La Energía eléctrica (1914-01-01 00:00:00), página 26

BOLETIN DE LA Unión Eléctrica Española

Año XI. Madrid 10 de Enero de 1914. Núm. 1.

Presupuestos para 1914.

En la Gaceta del 31 de Diciembre se publicó un Real decreto disponiendo que en 1914 rijan los presupuestos generales del Estado de 1913, aprobados por la ley de 24 de Diciembre de 1912, con los aumentos que se indican por servicios realizados.

El impuesto sobre la luz.

La Cámara de Comercio de Madrid ha elevado á los poderes públicos la siguiente justísima y razonada instancia solicitando la rebaja del impuesto sobre el consumo de luz eléctrica:

«Excelentísimo señor: La exacción del impuesto sobre el consumo del gas y electricidad constituye en estos momentos una carga fiscal que trabajosamente y con dificultad puede soportar el consumidor de fluido eléctrico.

Creado este impuesto en los tiempos anormales y figurando como impuesto transitorio en el presupuesto de 1898-99, fue admitido con carácter permanente en virtud de las leyes presentadas por el señor Villaverde para obtener la nivelación de los presupuestos.

En aquellas críticas circunstancias, en que la Hacienda hubo de tener como primordial deber salvar el crédito de la nación, fueron autorizados toda clase de nuevos tributos, atendiendo para su elección á su mayor fuerza e importancia de rendimientos. El desarrollo futuro de nuestra Hacienda no ha tenido en cuenta que aquel presupuesto, dictado por las exigencias del momento, tenía un carácter circunstancial que debía rectificarse, siendo una de las primeras necesidades de la Hacienda la reorganización de los impuestos dentro de una base más amplia, para que la Hacienda española no representase uno de los regímenes en que la tributación pesa con más fuerza en todas las clases sociales.

Sobre las líneas generales de los presupuestos de Villaverde ha adquirido forma la legislación posterior, lo mismo la de los impuestos directos que la de los indirectos; y aunque los primeros tienen un tipo de gravamen tan fuerte que aparece saturada la capacidad impositiva de los contribuyentes, las Cortes y Gobiernos han continuado extendiendo o aumentando toda la imposición indirecta. Uno de los impuestos que justifica esta aserción es el impuesto establecido sobre el gas y el fluido eléctrico.

En el proyecto presentado por Villaverde se razonaba la imposición diciendo que, figurando los petróleos y demás aceites generales destinados al alumbrado en la tarifa 1.a del impuesto de Consumos, y estando además estas sustancias recargadas con fuertes derechos arancelarios, no había motivo para que el fluido eléctrico y gas destinado al alumbrado disfrutase de exención tributaria.

En el proyecto citado el tipo de gravamen era del 15 por 100 del precio de venta del kilovatio hora de electricidad, y la Comisión, en su dictamen, lo redujo al 12 por 100, y, por último, se votó la ley reduciéndolo todavía al 10 por 100.

Aunque en aquella ley se establecía la prohibición de todo arbitrio municipal sobre el fluido eléctrico, por la de 3 de Agosto de 1907, se autoriza dicho cargo municipal, y en la ley de supresión de Consumos (en su art. 6.º, letra c) se dispuso con motivo sustitutivo del impuesto del Estado de gas y electricidad; es decir, que contra el espíritu que creó la ley de 1900 los Municipios han obtenido un recargo sobre el consumo de electricidad.

La evolución por tanto, de este impuesto ha sido la de un aumento constante del tipo de gravamen,