La Energía eléctrica (1923-10-25 00:00:00), página 15

el mismo caso deben hallarse las Empresas de ferrocarriles, pues si bien es cierto que éstas atraviesan términos municipales, que no existen en el mar, las Compañías de navegación utilizan a su vez, los términos municipales de salida, escala y llegadas, y no se las sujeta al pago en los Municipios respectivos. Además, en general para otras Empresas, el ejercicio de la industria en varios términos municipales supone auge o bonanza en el negocio, lo que no sucede en los ferrocarriles, que no se conciben, ni aun con pérdidas, sino a través de numerosos Municipios.

No debe olvidarse la índole especial de las Compañías de ferrocarriles, pues en ellas lo de menos es la Empresa y el negocio que pueda realizar, y lo más su condición especial de servicio público, unido en absoluto a la función del Estado, que no se concibe la vida de éste sin la de aquél. Debe también tenerse presente la circunstancia de la reversión que pesa sobre la concesión otorgada a aquellas Compañías.

Esta especialidad de las Empresas de ferrocarriles hace imposible la imposición del tributo y su distribución equitativa, ni aun con la aplicación de las reglas contenidas en el Real decreto que obligan a tener como rendimiento neto, cuando no existen beneficios sujetos al pago de la contribución sobre las utilidades de la riqueza mobiliaria, la suma del importe de los intereses de las obligaciones u otras deudas de las Compañías y las cantidades destinadas a su amortización, pues siendo notorio que aquéllas que reclaman tienen emitido un crecido número de obligaciones, que hacen elevar el servicio anual de intereses y amortización a la cifra de 120 millones de pesetas, aproximadamente, la generalización del sistema llevaría a un repartimiento injusto.

Por las razones expuestas, no estando las Empresas de ferrocarriles nominalmente incluidas ni excluidas en el Real decreto de 11 de septiembre de 1918, por vía de interpretación auténtica del mismo, el ministro que suscribe, de acuerdo con el Consejo de Ministros y de conformidad con el dictamen de la Comisión permanente del Consejo de Estado, tiene el honor de someter a la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid, 21 de noviembre de 1921.

La lectura de la anterior disposición confirma de una manera clara la razón que asiste a las Compañías de electricidad para solicitar también la excepción del repartimiento que ha sido otorgada a las Empresas de ferrocarriles.

Basta examinar los fundamentos en que se apoya el Real decreto, y todos sin duda son aplicables a las Empresas de electricidad; la índole de estas Empresas es análoga a la de las Compañías de ferrocarriles, por la importancia y generalidad de los servicios que prestan; todas ellas tienen enorme número de obligaciones emitidas, muy superior al de toda clase de Empresas, y destinan a su amortización cantidades considerables; del mismo modo que las Empresas de ferrocarriles, no tienen los mayores rendimientos en aquellos sitios en que las nóminas de personal son más elevadas y cuyo importe sirve de término proporcional para señalar la parte correspondiente del rendimiento en cada Ayuntamiento, ya que tales nóminas dependen, como indica la disposición antes copiada de las necesidades de la explotación, que en las Compañías de electricidad exigen generalmente el establecimiento de centrales y de estaciones de transformación en los términos municipales de muy escasa importancia.

De prevalecer en definitiva el criterio iniciado en el Real decreto de 14 de agosto de 1921, quedarían sujetas las explotaciones eléctricas al mismo principio de reversión que rige para las Empresas de ferrocarriles y aun por más corto plazo, lo que obligaría a destinar mayor porcentaje a la amortización de los capitales invertidos. Pero aunque así no fuere, nótense que la reversión no es requisito indispensable para que determinados ramos de industria sean declarados exentos, puesto que las Sociedades de navegación, que son precisamente las exceptuadas por el Real decreto que autorizó la exacción del reparto, no están sujetas a reversión.

En virtud de lo expuesto,

Suplicamos a V. E. que por concurrir las razones expresadas, se sirva declarar aplicables a las Empresas e industriales dedicados a la producción y distribución de electricidad, la exención otorgada a los ferrocarriles por el Real decreto de que se ha hecho mérito, lo cual esperan obtener del alto espíritu de justicia y equidad de V. E., cuya vida guarde Dios muchos años.

Madrid, 21 de agosto de 1923.—Urrutia y Ucelay.