La Gaceta industrial (1866-01-01 00:00:00), página 91

SECCION DOCTRINAL.

PROPOSICION DE LEY

DECLARANDO LIBRES DE CONTRIBUCION A LAS INDUSTRIAS NUEVAS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PAIS.

Con verdadera satisfaccion tomamos hoy la pluma para dar cuenta á nuestros lectores de la proposicion de ley presentada al Congreso, en que se declaran libres de contribucion las industrias nuevas que se establezcan en el pais. En medio del abandono lamentable en que se tiene á nuestra abatida y atroada industria, cuando nadie se acuerda de tomar medida alguna que tienda á sacarla de su estado de postracion, es consolador el espectáculo, harto raro entre nosotros, de ver al Congreso de los Diputados ocupado en proponer medios que, como la proposicion de ley que nos ocupa y que insertamos á continuacion, pueden contribuir poderosamente al desarrollo de la industria nacional, creando de esta suerte nuevos y fecundos manantiales de riqueza para el pais.

Prescindiendo de la importancia que bajo este punto de vista tiene la proposicion de ley de que se trata, la tiene grandísima además por la tendencia que revela en los representantes de la nación, á dar tregua una vez siquiera á las estériles luchas politicas que entre nosotros la absorben y malogran todo, para ocuparse en las cuestiones que interesan verdaderamente al pais, y por consiguiente á los electores que les honraron con su confianza. Otra seria, á no dudarlo, nuestra situacion si se hubiera atendido siempre como merecen los intereses de la industria en general, y de seguro que entonces no se hubieran presentado las gravísimas dificultades economicas en que nos encontramos, y que amenazan degenerar en una catástrofe de terribles consecuencias para todos, si pronto no se acude á aplicarles el remedio que todos reconocen hoy como indispensable: el desarrollo de la industria, ó lo que es lo mismo, el fomento del trabajo.

A realizar este fin noble y patriótico va encaminada la siguiente proposicion de ley presentada al Congreso hace pocos dias, y creemos inútil por lo mismo añadir que merece nuestra humilde aprobacion, como merecerá la de nuestros lectores en cuanto se enteren de su contenido, que dice así:

PROPOSICION DE LEY.

Artículo 1.º Se declaran exentas de toda contribucion, por término de diez años, á contar desde la fecha de esta ley, cualesquiera industrias nuevas que, empleando primeras materias nacionales, se introduzcan en el reino.

Se reputa nueva para los efectos de la presente ley toda fabricacion no practicada hasta ahora en España.

Art. 2.º De igual beneficio disfrutará todo procedimiento fabril que aun recayendo sobre una industria ya practicada en España, introduzca algun aumento ó mejora en su produccion.

En este caso las industrias pagarán con arreglo á las tarifas vigentes, y la exencion se limitará á la diferencia entre la cuota que satisface el antiguo y la que deberá satisfacer el nuevo procedimiento.

Art. 3.º Toda industria nueva ó procedimiento fabril á que se refieren los articulos anteriores, si emplearen primeras materias extranjeras, gozarán de la misma exencion por el plazo de cinco años.

Art. 4.º Los edificios que se construyan para estos objetos, quedarán exentos de toda contribucion durante diez años.

Art. 5.º Se cederán por el precio de tasacion á los particulares ó companías industriales á quienes alcanzare esta ley, los terrenos de dominio publico que hayan de ocupar para el aprovechamiento de las aguas, como fuente motriz ó para la construcción de edificios y sus dependencias. Estos terrenos se pagarán en los mismos plazos y términos que los bienes nacionales.

Art. 6.º Los empleados, dependientes y obreros de estas empresas industriales, gozarán del beneficio de vecindad para el aprovechamiento de leñas, pastos y demás disfrutes comunes en los pueblos en cuyo término se establezcan.

Art. 7.º Siempre que las fábricas á que se refiere esta ley se hallen situadas fuera del radio fiscal de las poblaciones, estarán asimismo exentas del pago de los derechos de consumo.

Art. 8.º Se declaran libres de derechos de introduccion las máquinas, instrumentos ó herramientas necesarias á las nuevas industrias ó procedimientos, por tiempo de diez años ó de cinco, según los casos que determinan los articulos primero y tercero.

Art. 9.º La direccion general de contribuciones formará y publicará en el término de tres meses el registro de las industrias que existen en España, sujetas al pago de contribucion expresando los procedimientos ó sistemas mecanicos que en ellas se emplean, y se considerarán para los efectos de esta ley como nuevos en el pais las industrias ó procedimientos que no aparezcan comprendidos en el mencionado registro.

Art. 10. La propiedad, así mueble como raiz, y el capital de los extranjeros dedicados al establecimiento de estas empresas industriales, se hallaran bajo la especial proteccion del Estado, y quedarán además exentos de represalias, confiscaciones ó embargos por causa de guerra.

Art. 11. Los particulares ó companías industriales que pretendan obtener los beneficios de la presente ley, acudirán al ministerio de Fomento, el cual dentro del plazo de tres meses circulará las ordenes oportunas para el otorgamiento de las franquicias y ejercicio de los derechos que esta ley les concede.

Art. 12. Los plazos señalados en esta ley empezarán á contarse desde la fecha en que se expidan las ordenes á que se refiere el articulo anterior.

Art. 13. Los gobernadores de provincia dispensarán toda la proteccion que cupiera dentro de los limites de su autoridad á estas empresas industriales, cuidando al mismo tiempo de impedir cualesquiera fraudes ó abusos que pudieran cometer á titulo de franquicias ó derechos.

Palacio del Congreso, 27 de febrero de 1866.—Eduardo Gasset y Artine.—Bartolomé Romero Leal—Manuel Colmeiro.—El marques de Figueroa.—Pedro Campos de Orellana.—Carlos Navarro.—Joaquin de Chinchilla.

Felicitamos sinceramente á los senores Diputados que firman dicha proposicion, como los felicitaran, de