La Energía eléctrica (1928-01-25 00:00:00), página 15

dice de beneficios al hablar de la cuantía de las tarifas. Se acompañará también el balance de los fondos municipales en los cuatro últimos años y datos estadísticos que revele la situación del servicio que se trate de municipalizar.

Estos trabajos deberán estar constantemente a disposición del público hasta que recaiga la resolución definitiva. Si no pudiera publicarlos íntegros, insertará el Ayuntamiento, en la "Gaceta", "Boletín Oficial" de la provincia y dos diarios de la localidad, un resumen que contenga las cifras totales.

La Memoria será repartida a todos los concejales, y quince días después, por lo menos, deberá adoptarse acuerdo por las dos terceras partes de los concejales, que si es denegatorio deberá razonarse. Este acuerdo, con todos los informes, se unirá a la Memoria, y serán expuestos al público en las oficinas municipales y publicados en los periódicos citados antes.

El proyecto habrá de someterse al voto de los electores del término municipal en los casos que indica el núm. 4º del retendo art. 171.

La municipalización con monopolio, según el art. 172 del Estatuto, concede a los Ayuntamientos el derecho de proceder a las expropiaciones necesarias, de conformidad con la legislación vigente, constituida por el reglamento de Obras, servicios y bienes municipales, de 14 de julio de 1924, artículos 105 a 125; leyes de Ensanche de 1892, de Saneamiento y mejora interior de poblaciones de 1895 y de Expropiación forzosa de 1879, y sus reglamentos; además del Estatuto municipal, en sus artículos 169 a 179, y el reglamento de la Hacienda municipal, artículos 132 a 136.

El acuerdo de la municipalización llevará aneja la declaración de utilidad pública y la de necesidad de la ocupación. Deberán ser expropiadas las Empresas incompatibles con el monopolio, entendiéndose por tales las que exploten o administren los mismos servicios municipalizados. Si se trata de servicios públicos con concesiones municipales, podrán los Ayuntamientos rescindirlas si hubiere transcurrido la tercera parte, al menos, de su plazo, o de la más antigua, cuando fueren varias las otorgadas a una sola entidad.

Para la expropiación se avisará a las Empresas incompatibles con el monopolio, con la anticipación mínima de un año, y se abonará al contado, salvo pacto en contrario, el valor de la Empresa, calculado, bien por el que tengan en el mercado en la fecha del aviso las acciones u otros títulos representativos de capital propio, descontando las deudas a terceros, o bien sobre la base de capitalización del beneficio líquido normal, según el promedio del último quinquenio.

Se hará la computación del plazo pendiente de las concesiones, así como de los compromisos de reversión gratuita al Ayuntamiento de determinados elementos del activo. Las discrepancias serán resueltas con intervención de peritos de ambas partes, por un árbitro nombrado por éstas, y si no hubiese acuerdo para esa designación, ejercerá el arbitraje el Consejo de Ministros, con audiencia del Consejo de Estado en pleno. Contra la decisión del arbitraje cabrá el recurso contenciosoadministrativo ante el Tribunal Supremo por los motivos que establece el art. 35, apartado último, de la ley de Expropiación forzosa de 10 de enero de 1879.

El reglamento de la Hacienda municipal de 23 de agosto de 1924, en sus artículos 132 y siguientes, dispone que cuando se trate de Empresas de servicios públicos que se exploiten en diversos términos municipales, si el acuerdo de municipalización se toma por todos los Ayuntamientos afectados, surtirá plenamente los efectos previstos en los artículos 169 y siguientes del Estatuto. Si se adopta por un Ayuntamiento dentro de cuyo término municipal se presta menos del 50 por 100 del servicio, necesitará para su efectividad, además de los requisitos previstos por el Estatuto, el consentimiento expreso de las demás Corporaciones afectadas. Si dentro del término del Ayuntamiento que le adopta se presta más del 50 por 100 del servicio, no será preciso el consentimiento de los demás. El tanto por ciento se fijará en proporción a los ingresos brutos obtenidos.

Según el art. 133 del citado reglamento, por regla general, la expropiación de una Empresa deberá ser total. Sin embargo, cuando un Ayuntamiento considere posible la expropiación parcial sin riesgo para la subsistencia de la Empresa, deberá acreditarlo por medio de un arbitraje ajustado al artículo 172 del Estatuto. Los peritos fijarán, si fuese preciso, la indemnización especial que debe abonarse a la Empresa.

Al fijarse el precio de expropiación (art. 134) se tendrá en cuenta lo siguiente:
a) Si no figurase en el activo el coste de las concesiones, no deberá abonarse su importe.
b) Las otorgadas a perpetuidad se entenderán valederas por un periodo idéntico al máximo de las temporales de naturaleza análoga concedidas en el mismo término municipal.
c) Ningún Ayuntamiento podrá ejecutar el acuerdo de expropiación "sin haber satisfecho antes a la Empresa las cantidades de que le sea deudor".

Según el art. 173 del Estatuto, la municipalización del gas y la electricidad se llevará a cabo "mediante la adjudicación" de la explotación del servicio. Con dicho objeto, el Ayuntamiento anunciará subasta o concurso para adjudicar el servicio municipalizado a una Empresa particular, debiéndose reconocer, de conformidad con el art. 135 del reglamento de la Hacienda municipal, un derecho de tanteo a favor de las Empresas directamente interesadas.

La subasta o concurso se verificará a base de un contrato en que, aparte de las garantías y estipulaciones oportunas, se pacte: plazo mínimo de cinco años y máximo de veinte; pago por la Empresa, además de las cuotas de amortización que procedan, de un canon fijo anual igual, cuando menos, al interés corriente del capital de expropiación que haya abonado o deba abonar el Ayuntamiento a la industria expropiada; pago de otro caución móvil progresivo sobre los beneficios que ob-