La Energía eléctrica (1924-05-10 00:00:00), página 13

SUMINISTROS DE ENERGIA ELECTRICA, GAS Y AGUA

Se declaran servicios públicos

En la Gaceta de 15 del pasado mes de abril, se publicó un Real decreto de 12 del mismo, de gran importancia para las industrias eléctrica y de gas, pues en él se llega a la declaración de servicios públicos, cuando por todas las disposiciones vigentes, y de conformidad con la opinión del Consejo de Estado, las citadas industrias del gas y de la electricidad no tienen tal carácter de servicios públicos más que en cuanto se refieren al alumbrado público de las poblaciones.

Es de lamentar esta multiplicidad y frecuencia de disposiciones, relativas principalmente a la electricidad, que no permiten a estas industrias tan castigadas adoptar la postura de tranquilidad y serenidad necesarias a toda manifestación de la economía y del trabajo. Difícil es que una industria, cuyas condiciones y circunstancias se hacen variar de día en día, pueda conseguir el crédito y suficiente confianza de los capitalistas para acudir con sus bienes en apoyo de estas explotaciones, que, de seguir así, además de rendir muy escasos beneficios, no ofrecerán garantía ninguna al accionista u obligacionista, no pudiendo acudir a ellas con sus bienes, porque van sufriendo fan rudos golpes y es tan inestable la legislación que las rige, que, como consecuencia natural, todo capitalista llegará a rehuir la colocación de sus ahorros o capitales en negocios de esta índole.

El Real decreto que nos ocupa, al llegar a esa importante declaración de servicios públicos, con referencia a la electricidad y al gas, no ha tenido en cuenta el aspecto jurídico de la cuestión, prescindiendo de oír al Consejo de Estado, que tenía declarado, como queda ya dicho, que estas industrias no eran servicios públicos; ni se ha oído tampoco a la Asesoría jurídica del Ministerio de Trabajo, Comercio e Industria, ni creemos que haya llegado a intervenir la Sección administrativa correspondiente.

Tan graves declaraciones deberían haberse hecho principalmente por una ley, y no aprovechando el actual momento, en que por no existir Cortes no hay que pensar en la opinión de los demás, prevaleciendo, sin discusión ninguna, las opiniones individuales, lo mismo sean acertadas que erróneas.

Por nadie se ha puesto en duda que el alumbrado de las poblaciones tenga carácter de servicio público; pero en cuanto se refiere al alumbrado y suministro de energía eléctrica o gas, para diversos usos, a los particulares, el caso varía mucho, pues extendiendo las ideas colectivistas que dan origen a los servicios públicos, de igual modo deberían ser considerados como tales todos los establecimientos de objetos y compraventa de mercancías, como, por ejemplo, los comercios de comestibles, las sastrerías y almacenes de ropas y tejidos y todos los demás, puesto que su objeto es proveer a todos los particulares del alimento, el vestido y otros medios tan necesarios o más que el gas y la electricidad, ya que éstos no constituyen más que dos medios o sistemas determinados de atender al alumbrado, a la calefacción o a la fuerza motriz, puesto que hay otros muchos que pueden sustituirlos, como son el carburo de calcio, las búsquias, el petróleo, los aceites, el carbón de diversas clases y otros muchos medios, más o menos cómodos, pero que pueden llenar los mismos fines.

Por lo expuesto, debería ser considerado como servicio público todo lo referente a la extracción de carbonos, y en realidad cuanto se refiera a la industria y al comercio, sin olvidar la habitación, llegándose con ese sistema de exageración, que no parte de nosotros, sino del Real decreto comentado, a un Estado colectivista que se daría la mano con el comunismo, al que vamos siendo arrastrados a pesar del funesto ejemplo que nos ofrece Rusia.

Y dejando a un lado otras muchas consideraciones que podríamos hacer, entramos a examinar ligeramente el contenido del Real decreto que nos ocupa, el cual se incluye a continuación.

El art. 1º declara servicios públicos los suministros de energía eléctrica, agua y gas a los abo-