La Gaceta industrial (1871-08-03 00:00:00), página 1

SECCION DOCTRINAL.

LA INTERNACIONAL Y LA ASOCIACION DE PRODUCTORES.

Algunos de nuestros apreciables suscriptores nos escriben preguntándonos: ¿en qué ha quedado lo de la Asociación de productores? ¿Se hace algo, o el proyecto murió en flor á manos de La Internacional? Si son noticias auténticas del estado de la asociación, lo que se nos pide, nada tenemos que decir, pues no hemos tenido ocasión de hacer el informe de la última reunión de la Alhambra, que estuvo á punto de terminar como el Rosario de la Aurora, pero si es nuestra opinión lo que desea saber las personas que nos honran con su amistad, nos tenemos repugnado en manifiestarla sin ambages, y robusto, como acostumbramos á hacerlo respecto de todas las cuestiones.

El proyecto de Asociación, si no ha muerto, morirá más á menudo por la enfermedad de que mueren en España las cosas de derecho, que por lo que se dé en los proyectos, sobre todo si son verdaderamente útiles y de tierno relación con la política, entendiéndose por tal el arte de vivir sobre el pais, de la aptitud e indiferencia crítica de que dan prueba los mejores de las clases á que se llaman productores, y se contentan con que el gobierno les pague á regañadientes la contribución, echando sobre aquella la culpa de todos los males, cuando son ellas las principales responsables de lo que ocurre.

Hasta el momento de que el malabar de La Internacional, unos defendidos otros, las fue y entusiasmo digno de mejor causa, y otros, por el contrario, antiametizándola, pero sin pararse á redescubrir que las palabras y coloquios en familia son inútiles para combatir las tendencias interaccionales, que son la sola vía para evitar las consecuencias desastrosas que á esta parte vamos, han de dejar sentir muy pronto entre nosotros.

¿Qué hace el gobierno? ¿Amán á voz en grito los que se afanan con el título de clases productoras ó conservadoras; ¿qué hacen los que, á pesar de tener presentes lo que encuentran muy natural el quejarse de la falta de trabajo, murmuran del gobierno que, por mal que lo haga, no haga nunca á hacer tan mal como ellos?

Lo ocurrido con el proyecto de Asociación de productores es bastante parecido á lo que ocurre en los que pueden contribuir á su realización, convienen en que es preciso librarla á cada, dando para ello mil y una razones, á cual más poderosas y convincentes, pero llega el caso de poner manos á la obra, y no se toma ninguna la molestia de prestar su colaboración, y así, sólo se cristalizan en todos los tonos y de todas las maneras posibles.

He aquí la causa del fracaso de la Asociación de productores, y de otras cien asociaciones parecidas, cuyo establecimiento se ha intentado siempre ante el inmenso egoísmo de la clase media, que es el que se opone á la realización de la Internacional; y sin la exageración de las ideas que proclama esa Asociación, y sobre todo sin los medios que propone para llevarlas á la práctica, de llegaría muy pronto á hacerse populares sus teorías, y llegaría á la práctica las clases, como á directa protesta contra la mencionada sociedad. Y aun exageradas y todo, es imposible negar que las ideas de La Internacional van encontrando muchos adeptos en todas partes, y en España su número ha aumentado mucho en el último tiempo, á punto de constituir un peligro inminente de que se ha hablado ya el gobierno, aunque no tanto como fuera de desear.

Comprendo, sin embargo, que en las regiones oficiales no se dé la importancia que merecen los trabajos de La Internacional, cuando se publican en el Boletín de El Imparcial, que abriga, la ilusión, por extensión candidata, de haber matado dicha asociación con una media docena de artículos que publicó, y otra media de discursos pronunciados por algunos economistas en las conferencias de San Isidro.

Los mueritos que ves matas

gozan de buena salud,

dada con razón los internacionalistas á quienes nosotros, por el contrario, creemos con más vida de la que fuera de desear.

Lo que morirá, probablemente, sin haber llegado á cuajar, es la Asociación de productores, con gran contentamiento de los internacionalistas, que se glorían, acaso no sin razón, de haber dado al traste con ella en su origen. Véreme lo que hacen las clases productoras para combatirla.

