La Energía eléctrica (1925-11-25 00:00:00), página 15

La Dirección general de Rentas públicas, en un detenido informe, expone: que la reventa de energía eléctrica ha alcanzado gran importancia en estos años últimos, facilitando el desenvolvimiento y desarrollo de la industria eléctrica, a la que conviene fomentar en bien del país; que debiendo gravarse a los industriales, según la ley de Reforma tributaria de 29 de abril de 1920, en un 10 por 100 de los beneficios probables de las mismas, deben tenerse en cuenta los gastos para determinar estos beneficios, lo que, no haciéndose en el caso del expediente, resulta elevada la cuota, pareciendo, por tanto, fundada la petición de los solicitantes en cuanto a este extremo; que puede reducirse la cuota a un 10 por 100 de la diferencia entre el precio de venta y el de compra de la energía, descontando los gastos propios de la citada industria, y ante la imposibilidad de determinarlos casuísticamente por los abusos que podrían ocasionarse, no es exagerado fijarlos en un 20 por 100 del valor de la energía comprada; que dada la gran diferencia que existe entre la cuota que grava la producción de energía destinada al alumbrado y la que lo hace a la destinada a fuerza motriz, y tributando por este último concepto la que los fabricantes suministran a los revendedores, pueden los primeros eludir el pago simulado en los pueblos en que venden su energía para alumbrado, la existencia de un revendedor al que vende a un precio también simulado casi igual al de reventa, con lo cual es muy pequeña también la cuota por éste abonada y se defraudan los intereses del Tesoro; para evitarlo debe fijarse la cuota del revendedor cuando venda para el alumbrado de forma que no sea nunca inferior a la que pagaría como productor; que tributando las fábricas de electricidad con destino al alumbrado 0,027 pesetas por cada kilovatio-hora producido, debe limitarse para los revendedores la diferencia entre el valor de la energía adquirida, aumentando dicho valor en un 20 por 100 en concepto de gastos, y la vendida al consumidor al detail de manera que no sea nunca inferior a 0,027 por cada kilovatio-hora; que en el caso en que se carezca de base para determinar la diferencia entre el precio de compra y el de venta, no debe fijarse como dicha diferencia la que sirve de base para fijar la tributación mínima de la industria, porque siempre entorpecerían los industriales el suministro de datos para no pagar otra mayor, y en estos casos debe fijarse la diferencia en el doble de la que sirva de base para la imposición de la cuota mínima, o sea 0,54 por cada kilovatio-hora vendido; que para la debida comprobación de la industria de que se trata es indispensable que los revendedores tengan instalado en la estación receptora un contador totalizador por donde pase todo el fluido que adquieran de los fabricantes, y en el caso de que destinen parte de este fluido para el alumbrado y parte para fuerza motriz y no pueda en la referida estación separarse lo destinado para cada una de estas aplicaciones, es necesario que tengan en el domicilio de cada abonado a fuerza de motriz un contador, y que las indicaciones de los mismos, así como las del totalizador, se trasladen a libretas; que no pueden perjudicarse los intereses del Tesoro cuando por falta de cumplimiento de las prevenciones anteriores no pueda determinarse con exactitud la parte de fluido eléctrico destinado al alumbrado y la parte destinada a fuerza motriz, por lo que en estos casos tendrá que estimarse que toda la energía adquirida es para alumbrado; que la industria de que se trata requiere conocimientos técnicos y está continuamente relacionada con la de producción de energía eléctrica, y que, al igual que figura en la tarifa tercera, epígrafe 418, del abastecimiento de aguas en las poblaciones, debe figurar también en dicha tarifa de la contribución industrial la de reventa de energía eléctrica a continuación de los expresados productores, consignando, con dicho fin el opportuno epígrafe, que pudiera ser el 178 triplicado; y que en cuanto al sobreseimiento que se pretende de los expedientes instruidos a varios solicitantes, no cabe acordarlo, porque tienen su tramitación reglada y los intereses defendido su derecho a los recursos que los reglamentos les conceden."

En resumen de todo lo expuesto, propone la Dirección las siguientes conclusiones:

1.º Que no ha lugar a sobreseer los expedientes.

2.º Que, previo informe del Consejo de Estado, debe consultarse al excelentísimo señor subsecretario del Ministerio la conveniencia de que se elimine de la tarifa segunda el epígrafe 136 y se incluya con el número 178 triplicado en la tarifa tercera, y redactado en los siguientes términos: "Revendedores de energía eléctrica, o sea los que suministran o abastecen al público de electricidad adquirida de los fabricantes. Pagarán el 10 por 100 de la diferencia entre el valor de la energía vendida por el fabricante, aumentando en el 20 por 100 de dicho valor en concepto de gastos y estar satisfecho por el consumidor al detail, cuya diferencia no podrá nunca estimarse inferior a 0,27 pesetas por kilovatio-hora cuando se trate de energía destinada al alumbrado, a cuyo fin se considera