La Energía eléctrica (1921-04-10 00:00:00), página 15

gravados, quedando por completo desvanecidas las dudas respecto de que la condición de dueño de una mercancía que circule en vehículos de la propiedad del mismo dueño no estorba a la imposición del tributo sobre el tráfico;

Considerando, una vez admitida esta doctrina, y relacionándola con los preceptos del art. 5.º de la repetida ley de 5 de julio último, en que se grava con patente el tráfico de mercancías o efectos por carreteras o caminos ordinarios, o desde el interior de las poblaciones a las estaciones de ferrocarril o de tranvía interurbano, o a los muelles de embarque, y viceversa, que en términos generales se hallan obligados al pago de aquella patente las Empresas o dueños de los vehículos en que tal tráfico se realice, sean o no dueños también de las mercancías o efectos;

Considerando que, por tanto, la materia de controversia queda reducida al criterio con que procede aplicar la exención señalada en el número 8.º del apartado B) del art. 6.º de la ley Reguladora del impuesto, y así como afirman los solicitantes, segunda de sus razones, tal exención debe beneficiar a todo género de industriales, puesto que el precepto dice así: «Los productos propios de los «cosecheros» industriales y fabricantes» inscritos en la matrícula de la contribución industrial que sean transportados en carros de la propiedad de éstos, también debidamente matriculados, a los puntos de consumo»;

Considerando que la contextura de esta disposición, examinada en conjunto, deja ver claramente la intención del legislador, que ha sido la de dar trato favorable, entre los diversos ramos de la actividad nacional, a los cosecheros o productores en general, concediéndole facilidades, mediante la desgravación del impuesto de transportes, para el acarreo de sus productos, en determinados vehículos, a los puntos de consumo: algo semejante, aunque ampliado, a la producción comúnmente llamada industrial, a la exención que de la contribución industrial y de comercio gozan los mismos cosecheros, según el epígrafe 112 de la tarifa segunda de este tributo;

Considerando que esta interpretación, absolutamente incontrovertible si al aludirse a las personas beneficiadas por la exención se citase sólo a los cosecheros y fabricantes, no pierde su fuerza porque se haya añadido la palabra «industriales», pues, prescindiendo de que ésta pudiera ser una de tantas redundancias empleadas en las leyes, que no deben servir para desvirtuar el propósito del legislador, y de que, acoplada en el párrafo copiado, no altera la esencia del concepto definido en el considerando anterior, es, a mayor abundamiento, incuestionable que dentro del régimen de la contribución industrial y de comercio, a cuya terminología apelan quienes pretenden amparar con aquella exención a todos los contribuyentes por este tributo, que posean vehículos para el transporte de los artículos de su propiedad, figuran en las tarifas primera y cuarta contribuyentes que «producen» aparte de los «fabricantes» reseñados en la tarifa tercera, dedicada especialmente a la industria fabril; y a aquellos se refiere, sin duda, con el vocablo «industriales», el precepto discutido, que afecta, por tanto, a todos los individuos o colectividades que cosechen, fabriquen o elaboren productos, y a nadie más;

Considerando, por lo que se refiere a la instancia del presidente del Colegio de Agentes de Negocios de Barcelona, que al emplearse en el tantas veces aludido número 8.º del apartado B), del art. 6.º de la ley, texto refundido, de 5 de julio último, la palabra «carros», se quiso denominar a toda clase de vehículos que, no circulando por carril fijo, transportan exclusivamente mercancías o efectos, y si no se hizo en el mención de los camiones, ello obedeció a que en el año de 1901, en que las Cortes votaron la exención, no era usual ese vocablo, traído al lenguaje corriente como consecuencia del automovilismo; pero es obvio que, dado el carácter de dicha exención, debe estimarse que tiene el sentido apuntado;

Considerando que por transporte de los artículos fabricados, elaborados o cosechados a los puntos de consumo, ha de entenderse no sólo el tráfico que de aquéllos se haga en los vehículos antes mencionados directamente desde la fábrica o el almacén respectivos a dichos puntos, sino también el que se realice desde la fábrica o el almacén mismos a las estaciones, muelles o sitios intermedios, de donde han de partir los artículos por vías férreas u otros medios de locomoción, para el lugar de su destino, pues de otra suerte sería casi siempre imposible la exención, tratándose de productos obtenidos en el interior de las ciudades;

Considerando que, según los términos estrictos de la ley, sólo puede concederse la exención cuando el tráfico sea exclusivamente de productos propios en vehículos propios, no de otros efectos o mercancías cualquiera que sea su índole; y

Considerando que las observaciones y advertencias consignadas en la instancia de la Cámara de