La Energía eléctrica (1919-03-10 00:00:00), página 16

REAL DECRETO

De acuerdo con Mi Consejo de Ministros,
Vengo a autorizar al de Fomento para que presente a las Cortes un proyecto de ley reformando el artículo 23 de la Expropiación forzosa de 10 de Enero de 1879.

Dado en Palacio a once de Febrero de mil novecientos diecinueve.—ALFONSO.—El Ministro de Fomento, José Gómez Acebo.

A las Cortes

El artículo 23 de la ley de Expropiación forzosa de 10 de Enero de 1879, dispone en la segunda parte de su apartado tercero «que los accidentes del terreno se representarán en un plano de escala de 1.400 para las fincas rústicas y 1.100 para las urbanas, que se acompañarán a la relación correlativa y detallada de las fincas que han de ser expropiadas».

Tal precepto, cuando es aplicado a predios rústicos de pequeña extensión, no ofrece dificultad alguna al ser llevado a la práctica; pero cuando por el contrario se trata de fincas de dicha naturaleza que ocupan grandes extensiones de terreno, se origina el caso de tener que levantar planos de dimensiones extraordinarias de difícil manejo y medición, y, por tanto, inadecuados para acompañarse a las relaciones correlativas de las fincas que han de expropiarse, conforme a lo dispuesto en el precepto legal indicado.

Dicho inconveniente obedece, sin duda alguna en los actuales momentos, a lo anticiado de la ley que regula la expropiación forzosa por causa de utilidad pública, la que fue hecha teniendo en cuenta, entre otras circunstancias, el carácter de las expropiaciones en la fecha de su promulgación, y de aquí la necesidad imperiosa de ir introduciendo reformas en su articulado, como se viene verificando en estos últimos años, reformas obligadas por las dificultades que ofrecen en la práctica determinados casos de expropiación.

Además, notorio es el aumento que han adquirido en España las obras públicas en general, y muy especialmente la construcción de embalses para creación y desarrollo de grandes industrias, fomento de riegos, tan indispensables para la agricultura como precisa condición de existencia, progreso y desenvolvimiento para la riqueza nacional; canales de navegación, pantanos, puertos y, en general, todas aquellas construcciones que llevan consigo el bien público y que obligó al Gobierno de S. M. a estudiar los medios de prestar protección a las industrias nacionales, llevando a las Cortes un proyecto a tal fin que se convirtió en ley en 2 de Marzo de 1917; y como por otra parte el ensanche y mejoramiento de las grandes poblaciones exige, como se viene observando, expropiaciones de fincas de gran extensión y en su totalidad, al levantar sus planos respectivos, conforme a la elevada escala fijada por la ley de Expropiación forzosa, resulta, a la par de costosos por su gran extensión, de difícil manejo a los fines administrativos, por lo que se hace necesario que se modifique el apartado 3.º, segunda parte del artículo 23 de la ley de 10 de Enero de 1879, cual se propone en el siguiente

Proyecto de ley

Artículo único. El apartado 3.º, segunda parte del artículo 23 de la ley de 10 de Enero de 1879, se redactará como sigue:

«Asimismo se hará manifestación del modo con que la expropiación interesa a cada finca, expresando la superficie que aquélla exige, y si no se ocupa en totalidad se especificará la forma y extensión de la parte o partes restantes. Estos accidentes se representarán en un plano sin sujeción a escala fija, pudiendo ser ésta de mayor o menor extensión, según la naturaleza y dimensiones de la finca que se haya de expropiar, ya sea rústica o urbana, cuyo plano, que ha de representar en la forma más clara posible las características y condiciones de cada finca, se acompañará a la relación indicada.»

Madrid, 11 de Febrero de 1919.—El Ministro de Fomento, Marqués de Cortina.