La Energía eléctrica (1924-07-25 00:00:00), página 19

C) Industrias de exportación, que son aquellas que, o por haber alcanzado y mantener normal y regularmente producción superior a la capacidad de consumo de mercado nacional, o por las condiciones de calidad o de estima de su producción misma, establecidas sobre bases sólidas, necesiten del mercado exterior.

Se considerarán preferentes, dentro de cada uno de estos grupos, aquellas industrias cuyos productos tengan aplicación directa a la defensa nacional, correspondiendo la declaración de tales al Gobierno, previa propuesta de los departamentos de Guerra y Marina.

Los auxilios concedidos por el Real decreto de 30 de abril del corriente año podrán alcanzar a todas las industrias agrícolas y ganaderas, de explotaciones mineras y de beneficio de minerales, establecimientos siderometalúrgicos, fabriles, manufactureras, de construcción de obras, material de ferrocarriles, hidroeléctricas y electrotermicas y todas las derivadas.

Art. 2.º Cuando se trate de una industria nueva ya instalada o por instalar, será menester que acredite que cuenta con los medios técnicos y económicos precisos para instalarse, si no lo estuviera, y, en todo caso, para mantener la explotación durante el período razonablemente necesario para el buen éxito, según la índole de la respectiva producción.

Se entiende por «productos naturales del país» los de cualquier clase que en territorio español se obtengan, o sus subproductos o residuos, o sus transformaciones primarias o elementales. Siempre que esos productos naturales, así entendidos, constituyan la primera materia fundamental de la industria, ésta no pierde el carácter de protegible porque sean precisos, en unión de ella, otros que se obtengan en el territorio nacional.

Para la admisión de tales industrias nuevas como protegibles será menester que su implantación, a juicio de la sección de Defensa de la Producción del Consejo de la Economía Nacional, y de acuerdo con el Real decreto de 30 de abril del presente año, art. 3.º, no vengán a perjudicar gravemente, sin compensación suficiente para la economía general, a otras industrias análogas que hayan reclamado oportunamente contra la petición de auxilios, dentro de los plazos que establece este Reglamento.

Las industrias que recurran en queja a la Presidencia del Gobierno deben probar que sus instalaciones han sido modernizadas para mejorar sus precios de coste, o que no pueden competir con la industria protegible solicitante, ni aun acogiéndose, a su vez, a los auxilios del Real decreto del 30 de abril del corriente año.

Art. 3.º Para apreciar si una industria es insuficiente en cantidad, habrá que atender primero a la capacidad efectiva de producción de la existente en relación con el consumo normal del país, y segundo, al desarrollo de la importación en un período de cinco años, cuando menos. No bastará el hecho de que haya constantemente importación, si se acredita que no está agotada la capacidad de producción dicha y si la importación se justifica, o por ventajas ocasionales de la competencia extranjera, o por deficiencias en el transporte y distribución de la producción propia preexistente, cuando estas deficiencias puedan remediarse sin necesidad de crear nuevos centros de tal producción.

Se considerará que una industria es insuficiente en calidades cuando de una o de varias de éstas haya de ordinario una importación que, sin sacrificio desproporcionado, se puede suprimir, ya mediante el progreso en la producción de uno o de varios industriales, ya mediante la organización de todos los existentes. Antes de otorgar protección a un nuevo centro de producción, por razón de insuficiencia en calidades, se examinará si puede obtenerse el remedio de esa insuficiencia mediante aquel progreso individual o aquella organización colectiva, con fines de especialización y selección entre los establecimientos o centros existentes de la misma industria.

Art. 4.º A título de industrias necesariamente exportadoras, son protegibles, no solamente las que tienen una producción superior al consumo normal del país, sino también las que tienen una producción especial para la exportación: las que sean objeto de ésta, directa o indirectamente, y las que puedan crearse con tal fin, aprovechando y valorando productos naturales de España, como se definen en el art. 2.º En este último caso la industria puede ser clasificada a la vez en el grupo A) y en el grupo C).

No se pueden considerar industrias protegibles, con arreglo a estos preceptos, la de exportación de productos del país en el propio estado en que se obtengan del suelo, del subsuelo o de las aguas litorales, sin otra manipulación que la del envase que requieran y su simple exportación, salvo casos excepcionales, a juicio de la sección de Defensa citada en el art. 2.º