La Energía eléctrica (1928-01-25 00:00:00), página 13

BOLETIN DE LEGISLACION ELECTRICA

Año II        Madrid, 25 de enero de 1928        Núm. 2

Aprovechamientos hidráulicos

La Dirección general de Obras públicas ha publicado una disposición con los siguientes acuerdos:
1.º En los expedientes de inscripción de aprovechamientos hidráulicos que adolezcan de defectos de nulidad, el Gobierno civil en que se inicien deberá invitar al peticionario a que los subsane, fijando para ello un plazo, advirtiéndole que si durante él no se subsanan las deficiencias el expediente será caducado y archivado.
2.º No son inscribibles los aprovechamientos de aguas públicas que, por no tener obra especial de toma y ejecutarse en forma que no sea factible la fijación de caudal, entren en la categoría de los aprovechamientos comunes que define la ley de 13 de junio de 1879 en su título IV, capítulo X.
3.º En los aprovechamientos en que son varios los usuarios, no procede hacer la inscripción sino a nombre y petición de todos ellos, a menos que constituyan comunidad de regantes con ordenanzas aprobadas.

La municipalización de servicios

(Continuación)

Las formas de valoración podrán ser las cuatro siguientes: 1.º, tener en cuenta todas las inversiones de fondos efectuadas, sin incluir los gastos consiguientes a la marcha o funcionamiento normal de la industria; 2.º, el valor actual de los bienes de toda clase que hubieran de expropiarse; 3.º, la suma del valor de las acciones según su cotización media en el año último, y 4.º, capitalización de los beneficios.

La primera presenta, desde luego, el inconveniente de que puede tener un valor muy escaso el negocio o industria que se vaya a adquirir, a pesar de haberse invertido en él grandes sumas durante largos años, pudiendo ocurrir también la contraria.

La segunda representaría únicamente el valor escrito en el momento, de esos bienes de que se apodera el expropiante, sin que en ello fuera comprendida la indemnización justa por la privación inesperada para sus propietarios de aquella industria que constituía su modo de vivir, su negocio, en la cual habían invertido su ahorro o capital, sus estudios, esfuerzos y constante trabajo, anulándose insospechada y súbitamente el fruto de sus desvelos; equivaldría a apoderarse de esos bienes sin tener en cuenta que constituyen un todo orgánico, que su vida depende de su funcionamiento, mediante el cual se obtiene el beneficio industrial que por este medio de valoración no sería indemnizado.

La tercera forma de expropiación, o sea el valor de cotización de las acciones, tampoco sería exacta, puesto que más bien representaría una circunstancia ocasional, y entonces podía muy bien operarse o provocarse una baja en los valores para apoderarse de las industrias.

La cuarta presenta también estos mismos inconvenientes, aunque el beneficio no se halle tan sujeto como los títulos a la especulación, y, además, en muchos casos podría no representar el valor de los bienes y la consiguiente indemnización.

Para atender debidamente a la persona o entidad a quien se va a privar de sus bienes y negocio, parece lo más equitativo que se tomen en cuenta esos dos términos; es decir: los bienes (terrenos, edificios, instalaciones, obras, material, existencias, etc.) y el negocio propiamente dicho (capacidad de producir beneficios por la organización y funcionamiento de ese conjunto de bienes y su administración). El primer término significaría para la expropiación el valor de lo que dichos bienes han costado, pero el valor actual, de conformidad con lo establecido en la forma segunda de expropiación, sin tener en cuenta, por consiguiente, cuanto represente depreciación, desgaste o destrucción; y el segundo término sería la forma citada en cuarto lugar, que representaría la cesación o privación del beneficio que venía obteniéndose, sin que pueda lograrse en lo sucesivo. Esas dos formas consideramos que deberían aplicarse para hallar el valor de los bienes y el de los beneficios que dejarán de obtenerse. Para la primera podrá emplearse el sistema de peritación, libros y