no tener que introducir de una vez mucha agua en la caldera, que la enfría, y habrá que bajar, por consiguiente, demasiado la presión, inconveniente que puede y debe evitarse aprovechando el efecto ciertas ocasiones en que por circunstancias especiales la presión se ha elevado demasiado.

La segunda de las precauciones que deben tomarse es la de no permitir que la presión se eleve más de lo está marcado, prohibiéndose rigurosamente que nunca, ni bajo pretexto alguno, se carguen las válvulas de seguridad con pesos, ni se haga con ellas nada que pueda impedir su libre juego. Este abuso, en que incurren á veces los fogoneeros, deberá castigarse severamente, y el castigo deberá ser mayor todavía para el fabricante ó dueño de una máquina que lo tolerara.

La presión que alcanza el vapor en el interior de la caldera debe acusar el manómetro con toda exactitud y precisión, á cuyo objeto hay que examinarlo cuando se crea necesario, y ver si está á cero cuando no hay vapor en la caldera, y si marca el máximo á que debe llegar la presión, cuando el vapor empieza á salir por la válvula de seguridad.

La tercera precaución es la que se refiere á la limpieza de la caldera, operación que debe practicarse con más ó menos frecuencia según sea la clase de caldera, y, sobre todo, la naturaleza del agua que se emplea, no siendo posible, por lo tanto, establecer una regla ó plazo fijo que sólo la práctica puede determinar. Debe tratarse, sin embargo, de evitar que llegue á formar una capa de mucho espesor y se endurezcan demasiado las inrustiduras que van dejando las aguas, con más ó con menos rapidez, según sea mayor ó menor la cantidad de sales que contienen.

Dirección y entendedimiento de una máquina de vapor.—Reglas prácticas para la buena marcha de una caldera.—Precauciones para evitar los accidentes y explosiones.—Cuidados especiales para la buena marcha y conservación de una máquina de vapor.—Comparación entre los principales combustibles empleados.

Además de las máquinas fijas, semijíferas y locomóviles, cuyos tipos principales hemos dado á conocer en los capítulos anteriores, por ser los más frecuentemente empleados en la industria, existen otras clases de máquinas de vapor, llamadas generalmente máquinas especiales, por la índole de sus aplicaciones. Dejando para un capítulo especial, que será el último, el ocuparnos, aunque muy ligeramente, de dichas máquinas, vamos á condensar en el presente las reglas principales, observaciones y consejos prácticos, relativos á la división, manejo y entendedimiento de las máquinas de vapor, cuestión interesante siempre, pero que en España es de una importancia capital, en atención á lo escasos de obreros inteligentes á quienes poder confiar una máquina de vapor, y á la necesidad en que por esta causa se encuentran muchas veces las personas que quieran ó necesitan emplear un motor de este género, de encargarse ellas mismas de su dirección, ó de ponerla en manos de otras que no tienen idea alguna del trabajo que se les confía.

Para proceder con orden empezaremos por la conducción del fuego, la alimentación y demás cuidados que exige la buena marcha de un generador ó caldera, limpieza de la misma, y cuantas precauciones hay que tener presentes para evitar los desastrosos accidentes que con demasiada frecuencia ocurren en las máquinas