SE PUBLICA TODOS LOS JUEVES.

DIRECTOR
DON JOSE ALCOVER.

IMPUESTOS DE MINAS.

El Congreso ha tomado en consideración la siguiente proposición de ley:

«Siendo uno de las causas principales que se oponen al natural desarrollo de la industria minera el cánón excesivo que actualmente se exige á las minas, y teniendo en cuenta la importancia que ha de tener en el desenvolvimiento de la economía pública el satisfacer las necesidades más apremiantes de tan importante industria, los diputados que suscriben tienen el honor de someter á la aprobación del Congreso la siguiente:

PROPOSICIÓN DE LEY.

El art. 19 de las bases generales para la nueva legislación de minas será sustituido por el siguiente:

«Las contribuciones para la explotación de sustancias minerales se pagarán en concepto de contribución anual por hectáreas, que se fijará en la forma siguiente:
Los escaurales y terrenos metalíferos, cinco pesetas; las demás sustancias de la segunda sección tres pesetas.
Las sustancias de la primera sección, crónicas de las sustancias metalíferas, exceptuando el hierro tratado en las sustancias combustibles, el hierro y todas las demás de la tercera sección, cuatro pesetas.
El cuantía deberá pagarse desde la fecha en que se conocen las vigencias, á menos de que la misma naturaleza puntualmente dicha cantidad, la Administración no podrá variar el terreno concedido, sea cual fuere el grado en lo que lo posea.»

Fallo del Congreso 22 de Junio de 1871.—J. de Escauriaza—Ramón Orozco—Juventino María Anglada—Manuel Merelo—Marcelino Carranza—Antonio Abellán—Lino Pérez.

Apuntámosle sinceramente la relativa de contribución que se paga á las minas, pues para los que comprobaron injusta la de superficie, á cálculo líquido, estos están en lo mejor, pero lo que se ha de hacer es suavizarla. Las condiciones, no obstante, que se dejan subsistentes con esa mejora, la hacen peligrosas y acusan un detestado exámen, para irritar aún más á los demás propietarios; pero lo que sería prudente aplicar al subrogado para cuando se dicte el proyecto de ley de minas, que será pendiente en el mismo Congreso.

Las nuevas bases que, como ley, rigen hoy á la minería española, son de la más alta importancia, y son la propiedad general y el desarrollo de los intereses mineros, lo que se ha promulgado sólo como un objeto de la ley de minas determinadas sustancias en especiales circunstancias; lo cual estaba fundado en que en dichas sustancias las cantidades de la ley de minas, que en el orden de la época, lo que no era suyo, y por la inversa, donde guinda que existan esas sustancias en las circunstancias de poder constituir un objeto explotable, correspondían al Estado y este lo había de hacer, cuando estuvieran en la propiedad de una propiedad privada, y á los intereses de la propiedad indicadas sustancias, el suelo y el subterráneo constituyen una sola propiedad. De esta suerte están desatendidos los derechos de la territorial, representante de la masa, y los de la explotación, que son los de los accidentes de ellas, y to- do respetado por la costumbre, protegido por las leyes y robustecido por el sentido común.

Mas á la sombra de una revolución, que pudo ser grande, fuéndola á imponente, invadieron nuestro territorio las gentes de la explotación, y de la administración del mineral. El primero se dedicó á mejorar, no más á satisfacer como á ciertos individuos; el segundo, más hábil en España que lo ha sido en otras naciones, ha ejercido acción sin reparar en poco más adelantado que ha dado entre todos los países y en el mundo, y que ha de seguir dándose con su aparición, ha sido el art. 6º de las bases para nueva selec- ción de minas decretoadas en 29 de Diciembre de 1868, que adquirieron carácter de ley en 16 de Julio de 1869. La pa- rentela, inventada recientemente, no para definir una cosa distinta, sino para facilitar explicaciones referen- tes á la parte oculta de ese mismo suelo, dió pretexto para una explotación, haciendo pasar á propiedad del Estado la mayor parte, más exactamente, más fundamental de la particular, y esto no sólo tanto disminuían los beneficios de la domésticación, como cuya contrapartida se pagaba ese acto.

