La Energía eléctrica (1918-03-25 00:00:00), página 16

para controlar el movimiento de las acciones, no impidiendo, sin embargo, su traspaso que tanto afecta a su crédito.

La forma en que se ofrece a la deliberación y aprobación o reforma del Pleno pareció bastante satisfactoria a la Junta de Presidentes y Comisión permanente, teniendo en cuenta, además, que en la actuación de la Comisión protectora de la producción nacional ha de influir de modo predominante su propia conciencia de jurado nacional al resolver en la práctica las dudas o dificultades que surjan.

Régimen especial de protección con los Bancos de España e Hipotecario.—Se trata de esta materia en los apartados I) y J) de la base 4.a. Se abstuvieron la Junta de Presidentes y la Comisión permanente de reglamentar estos apartados, que no puede hacerse, según el texto de la ley, sino de acuerdo con la representación legal de aquellas instituciones; pero a reserva de lo que aquel régimen pueda ser cuando se acuerde, consigna la Junta su aspiración de que los efectos cotizables emitidos en representación de los valores creados por la producción de las industrias protegidas puedan tener ante las instituciones bancarias la estima y consideración de los efectos públicos. Así como los bonos del Tesoro a que se refiere la presente ley deben disfrutar de los mismos beneficios para sus descuentos, negociaciones y pignoraciones que los demás valores del Tesoro. Y, por su parte, las Obligaciones que emita el Banco instituido por ministerio de esta ley, y a los efectos de la misma, han de disfrutar de iguales beneficios que los valores del Estado.

Limitación de las facultades de las Corporaciones locales.—Fué punto atentamente considerado el del apartado K) de la base 4.a, que se relaciona con la limitación de las facultades de las Corporaciones locales para imponer arbitrios sobre las industrias protegidas. Queramos o no, choca esta facultad con todo el problema de las haciendas municipales, cuya constitución, solvencia y autonomía hay que fomentar por todos los medios posibles. ¿Qué organismo económico puede estar sano, nacionalmente considerado, si el de la hacienda local está deshecho? Por otra parte, aunque fuera aconsejable el ejercicio de la limitación de las facultades a que el apartado de referencia alude, los Ayuntamientos autorizados a la tributación por repartimiento podrían eludir aquella limitación aumentando los gravámenes de éste, que no está definido en la ley Municipal como tal arbitrio. En definitiva, no perdiendo de vista tampoco que todo lo concerniente a las haciendas locales está pendiente de fundamental reorganización, se acordó atenerse al texto literal de la ley sin modificación alguna reglamentaria, dejando a cada caso concreto la resolución que más acertadamente haya de adoptarse en vista de las circunstancias que en él puedan concurrir.

Institución bancaria para los préstamos y el crédito industrial y de exportación.—La materia de la letra M) de la base 5.a fue la más trascendental de las tratadas. Figuran en la ley y en este apartado, para la concesión de préstamos, las siguientes alternativas: o las hace el Estado directamente, o por medio del Banco de España o de una entidad bancaria constituida para este fin, estableciéndose para este último caso un concurso público entre entidades españolas. La Junta de Presidentes y Comisión permanente se pronunciaron con preferencia por esta última solución. No es el Banco de España, como Banco nacional de emisión, el organismo adecuado para la función de otorgamiento de préstamos o créditos industriales. Por ser precisamente o deber ser la clave del crédito público, cajero nacional y garantía de la fluidez de la riqueza, su acción reguladora en tales menesteres es de tanta trascendencia nacional que no puede en modo alguno desvirtuarse, colocándolo en el mismo plano de acción que el de un establecimiento de finalidad tan específica como la de concesión de préstamos o créditos industriales.

El Banco de España, si ha de ser su evolución la propia de su naturaleza, ha de transformarse, para decirlo de una manera expresiva, que, por otra parte, define su acción en otras naciones, en «Banco de Bancos», con lo cual quiere decirse que responde a una organización del crédito en que todas las mani- festaciones de éste se enlazan como en foco central en Banco de emisión, que representa el crédito de conjunto e integral de la nación.

(Continuará.)