La Energía eléctrica (1927-06-25 00:00:00), página 15

décimo año, fecha en que deberá quedar instalado el servicio en las poblaciones de más de 4.000 almas, señalándose además la obligación por parte de la Compañía Telefónica de instalar las líneas auxiliares necesarias; traslatores, locutorios y cuanto tiene referencia con el servicio público, sin que se halle comprendido en dicha base ningún servicio de la índole de la concesión otorgada a la Sociedad Electra Cangüesa, que sólo se refiere a la comunicación de una fábrica con sus dependencias, sin relación alguna con el público, y sólo como medio auxiliar de la industria;

Considerando que si la base 1.ª del contrato, que determina la índole de los servicios que ha de prestar la Compañía, y la base 15, que determina y precisa la extensión y orden de las instalaciones, patentizan más la diferencia del carácter de los servicios públicos de la Compañía Telefónica, concurren además circunstancias que ya de un modo definitivo afirman aquel carácter, como lo son la base 20, que contiene principios a los que se han de sujetar las tarifas para toda clase de servicios que se presten al público, y la base 24, que define los ingresos brutos de la explotación para la participación del Estado en los beneficios de la Compañía, como todos los cobros hechos por la Compañía por el servicio telefónico urbano e interurbano y los saldos que a su favor resulten del servicio internacional; y teniendo en cuenta que a la Compañía, en virtud de la base 2.ª, se la han entregado las instalaciones telefónicas de los servicios que explota el Estado a la fecha del contrato y se la reconoce el derecho de entrega de las concesiones que reviertan a él, sea por la causa que sea, hacen improcedente la oposición de la Compañía Telefónica a la concesión otorgada a la Electra Cangüesa, que, como tantas veces se ha repetido, sólo se refiere a la comunicación entre dependencias de una misma industria y de uso exclusivamente particular y privado, y el Estado no ha tenido nunca esta clase de servicio, y las concesiones las realiza por su función soberana a particulares, mediante prescripciones para que el concesionario sea el único que pueda utilizar las líneas, reservándose aquél el derecho de “regalia e inspección”, mediante el pago del canon que dispone el art. 136 del reglamento;

Considerando que por la ley de 29 de diciembre de 1881 se autorizó la apertura al servicio público de las estaciones telegráficas de las Compañías de ferrocarriles, y por Real decreto de 11 de noviembre de 1890 (art. 24) se autorizó la sustitución del servicio telegráfico de aquellas Empresas por el telefónico, así como el Real decreto de 14 de diciembre de 1912, que determinó la competencia para que las Compañías de ferrocarriles puedan instalar líneas telefónicas en las mismas condiciones que las telegráficas, y el art. 2.º de la ley de 26 de marzo de 1908 (ferrocarriles secundarios) determina a favor de las Empresas de ferrocarriles la facultad de explotar en su propio provecho el servicio público telegráfico o telefónico, justifica plenamente la excepción que de estas líneas, por ser de carácter público, contiene la base 1.ª del convenio con la Compañía Telefónica, y hacen innecesarios los argumentos que sobre este punto hace la repetida Compañía;

Considerando que, concedida la línea telefónica particular como auxiliar de otras de transporte de energía eléctrica a alta tensión, y colgada en los mismos postes de ésta, a la Sociedad Electra Cangüesa, en las condiciones determinadas en el capítulo VI del reglamento telefónico y con las condiciones necesarias en la instalación para garantir el uso exclusivo para el concesionario, es materialmente imposible de toda imposibilidad que puedan servir de auxiliares o complementarias de los servicios a cargo de la Compañía Telefónica, desde el momento que aquella instalación de la Electra Cangüesa une una central con sus transformadores, y estos locales deben tener completo aislamiento de otra clase de instalaciones eléctricas, porque así está prescrito, en garantía de accidentes a las personas o daños en las cosas, en el reglamento vigente de Instalaciones eléctricas, el que llega a prohibir en absoluto toda relación entre instalaciones para diversos usos, prohibe la entrada en dichas dependencias de la industria eléctrica a diferentes personas de las designadas, etc. (artículos 27 y 28 del reglamento de 27 de marzo de 1919), y carece de fundamento toda oposición de la Compañía a la autorización que la Dirección general de Comunicaciones concede en la instalación de líneas de comunicación, auxiliares necesarias de la industria eléctrica, ya que ella no debe alegar ignorancia de estas prescripciones, porque la Administración, confiada en ella, le ha llegado a conceder la facultad de preparar funcionarios técnicos, y estas elementales precauciones de los servicios eléctricos, al ser olvidadas, pudieran acarrear peligro, que recaería sobre las instalaciones de redes telefónicas a su cargo y sobre las personas que las utilizan; además, llegado el caso de ocurrir accidente, traería consigo responsabilidad criminal, por no haberse observado lo dispuesto en el reglamento de Instalaciones eléctricas, responsabilidad que a todo trance debe evitar el Estado, exigiendo el cumplimiento de sus disposiciones y velando por sus intereses, puestos en manos de la Compañía Telefónica, en caso de que ésta, por tener a su cargo las líneas telefónicas particulares, comprometiese las instalaciones, que en su día pasarán al Estado;

Considerando que, si bien la base 13 del contrato “autoriza” a la Compañía para arrendar medios a particulares y Asociaciones “para la intercomunicación privada o cualquier otro uso legal”, es con el objeto de facilitar la utilización más amplia y eficaz de sus instalaciones y de los medios de la Compañía, y desde el momento que las líneas telefónicas particulares están calificadas por el aislamiento de toda red telefónica y la prohibición de enlazar con otras líneas telefónicas, hace ver claramente que no pueden estar comprendidas entre los servicios auxiliares o complementarios a cargo de la Compañía Telefónica;

Considerando que los servicios auxiliares y complementarios que debe prestar la Compañía Telefónica se hallan especificados en la base 15, donde se determina que “estará obligada además a