La Energía eléctrica (1921-03-10 00:00:00), página 13

BOLETIN DE LA Unión Eléctrica Española

Año XVII                Madrid, 10 Marzo de 1921                Núm. 5

Las Compañías de electricidad y la contratación desde el punto de vista legal del mínimo de consumo de fluido con sus abonados a luz o fuerza

(CONCLUSION)

Nos falta por analizar otro extremo, que es el referente a la suspensión del servicio que las Empresas prestan a sus abonados, y del que entendemos pueden privarles conforme a lo que resulte de los respectivos contratos de orden civil que se suscriban entre ambas partes, contratos que para éstas tienen fuerza de ley y deben cumplirse a tenor de sus condiciones, a pesar de lo que dispone la Real orden de 12 de septiembre de 1916 y 25 de agosto de 1920, ambas en relación con el art. 42 de las instrucciones reglamentarias, y a cuyas disposiciones se les pretende dar por algunas autoridades una torcida interpretación que dista mucho de ajustarse a lo que su espíritu y su letra dispone, como se desprende de las consideraciones siguientes:

1.º El art. 42 de las citadas instrucciones no es aplicable más que al caso de que haya pendientes reclamaciones sobre la marcha de los contadores; pero cuando aquéllas provengan de condiciones de los contratos y con materia de éstos, ya es una cuestión de carácter puramente civil en la que la Administración activa es incompetente, porque en modo alguno puede definir derechos de tal naturaleza ni intervenir en cuestiones nacidas de la infracción e incumplimiento de la ley del contrato, en la que se consignan recíprocos deberes para ambos contratantes, deberes que no es justo ni legal hacer desaparecer en exclusivo favor y beneficio de uno de ellos, sin más fundamento sólido que el pretexitar que así lo disponen determinadas disposiciones administrativas que nada dicen en tal sentido, como ocurre con el artículo 46 de las instrucciones, que se refieren como hemos dicho, a un caso particular relacionado con la marcha del contador, pero en manera alguna a los demás que puedan presentarse entre consumidor y abastecedor; y además de que es así, no puede ser de otro modo, pues la disposición administrativa que se opusiese a ello habría de estar dictada fuera de ley, con extralimitación de funciones y abuso de poder, y por tanto no tendría fuerza de obligar, por todo lo cual entendemos que las Empresas no infringen ningún precepto ni disposición legal al privar del suministro de fluido a cualquiera de sus abonados con arreglo a las condiciones estipuladas en los contratos, y máxime si ello es motivado por incumplimiento del mismo por parte del consumidor, por fraude o por otra causa justificada que cause lesión o perjuicio a los intereses de la Empresa.

2.º La Real orden de 12 de septiembre de 1916 prohibe que los productores de gas y electricidad para el alumbrado cesen en el suministro contratado con los Ayuntamientos o particulares sin autorización del gobernador de la respectiva provincia, pero es por motivo de orden público y en su aspecto de interés colectivo como se consignan en el preámbulo de la Real orden; esto es, cuando la Empresa cese totalmente en el servicio contratado o lo suspenda de un modo general a todos sus abonados. Fuera de este caso no tiene aplicación tal Real orden, como además de lo que resulta del texto de la misma declaró el propio ministro que la dictó, quien dijo a la Comisión de productores de gas y electricidad que le visitó en 7 de octubre de 1916, que no había motivo para la alarma de aquellos señores (que decía que muchos gobernadores estaban en la creencia de que a un abonado que no pagaba no se le podía cortar la corriente), porque la Real orden aludida está perfectamente clara, pues en ella se determina que cuando una Compañía de modo colectivo suspenda subitamente el servicio de alumbrado en una población, el gobernador, por motivos de orden público a cuya alteración hubiera de dar lugar tal medida, podrá restablecer el servicio. Esto es evidente que la expresada Real orden cuyo origen fué el haberse propuesto la Compañía de gas de Almería cesar en el suministro a todos sus abonados por la elevación del precio del carbón, no es comprensiva de los casos particulares de privación de fluido por