La Energía eléctrica (1927-08-10 00:00:00), página 18

prestan el servicio de recaudadoras, con una sombra de retribución o sin ella, reconoce la Real orden que ese ingreso será sin perjuicio del derecho que puedan tener las Empresas al reintegro del importe del impuesto que nos ocupa, para lo cual dice que deberá acudirse a los Tribunales ordinarios.

Entendemos que es cierto el servicio o papel de recaudadoras a que vienen obligadas las Empresas; pero con lo que no estamos de acuerdo es con que la Administración no sea la llamada a declarar sobre quién debe recaer el impuesto, o sea a aclarar, esclarecer o determinar sus propias prescripciones, pues parece natural que en todo clase de legislación fiscal se indique—entre los demás preceptos consiguientes a la naturaleza o carácter de la imposición de que se trate, a su cuantía y actos o bienes sujetos, etc.—las personas sobre quienes ha de recaer el impuesto. Véase cualquiera otra ley impositiva y podrá apreciarse la exactitud de nuestra opinión.

Unicamente nos explicaríamos esa intervención de los Tribunales de justicia, o, mejor dicho, civiles, en el caso de que se tratase de hacer cumplir condiciones o cláusulas de los contratos o pólizas suscritas por las Empresas y sus abogados, fijando a quién debía gravar el impuesto.

Suponemos que las Compañías a que se refiere esa Real orden recurrirán contra ella ante la Sala tercera del Tribunal Supremo, y parece natural que cualquiera otra Sociedad o industrial que se viera en caso análogo acudan a los Tribunales competentes, sosteniendo el mismo criterio de ser meramente recaudadores del impuesto de Timbre que grava los recibos de los consumidores de electricidad, y éstos quienes deben pagar el impuesto.

* * *

REAL ORDEN

Núm. 429.

Ilmo. Sr.: Vistas las instancias suscritas por los presidentes de las Sociedades anónimas, domiciliadas en La Coruña, Aguas de La Coruña, Fábricas Coruñesas de Gas y Electricidad y Cooperativa Eléctrica Coruñesa, y por varios abonados de las mismas, en solicitud de que se dicten normas que aclaren el timbre que grava los recibos que expiden dichas Sociedades a los consumidores;

Resultando que los firmantes de las expresadas instancias mantienen sus respectivos puntos de vista, opinando los primeros que la carga debe pesar sobre los abonados, y éstos, a su vez, que la obligación es de los Compañías;

Considerando que, examinada la cuestión desde el punto de vista fiscal, único que compete a la Administración, los recibos que expiden las Compañías de que se trata a sus abonados deben ir reintegrados con el timbre correspondiente, con arreglo a la escala del art. 186 de la ley, por tratarse de actos de comercio e industria, y, tanto por esto necesidad de que los recibos o facturas lleven el timbre, según dispone dicho precepto, como por los términos en que está redactado el artículo 222, que hace responsable del reintegro y de la multa a los que expiden el documento en que haya omisión de timbre o deficiencia del aplicado, resulta incuestionable que a quien corresponde en primer término el cumplimiento de la ley es al que expide el recibo, en este caso las Compañías, sin perjuicio, como el propio art. 222 señala, del derecho que pueda asistirles para reclamar, en su caso, lo satisfecho por reintegro a los que considere sus deudores;

Considerando que, a partir de tal momento, la cuestión reviste carácter civil, y es, por tanto, de la incumbencia de los Tribunales de justicia, los cuales habrán de deducir quiénes tienen el concepto de deudores y si es o no de aplicación al caso debatido el art. 1.168 del Código civil, invocado por los consultantes,

Su Majestad el Rey (q. D. g.), de acuerdo con el Consejo de Ministros y a propuesta de esa Dirección general, se ha servido declarar que la obligación inmediata de reintegrar por el impuesto del Timbre los recibos objeto de la consulta es de las Compañías, con arreglo a los artículos 186 y 222 de la ley del Timbre; y que no es de la competencia de la Administración determinar las relaciones que, como consecuencia del pago de aquel tributo, pueden crearse entre las Sociedades de referencia y los abonados.

Lo que de Real orden comunico a V. I. para su conocimiento y efectos consiguientes. Dios guarde a V. I. muchos años. Madrid, 3 de agosto de 1927.—P. D.: Amado.—Señor director general del Timbre.