La Energía eléctrica (1922-03-25 00:00:00), página 14

Del mismo modo si el Municipio negara permisos a la Compañía para hacer acometidas a particulares, resultaría que éstos, al cambiar el emplazamiento de sus fábricas, se verían privados de la fuerza motriz para mover sus máquinas. Tampoco sería posible que las nuevas industrias que para su funcionamiento necesitan la energía eléctrica pudieran instalar sus fábricas y talleres si el Municipio negase a la Compañía el permiso para realizar la acometida.

Esta arbitrariedad sería, sin duda, corregida y castigada por los Poderes superiores, que en todo momento tienen que velar, no sólo por el prestigio de la autoridad inferior, sino también por el orden público, y que se verían en peligro si el Ayuntamiento se decidiese a aceptar la teoría peregrina de que es arbitrario absoluto de conceder permisos a quien le plazca y en la forma que le plazca.

Además, este artículo no sólo es ilegal y peligroso, sino que es incongruente, o está fuera de lugar en una ordenanza de carácter fiscal, pues constituye en el fondo un problema de Policía municipal, que está regulado en las Ordenanzas municipales vigentes, que no se pueden modificar más que en la forma prevista por la ley y mediante la aprobación de la autoridad superior gubernativa.

Por tanto, dicho artículo debe desaparecer en absoluto.

Art. 12. Lo preceptuado en el art. 12 no está autorizado por ninguna disposición legal. No es posible aceptar la intervención del Ayuntamiento en los servicios de recaudación, contabilidad y estadística, a pretexto de apreciar la exactitud de las declaraciones. Las declaraciones que en su caso tenga que presentar la Compañía tendrán sus debidos justificantes en la contabilidad de la misma, sin que precise ni sea necesario una intervención directa en la recaudación que ni siquiera el Estado nunca ha intentado para sus impuestos, ya que es sobrada garantía la comprobación que puede la Administración verificar de las declaraciones prestadas por los contribuyentes y la penalidad subsiguiente.

Por esto debe sustituirse dicho artículo, redactándolo en términos parecidos a los siguientes:

«Los funcionarios delegados por la Alcaldía no tendrán otras atribuciones que las que competen a los inspectores del Estado por el impuesto de utilidades.»

Art. 15. En dicho artículo se dispone que la Ordenanza entrará en vigor el día 1 de abril de 1921, o en aquella fecha posterior que se desprenda de su aprobación por la superioridad, y que con independencia de la fecha de su aprobación se aplicará a todo el ejercicio 1921-22, siempre que haya manera hábil de hacer extensivo a las Empresas afectadas los beneficios de la Ordenanza.

Dicho artículo no puede en modo alguno prevalecer, ya que la fecha de entrada en vigor de la Ordenanza está marcada de una manera precisa y concreta en el proyecto de ley de exacciones locales.

En efecto: el art. 9.º dispone que la aprobación administrativa habrá de solicitarse de la Administración de Hacienda pública: a) Tratándose de presupuestos ordinarios y de Ordenanzas de exacciones que figuren en su dotación antes de 1 de julio del año inmediato anterior al en que hayan de regir; y b) En todos los demás casos, seis meses antes de la fecha en que deba entrar en vigor el presupuesto o la Ordenanza.

De modo que exigiendo el Real decreto de 1 de noviembre último que se cumplan estrictamente las disposiciones del proyecto de ley de Exacciones locales, y no habiéndose aún solicitado de la Administración la aprobación de la Ordenanza, no hay medios hábiles de que la misma pueda entrar en vigor antes del año económico 1923-1924, ya que para poderlas aplicar en el próximo ejercicio 1922-1923 habría sido necesario que se hubiere solicitado la aprobación antes del 1 de julio último.

Por esto procede se modifique dicho artículo de las Ordenanzas al objeto de que se ajuste en un todo al art. 9.º antes transcrito.

Por tanto, a V. E.

SUPLICO se sirva tener por presentado este escrito, dar cuenta del mismo al excelentísimo Ayuntamiento de su digna presidencia, para que de acuerdo con lo dispuesto en el art. 7.º del proyecto de ley de Exacciones locales, admita las reclamaciones que formulo contra las Ordenan-