La Gaceta industrial (1869-05-10 00:00:00), página 6

hay quien intenta someter el trabajo nacional á una concurrencia que rechazan los países más adelantados, y que acabaría en el nuestro con la poca industria que hemos conseguido aclimatar, á pesar de los mil y un obstáculos con que tropieza para su desenvolvimiento.

Nos ocuparemos también del proyecto de reforma arancelaria presentado á las Córtes, y del que desde luego puede asegurarse que no satisfará á nadie, pues ni protege de una manera tan eficaz como se necesita á la industria del país para que pueda ser aceptado por los defensores del trabajo nacional, ni es bastante radical para que lo acepten el grupo de economistas que se distinguen con este nombre.

París 30 de Abril de 1869.

José Alcover.

CAUSAS DEL ATRASO DE LA INDUSTRIA EN ESPAÑA (1).

Ley de privilegios. Pasando ahora á estudiar otra clase de obstáculos que nacen de la legislación, se presenta en primer término la ley de privilegios. No nos ocuparemos de los privilegios de invención bajo el punto de vista de la ciencia económica; pero sí debemos hacer notar que la ley vigente no está en armonía con las necesidades actuales de la industria. Sin embargo, admitido este derecho, es necesario para el progreso de la industria que el privilegio pueda obtenerse con facilidad. En nuestro país, la cuota por los derechos de invención é introducción (por cinco años 1,000 y 3,000 rs. respectivamente), es bastante elevada en primer lugar; se exige desde el momento en que se da la cédula, y antes que la sanción práctica de la invención demuestre la utilidad que pueda reportar sin las modificaciones que la experiencia aconseje.

Además, cuando un inventor está en situación de solicitar el privilegio, es cuando ha sufragado gastos considerables por el invento mismo; y cuando necesita de todos sus recursos para realizarlo, le oponen consiguientemente la ley una contrariedad más á las muchas que ha de vencer quien se propone dar un paso en el camino del progreso y los adelantos.

Se evitarían en parte estos inconvenientes modificando la legislación sobre la base de la belga ó otra análoga, en la que se exige una pequeña cantidad al pedirse la cédula (10 francos solamente), aumentándose la cuota en los años sucesivos, siempre por anualidades, y cuando se supone que la invención, si es realmente útil, habrá indemnizado de sus sacrificios al inventor.

Contribución de consumos. Mucho hubiéramos de ex-

tendernos si pasáramos revista á todas las leyes que se oponen al desarrollo de la industria; así, nos limitaremos á las más importantes: entre estas ocupa un lugar preferente la de consumos, vejatoria en extremo y variable por su naturaleza; desde el momento en que una industria, por estar establecida dentro del casco de un pueblo, se encuentra recargada con gastos que no tendría, colocada á un kilómetro de distancia; desde el momento en que cada operación, así de fabricación como de consumo, haya de estar intervenida por los agentes tributarios, con todas las consecuencias de pérdida de tiempo y los disgustos que el sistema lleva consigo, no es posible prometerse trabajo industrial en vasta escala.

En este concepto, puede colocarse la contribución que examinamos, como uno de los mayores obstáculos para un gran número de industrias importantes, y conveniente sería que por todos se estudiará con detenimiento, para que ante los perjuicios incalculables que produce, se borrara hasta la idea de su restablecimiento.

Ordenanzas municipales. No es menos interesante la contrariedad á que dan márgen las Ordenanzas municipales, que en muchos puntos son antiguas, y en casi todos rutinarias, dando por resultado que la industria sufra.

No hace mucho tiempo se prohibió la instalación de una máquina de vapor en uno de los sitios más céntricos de Madrid, apoyándose en disposiciones de las Ordenanzas, interviendo otros establecimientos las tenían funcionando á corta distancia. Actualmente, las tótonas deben colocarse en puntos extremos por los peligros de incendio, mientras las antiguas se hallan en el centro.

Sería, pues, indispensable la redacción de un reglamento de salubridad higiénica, que de una manera clara y precisa, y rindiendo culto á las ideas más liberales, fijara los derechos de los industriales de una manera invariable, sin dejar al arbitrio de cada municipalidad modificarle á su capricho.

Ya que no puede concederse absoluta libertad en este ramo, pues que nadie tiene derecho de inficionar la atmósfera con los productos de algunas fábricas, que por lo menos se limite el mal de la prohibición, fijando bases que cada cual ó cada día no puedan variar, y obligando á que los establecimientos se provean de aparatos que atenúen los inconvenientes de ciertas emanaciones, como sucede en los que despiden á la atmósfera ácido sulfuroso, tan perjudicial para la vegetación.

Contribución industrial. La misma contribución industrial es otro obstáculo, no en principio, sino por la forma con que se ha planteado; pues á la vez que para unas industrias se basa en el número de aparatos que concurren á la fabricación, en otras se establece sobre los resultados finales, independientemente del trabajo de los operadores, así en cantidad como en calidad.

(1) Véase el número anterior.