La Energía eléctrica (1922-12-10 00:00:00), página 18

Artículo único. Quedan prorrogadas nuevamente por doce meses las autorizaciones contenidas en los artículos 2.º y 4.º de la llamada ley de Subsistencias de 11 de noviembre de 1916. Dado en Palacio a nueve de noviembre de mil novecientos veintidós.—ALFONSO.—El presidente del Consejo de Ministros, José Sánchez Guerra.

La ley de Subsistencias y las modificaciones de tarifas

No solamente la declaración del único artículo que comprende el Real decreto de 9 de noviembre actual, por el que se prorrogan de nuevo, y durante el plazo de doce meses, las autorizaciones contenidas en los artículos 2.º y 4.º de la llamada ley de Subsistencias de 11 de noviembre de 1916, sino la exposición que al decreto precede, facultan para pensar que tal prórroga no comprende la de la autorización que sirvió de base para prohibir la elevación de tarifas de fluido eléctrico.

En esa exposición se hace notar la evidencia de la paulatina desaparición de las anormalidades de vida económica que fueron causa de la ley de Subsistencias, así como que, prorrogada por períodos de doce meses a partir de 1917, lentamente han ido dejando de aplicarse por los Gobiernos algunas de las autorizaciones concedidas a medida que su necesidad ha ido cesando, y que no encontrándose en ese caso las relativas a los problemas de transportes y de carbones, a éstos limita su intervención por los medios extraordinarios que la ley aludida concede, aunque expresando su propósito de no utilizarlos ni un día más de los necesarios para promulgar las normas por que hayan de solucionarse aquellos problemas que tan complejos aspectos y múltiples variaciones ofrecen.

La prohibición de elevar las tarifas eléctricas no se halla contenida en la ley de Subsistencias, sino que nació de la aplicación que de ésta se hizo para aquéllas en disposición ministerial de fecha 20 de marzo de 1918, en la que se estimaron las tarifas sujetas a tasa en el concepto de hallarse comprendidas, como primera materia, en el párrafo segundo del art. 1.º de la ley.

Como el art. 4.º de la misma establece la sujeción al régimen que se autoriza al Gobierno para establecer, de todas las sustancias alimenticias y primeras materias, y ese artículo es uno de los dos que prorroga el Real decreto de 9 de noviembre último, habría que pensar que se halla prorrogada la tasa para todas las sustancias alimenticias y primeras materias, si la exposición precedente al decreto, antes mencionada, y que en este caso es de inexcusable examen y observación para medir el alcance de las disposiciones de aquél, no aclarase el propósito del Gobierno de dejar subsistente la tasa en lo relativo a transportes y carbones, y, por lo tanto, respecto del art. 4.º de la ley, en cuanto se refiere a los combustibles que en él son objeto de ordenación.

Otra cosa equivaldría a la prórroga completa casi de las limitaciones que la ley de Subsistencias estableció; pues para estimar que las tarifas eléctricas se hallan todavía sujetas a tasa, habría que sostener que el Real decreto de referencia alcanza a todas las primeras materias y sustancias alimenticias, por el hecho de hallarse autorizado el Gobierno por el art. 4.º de la ley de Subsistencias a someterlas a regulación; y esto equivaldría a una prórroga insidiosa, en pugna con los propósitos que noblemente declara el Gobierno como inspiración de su resolución.

Estimamos, pues, en consecuencia de cuanto precede, que actualmente no se halla el fluido eléctrico sujeto a tasa; pero ello, no obstante, como la Real orden del Ministerio del Trabajo de 31 de octubre último, que establece las condiciones del suministro y precio del fluido eléctrico en Madrid, fué dictada hallándose en pleno vigor las disposiciones de la ley de Subsistencias, creemos que tiene validez y habrá que darla cumplimiento; aunque bien cabría sostener que al no ser prorrogadas las disposiciones que autorizaron la tasa del fluido eléctrico, y desaparecer en consecuencia las facultades del Gobierno en tal orden, queda ipso facto sin valor aquella resolución dictada en uso de las mismas. — G. M.