La Energía eléctrica (1918-04-10 00:00:00), página 16

mos la importancia inmensa que para la economía nacional y el acrecentamiento de su energía significa el establecimiento feliz de una institución de esta naturaleza, tan necesaria que ya es inexcusable e imprescindible su creación al amparo de esta ley prevísora, que en la base 5.a tiene sus pilares principales, dando margen, a nuestro juicio, a la aclaración de conceptos en la extensión y forma con que se presentan al Pleno de la Comisión protectora de la producción nacional. Ellos han sido inspirados en razonadas y autorizadas propuestas de las más importantes colectividades industriales que han sido del dominio público y que, por desgracia, se encuentran desatendidas aún.

Las grandes industrias.—¿Qué son grandes industrias? Por tales entienden la Junta de Presidentes y Comisión permanente, teniendo en cuenta lo que económicamente significa la otorgación de garantía de interés, que es la protección que prescribe esta base 7., que son aquellas que más vitalmente afectan a la economía nacional. Parece incontestable este concepto genérico; pero su misma generalidad aconseja que se haga su aplicación en cada caso concreto por determinación del Gobierno, que es el único con aptitud máxima para definir este punto, con el informe de la Comisión protectora de la producción nacional, que sin duda iluminará claramente la actividad industrial objeto de distinción.

De las industrias nuevas y las existentes.—La gran dificultad de reglamentar con acierto y de una manera genérica los preceptos de la ley, que establece que la protección que se otorgue a una industria no habrá de darle medios para competir ventajosamente con las similares preexistentes, ha llevado a la Junta de Presidentes y a la Comisión permanente a confiar en cada caso a la Comisión protectora de la producción nacional el equilibramiento de los beneficios y los daños y la propuesta de la distribución justa y equitativa de la protección en forma que sirva de estímulo al desarrollo de las industrias existentes, de acicate a la creación de otras nuevas y de garantía para que unas y otras trabajen en un régimen de igualdad ante el Estado, siendo su competencia y concurrencia en el mercado nacional fuente de trabajo, prosperidad y riqueza, en los términos que inspiran los preceptos fundamentales de la ley.

Sobre otros muchos puntos del reglamento podrá llamarse la atención también en esta exposición de motivos del mismo, como, por ejemplo, sobre las definiciones de lo que debe entenderse por capital y por beneficios para los efectos de los préstamos y la garantía de interés; sobre la manera de ser estimadas y aplicadas las preferencias para el disfrute de la protección legal, a los efectos de la justa, equitativa y beneficiosa distribución de las mismas, y otros extremos interesantísimos del proyecto de reglamento.

Pero ello haría excesivamente extensa y prolífica esta exposición de motivos, y resultaría además innecesario y redundante, puesto que en las actas de las sesiones celebradas constan, con todo detalle, los principales fundamentos del proyecto, según fueron aducidos en las deliberaciones de la Junta de Presidentes y de la Comisión permanente, que dieron lugar a la adopción de los acuerdos que el reglamento sintetiza.

Limitase, pues, esta exposición de motivos a espigar en dichas actas lo más saliente que marca el criterio inspirador de la redacción del texto reglamentario, que se somete a la aprobación de la Comisión en pleno.

Por las razones expuestas, el ministro que suscribe, de acuerdo con el parecer del Consejo de Ministros, tiene el honor de someter a la firma de S. M. el siguiente decreto, aprobando con carácter provisional el reglamento para la ejecución de la ley sobre Auxilios a las industrias.

Madrid, 20 de Diciembre de 1917.—Señor: A los R. P. de V. M., Juan Ventosa.