La Gaceta industrial (1866-01-01 00:00:00), página 45

nado en gran parte la carencia de obras de texto ac- comodadas, dando lugar y espacio para formarlas con la debida madurez y conocimiento; y aun después de for- madas hubiera sido conveniente continuar en la redac- ción de aquellos programas para no descuidar ninguno de los adelantos modernos, ninguno de los nuevos des- cubrimientos, y de las sucesivas mejoras y modificacio- nes que la marcha siempre progresiva de la intelligen- cia humana introduce de día en día en las ciencias de aplicación; preparando así fomento pero continuamente los materiales necesarios para sustituir en tiempo oportuno con otros los textos adoptados. Y aun podríamos añadir que de esta manera se resolvía prácticamente una cues- tión importantísima que no podemos hacer más que ci- tar, porque no es para tratada de ligero y como por in- evidencia: se hermanaba la indispensable y fecunda libertad del Profesor en la exposición de los conoci- mientos cuya enseñanza tiene á su cargo con la no mé- nos precisa intervención de la autoridad para procurar que todos contribuyan al bienestar moral y material de la sociedad cuya tutela le está confiada. Mas por des- gracia no se continuó en esta-buena práctica; y des- pués de publicada la nueva ley, ó no se ha verificada la formación y revisión de tales programas, ó se han re- ducido estas operaciones á una mera formalidad.

Y hasta cierto punto no es de extrañar que así haya sucedido, y que la misma ley que examinamos haya sido causa de este resultado: dos disposiciones hay en ella que pueden haberlo originado, bien por el desuso en que han caído, ó bien por la manera con que se han interpretado. Dice el artículo 84: «el Gobierno publicará programas generales para todas las asignaturas corres- pondientes á las diversas enseñanzas, debiendo los Pro- fesores sujetarse á ellas en sus explicaciones;» exceptúan- se en las facultades los estudios posteriores á la licencia- tura; y en el artículo 256 que trata de los casos en que el Gobierno debe oír necesariamente al Consejo de In- strucción pública, añade en el párrafo 5.º: «en la revisión de programas de enseñanza, y en las modificaciones que en ellos se hiciere...» Ahora bien, ¿quién ha de formar estos programas? la ley dice que los publicará el Gobierno, y que deberá oír al Consejo para modifi- carlos; pero ¿los formará el mismo Gobierno? ¿Los for- mará el Consejo? ¿Cómo? ¿con qué medios? nada dice la ley; ni dice tampoco si estos programas los han de redactar los mismos Catedráticos, ó las Juntas de los mismos en sus respectivas facultades ó escuelas, ó al menos la parte que en su redacción hubieran de tener, como parece natural; y ya que nada dice la ley sobre asunto tan importante, ¿cómo se ha realizado en la práctica después de la promulgación de aquella? Con- fesamos ingenuamente nuestra ignorancia sobre el particular; pero no tenemos noticia de que tal vacío se haya llenado de modo alguno en la mayor parte de las escuelas sometidas al régimen universitario, ó al menos de que estos programas hayan sido redactados, exami- nados, discutidos y armonizados por los mismos Profe- sores y escuelas, como en nuestro concepto es indispen- sable para el mejor acierto, siquiera sean luego consul- tados por el Consejo, y aprobados y publicados por el Gobierno. Pero sea cualquiera la inteligencia y el cumplimiento que se hayan dado á estos artículos de la ley, parecenos fuera de toda duda que los programas á que se refieren habían de contener una indicación al menos de las materias que abrazara cada asignatura, de la extensión que á cada una hubiera de darse, y de los demás detalles ó pormenores que se juzgaran necesa- rios, toda vez que se imponía terminantemente á los Profesores la obligación de sujetarse á ellos en sus ex- plicaciones, según se dispone en el mencionado articu- lo 84; y esto no podría hacerse con lo que se ha llamado «Programas generales de estudios para la segunda enseñanza, Facultades y Escuelas superiores y profesio- nales,» aprobados y publicados por el Gobierno en 26 de Agosto, 11 y 20 de Setiembre de 1858, después de haber oído al Real Consejo de Instrucción pública; pues ni estos son lo que hasta el presente se ha entendido por tales programas de enseñanza, ni pueden llenar el vacío de los que exige el artículo 84 de la ley para que los Profesores puedan sujetarse á ellas en sus explicaciones léanse todos los que se publican en las mencionadas disposiciones, y se observará que se limitan á deter- minar las circunstancias que han de reunir los que em- prendan cada una de dichas carreras, á designar las ma- terias que comprenden, el tiempo y orden en que se han de estudiar, y los grados académicos ó títulos profesio- nales que se han de conceder á los que las sigan; y ciertamente que esto no determina la extensión y ór- den de las materias que ha de abrazar la enseñanza, ni facilita al discípulo su estudio, ni dá medios al Profesor de sujetarse á ellos en sus explicaciones; no son, pues, tales programas los que establece la ley; no dispensa, en nuestro concepto, la publicación de aquellas dispo- siciones, de la redacción de los verdaderos programas de cada asignatura, que faciliten las tareas del Profes- sor y del discípulo, que son convenientes en todas ellas, é indispensables en las que se carece de obras acomo- dadas que puedan servir de texto.

Una observación nos permitiremos respecto de di- chos Programas generales de enseñanza (cuya importan- cia por otra parte no desconocemos,) en lo que hace re- lación á las Escuelas especiales superiores: en todas ellas se requiere para principiarlas ser Bachiller en artes, y en el preámbulo que precede á los referidos programas se manifiestan las razones que se han tenido presentes para disponerlo así: mucho pudiera escribirse acerca de este particular si hubiéramos de entrar en una discusión concienzuda, y mucho se ha dicho y se ha escrito ya sobre él; pero nos contentaremos con re- cordar el texto expreso de la ley, y compararlo con lo que se dice en los referidos programas. Después de dis- poner que para matricularse en las facultades se requie- re necesariamente haber obtenido el título de Bachiller en artes, añade en el artículo 27: «Para ingresar en las Escuelas superiores, los reglamentos determinarán si ha de exigirse el mismo grado ó en su lugar una pre-