La Energía eléctrica (1925-06-25 00:00:00), página 20

Remitido a informe del Ministerio de Hacienda el expediente relativo a la exacción de unos arbitrios sobre las concesiones de aprovechamientos de aguas públicas para producción de fuerza eléctrica, solicitados por esa Corporación provincial, dicho Ministerio de Hacienda ha emitido en el mismo el dictamen siguiente:

"Excmo. Sr.: Visto el expediente instruido a instancia de la Diputación provincial de Oviedo, que por Real orden de 19 de abril último remite V. E. a este Ministerio para su informe, en solicitud de que se conceda a aquella Diputación la autorización necesaria para establecer un arbitrio especial ordinario de 1,50 pesetas al año por cada caballo de fuerza instalado en todas las concesiones en explotación de la provincia hasta su reversión al Estado de tales aprovechamientos para producción de energía, y de 0,50 pesetas sobre cada caballo de fuerza en las restantes concesiones, o sean las que no se hallan en explotación, haciéndose efectivo este último gravamen, respecto de las que se otorguen en lo sucesivo, a partir de la fecha de concesión y quedando exceptuadas las concesiones al servicio del Estado o Municipio y Sociedades agrícolas y las que no excedan de 10 caballos de fuerza;

Resultando que en apoyo de su petición expone la Diputación provincial la necesidad en que se encuentra de realizar en breve plazo obras de gran importancia y subvenir a otras atenciones ineludibles o de reconocida competencia, que cita, calculando al efecto en 300.000 pesetas anuales el rendimiento del mencionado arbitrio;

Resultando que a su repetida petición acompaña una copia autorizada del informe de la Comisión de Hacienda proponiendo a la Diputación el establecimiento del arbitrio, y unas certificaciones relativas al consentimiento prestado por los pueblos para la creación del gravamen;

Resultando que D. José Tartiere, en representación de la mayoría de las concesiones para aprovechamiento de fuerzas hidráulicas en Asturias, por instancia dirigida a ese Ministerio, se opone al otorgamiento de la autorización que interesa la Diputación de Oviedo, exponiendo:

1." Que la Diputación provincial no necesita tal arbitrio para cubrir sus gastos.
2." Que éste no es consentido por todos los pueblos de la provincia.
3." Que se encuentra en oposición con el sistema tributario del Estado.
4." Que supone una infracción de la ley de Aguas; y
5." Que envuelve una extralimitación de la Diputación con perjuicio de los intereses generales;

Resultando que la Comisión provincial de Oviedo informa en el sentido de que procede desestimar la anterior instancia y autorizar a la Diputación para establecer el arbitrio de que se trata, fundándose principalmente en que de los 79 Ayuntamientos que componen la provincia sólo seis se han opuesto al arbitrio, que entiende no está en oposición con el sistema tributario del Estado, ni infringe la ley de Aguas, ni ha de causar perjuicios a la industria de explotación de saltos de agua, que constituyen en Asturias uno de los negocios más sólidos y lucrativos;

Resultando que la Sociedad anónima Electra de Viesgo, representada por D. Manuel de Ocharan, por instancia dirigida a ese Ministerio, se opone también a que se autorice a la Diputación para establecer el arbitrio especial ordinario en cuestión, instancia que asimismo informa la Comisión provincial que debe desestimarse;

Resultando que en tal estado el expediente, lo remite V. E. a informe de este Ministerio;

Considerando que la ley Provincial de 29 de agosto de 1882 determina en su art. 119 que las Diputaciones provinciales podrán establecer, con la aprobación del Gobierno y el consentimiento de los pueblos, arbitrios de la misma índole y de fácil recaudación, que los que de antiguo hayan utilizado, cuando lo juzguen conveniente;

Considerando que no aparece demostrado en el expediente que la Diputación provincial de Oviedo haya utilizado, debidamente autorizada, arbitrio alguno de índole análoga al que se propone;

Considerando que las concesiones de saltos de agua o aprovechamientos hidráulicos de fuerza motriz se hallan incluidas en la tarifa tercera de la contribución industrial y de comercio, por lo que todo gravamen que sobre ellas se autorice ha de envolver necesariamente un aumento en aquella tributación;

Considerando que el art. 84 de la Constitución del Estado prohibe expresamente que los impuestos provinciales y municipales se hallen nunca en oposición con el sistema tributario del Estado mismo,

S. M. el Rey (q. D. g.), de conformidad con lo propuesto por la Dirección general de Propiedades e Impuestos, ha tenido a bien disponer se informe a V. E. en sentido contrario a la petición formulada por la Diputación provincial de Oviedo."

Y conformándose S. M. el Rey (q. D. g.) con el preinsrito dictamen, se ha servido resolver como en el mismo se propone, y, en su consecuencia, denegar lo solicitado por la misma.

De Real orden lo digo a V. S. para su conocimiento y efectos consiguientes. Dios guarde a V. S. muchos años. Madrid, 24 de junio de 1924.—El subsecretario encargado del despacho, P. D., Calvo-Sotelo.