Transformando por completo el derecho socialístico en los sustanciados de las nuevas ideas, según se manifestó en el preámbulo de aquel decreto, se cambió el que tenía el Es- tado sobre ciertas sustancias, por el subsecuente, concediendo á éste toda la masa y dejando al suelo la superficie propiamente dicha; más inconsecuente consigo mismo, se apoderó de la explotación, y en el artículo 6º de la ley de 1869 se demuestra el art. 1º. Y como, según la misma ley, el único requisito para obtener una concesión es el de pagar la exorbitante contribución que impuso, resultaron perjudica- das la agricultura y la minería; la primera por no estar autorizada á explotar, y la segunda por no poder hacerlo por no poder acometer con holgura económicas trabajas de investigación, pues lo pobre y lo rico, lo oculto y lo descubierto, la esperanza y la realidad fueron medidas por un mismo criterio.

Ya entonces se temió que esas concesiones incondicionales les podían perjudicar á la misma industria minera, puesto que cualquiera podía apropiarse á perpetuidad un terreno de probabilidad con la intención de ejecutar una especulación, y como la que es la de no trabajar, ni perder que otro trabajo sino el de pagar la exorbitante contribución impuesta por el especulador. Se relató este asunto, y aun se antici- pó á relativizar el mencionado preámbulo, haciendo ver que la exageración del impuesto garantizaba el trabajo. Es más: la exageración de los términos, venía á decir que el precio de ese derecho de perpetuidad tuviera que ser tan alto, que era más justo que el nuevo precio que se asignara á las per- tenencias mineras, puesto que con él compraban los interesados una tranquilidad que le quitaba el sistema de denun- cias.

Ahora va á desaparecer la única traba que había queda- do para contener los impulsos de la especulación de mala fe; ya podrá cualquiera apropiarse para siempre, y á muy poco precio, de terrenos que va á trabajar y donde ade- mas de la explotación, podrá instalar industrias. La minería y la agricultura sufrirán grave herida con esas dis- posiciónes; pero el remedio que se trata de aplicar es acaso más mayor, sino se corrigen en mismo tiempo otros defectos de la ley.

Las leyes, para ser buenas, han de amoldarse á la índole de la cosa legislada; en minería existen y existirán siempre dos casos diferentes y á cual más importantes: la investiga- ción y la explotación. La primera nada produce por sí, al pa- sarse de su ejecución, pero tiene estímulo que una empresa, en general vaga; la segunda, está hecha y todo lo aprovecha. Aquella necesita amplia libertad y franco apoyo; esta puede sufrirse condición e impuestos. La primera es la base de la segunda y conviene estimularla pa- ra que la explotación se haga en su obsequio, que es reproductivo, y responde á la necesidad de los intereses. Según estos, y por las razones apuntadas, la inves- tigación debe estar elevada de tributos; estos deben satis- facerse la rigurosidad de la explotación. Y si la ley ha de respetar á la vez á las fincas de la propiedad, y al momen- to del país, tiene que volver á reconocer estos dos casos y a tratarlas con las condiciones que cada uno requiere.

Lo más razonable sería suprimir el impuesto de pertenen- cia, fuéndolo á imponente, invadieran nuestro territorio las gentes de la explotación, y de la administración del mineral. El primero se dedicó á mejorar, no más á satisfacer como á ciertos individuos; el segundo, más hábil en España que lo ha sido en otras naciones, ha ejercido acción sin reparar en poco más adelantado que ha dado entre todos los países y en el mundo, y que ha de seguir dándose con su aparición, ha sido el art. 6º de las bases para nueva selec- ción de minas decretoadas en 29 de Diciembre de 1868, que adquirieron carácter de ley en 16 de Julio de 1869. La pa- rentela, inventada recientemente, no para definir una cosa distinta, sino para facilitar explicaciones referen- tes á la parte oculta de ese mismo suelo, dió pretexto para una explotación, haciendo pasar á propiedad del Estado la mayor parte, más exactamente, más fundamental de la particular, y esto no sólo tanto disminuían los beneficios de la domésticación, como cuya contrapartida se pagaba ese acto.

Transformando por completo el derecho socialístico en los sustanciados de las nuevas ideas, según se manifestó en el preámbulo de aquel decreto, se cambió el que tenía el Es-