La Energía eléctrica (1922-03-10 00:00:00), página 14

Esta modificación la requiere el art. 69 del citado proyecto de ley, que dispone que la forma de participaciones del Ayuntamiento en los ingresos brutos no podrá ser impuesta por éstos a las Empresas, sino al establecerse las líneas o las canalizaciones, o al prorrogarse las concesiones correspondientes, y, por lo tanto, no puede dársele efecto retroactivo, haciendo tributar a las Empresas que tienen ya construidas las líneas o canalizaciones.

Es muy lógico este precepto legal, ya que las Empresas, al constituirse y dedicar cuantiosos capitales para la implantación de los servicios públicos, tuvieron en cuenta los impuestos a que venían sujetas, según la legislación vigente, para hacer el estudio económico del negocio. Por esto, una vez establecidos los servicios públicos, es injusto alterar sustancialmente el régimen tributario, sujetándolas a impuestos que hagan imposible, económicamente hablando, su vida industrial.

Párrafo 2.º del art. 4.º Este párrafo debería suprimirse en su totalidad, ya que, tratándose de Empresas de servicios públicos, y especialmente de las Compañías de electricidad, es imposible pueda calcularse la proporción en que el ingreso a que él mismo se contrae, hubiere de tributar.

Sería, por otra parte, altamente injusta la aplicación de dicho precepto, ya que por el solo hecho de partir de esta ciudad alguna línea o canalización con destino a los pueblos y ciudades limítrofes, quedarían, según las Ordenanzas, sometidos al arbitrio, los ingresos que en dichas poblaciones tuviera la Compañía.

Art. 5.º Por los motivos expresados al tratar del art. 1.º, es indispensable adicionar el artículo en el sentido de que las únicas Empresas que quedan sujetas al arbitrio son las que en lo sucesivo establezcan las líneas o canalizaciones en esta ciudad, u obtengan concesiones del Estado para la explotación de servicios públicos dentro del término municipal.

Art. 6.º En este artículo se fija la participación del Ayuntamiento con arreglo a dos tipos distintos, a saber:

1.º Una del 6 por 100 en los ingresos brutos de la Compañía sobre la base de las tarifas vigentes en 15 de febrero último.

2.º Y otra del 25 por 100 sobre los ingresos brutos debidos a aumentos sobre dichas tarifas que no estén justificados por aumento en el coste de producción o que tengan por objeto pasar al usuario del servicio el importe del arbitrio.

En cuanto al tipo del 6 por 100 a que se contrae el primer párrafo de este artículo, no podría en modo alguno ser soportado por las Compañías, hasta el punto de que, caso de mencionarse, se verían fatalmente obligadas a suspender su industria.

Prescindiendo de ello, dicho tipo es ilegal. En efecto, el núm. 8.º del art. 137 de la ley Municipal dispone que las cuotas que se impongan a las industrias mencionadas en esta ley, que se hallen incluidas en las tarifas de la contribución industrial correspondiente al Estado, no excederán del 25 por 100 de la cantidad señalada en éstas. La industria que ejerce esta Sociedad se halla comprendida en el apartado 178 de la tarifa 3.ª del reglamento vigente para la imposición y cobranza de la contribución industrial, y por ello está comprendida dentro de los preceptos antes indicados de la ley Municipal.

Confirman dicha disposición de la ley Municipal las Reales órdenes de 13 de julio de 1912 y 29 de septiembre de 1913, que disponen terminantemente que los arbitrios que los Ayuntamientos o las Juntas municipales de vocales asociados establezcan por razón del aprovechamiento u ocupación de la vía pública o de terrenos de propiedad del pueblo con canalizaciones o cajas para la distribución y suministros de gas o fluido eléctrico, postes y aparatos análogos por instalación de los servicios peculiares de esta industria, no pueden ni deben en caso alguno exceder en conjunto del 25 por 100 de la contribución señalada a las mismas industrias correspondientes al Estado. Se añade en dicha Real orden de 13 de junio de 1912, que lo anteriormente dispuesto se entiende de aplicación estricta y pertinente, tanto a las personas por quienes se ejerza individualmente la industria de fabricación y venta de gas o de fluido eléctrico en el interior de las poblaciones, como a las Sociedades o Corporaciones que al mismo negocio se dediquen, tasándose el máximo de las cuotas que por razón de arbitrios municipales y en los expre-