La Energía eléctrica (1918-02-25 00:00:00), página 16

inherentes a la peculiar movilidad de la industria de transportes marítimos, que lleva consigo, en la gran mayoría de los casos, la imposibilidad de determinar a priori, con fijeza, las clases de navegación, por exclusión de aquéllas, ajenas sistemáticamente al tráfico directo nacional, y con limitación de plazo a la enajenación de la nave, dejando ésta sujeta con garantías hipotecarias bastantes al reintegro al Estado de la protección recibida, siempre que el plazo y la cuantía de sus servicios no hayan cumplido los fines de la ley en forma análoga a la establecida para las primas a la construcción por la ley de Protección a las industrias marítimas.

De esta suerte queda la ley cumplida y garantizado el interés nacional.

Industrias mineras.—Contiene esta cuestión los apartados b), c) y d) de la base I.ª de la ley, que abarca el conjunto y especificación de las explotaciones hulleras e industrias metalúrgicas que nominalmente tienen derecho, según precepto de la ley misma, a protección preferente.

En el primero de estos apartados se ha entendido que al referirse a las explotaciones hulleras, lo que se señalaba como objetivo de protección no era sólo la hulla, sino todo origen de energía en forma de material combustible, y, por consiguiente, no sólo la hulla propiamente dicha, sino las sustancias combustibles de origen mineral: la antracita, los lignitos, aceites minerales o sustancias que pueden producirlos. Creyeron de su deber la Junta de Presidentes y la Comisión permanente desarrollar toda la extensión del precepto que, a su juicio, estaba contenido en el párrafo mencionado de la ley, no sólo por esta creencia, sino porque la limitación o restricción de aquel precepto está en pugna con la conducta universal del momento económico del mundo, que consiste en beneficiar en toda la extensión posible todos los orígenes de energía que el suelo nacional ofrece o puede ofrecer.

Se hizo, sin embargo, una excepción en estas explotaciones, eliminando aquellas que por haberse acogido al Real decreto de 12 de Julio de 1917, que creó el consorcio carbonero, disfrutan de protección análoga a la que otorga esta ley e independiente de la misma, para que ella no pudiera ser objeto de duplicidad, aunque, claro es, que sin perjuicio de su compatibilidad con cualquier otra protección especial que ésta y otras industrias disfruten, soliciten y obtengan, adecuada a su índole peculiar, que ello lo autoriza la ley misma. Inspirándose en las mismas consideraciones, se creyó pertinente ampliar el contenido de los apartados b) y c) en la forma en que se presentan, y que, a nuestro juicio, completan el marco de la región industrial que la ley menciona en ellos.

Deploran, sin embargo, los autores del proyecto de reglamento que el texto literal de la ley careciese, a su juicio, de elasticidad suficiente para poder incluir en su adaptación reglamentaria todas las explotaciones metalíferas y las investigaciones de las zonas vírgenes de nuestro subsuelo. Tan trascendental estiman este problema, que ya que no se consideraron capacitados para abordarlo en el reglamento, por la razón indicada, no pueden omitirlo en estas explicaciones ante el Pleno, por si éste juzgara que una recta comprensión del espíritu del legislador consintiera o hiciera imperativo ampliar el precepto reglamentario hacia aquellas explotaciones. Si así fuere, se daría un gran paso en el camino de retener en manos nacionales los productos metalíferos de nuestro subsuelo, posesión acerca de cuya trascendencia para nuestro porvenir económico e independencia industrial es ocioso en este momento extenderse en grandes encarecimientos.

Saltos de agua.—Se limita la ley, en el apartado I de la base I.ª, a considerar entre las industrias preferentes la utilización de los saltos de agua con una potencia mínima de 1.000 caballos. El condicionamiento de esta preferencia, sin otros elementos de juicio que el mínimo de energía señalado, ofrece dificultades evidentes. Siendo objeto de la atención de esta ley el señalamiento de una protección especial, la de garantía de interés para las grandes industrias, otorgada por concurso público, y, por consiguiente, con fijación especial de condiciones para cada caso, parecen excluidas lógicamente del condicionamiento de este apartado todas aquellas potencias hidráulicas derivadas de saltos que pudieran calificarse de grandes industrias, calificación que, como en la ley y en el reglamento se determina, es de incumbencia del Gobierno, asesorado por la Comisión protectora de la producción nacional; con esta exclusión, por consiguiente, se condiciona el apartado de la ley, después de detenido examen en la forma que se expone, atendiendo a puntos de vista que parecieron pertinentes, relativos al aprovechamiento de la energía eléctrica derivada de la de los saltos y a la necesidad de que su transmisión a grandes distancias no rebase las fronteras peninsulares.

(Continuará)