La Energía eléctrica (1913-05-25 00:00:00), página 21

BOLETIN DE LA Unión Eléctrica Española

Año X. Madrid 25 de Mayo de 1913. Núm. 10.

La Diputación de Vizcaya y el impuesto de utilidades.

Por el Ministerio de Hacienda se ha dictado en 23 de Abril una Real orden resolviendo un expediente instruido á instancia del Banco Español del Río de la Plata, impugnando el acuerdo de la Diputación provincial de Vizcaya, de poner en vigor en dicha provincia el impuesto sobre el capital de las Sociedades sujetas á contribución de utilidades, estén ó no domiciliadas en el referido territorio foral. He aquí los principales considerandos contenidos en el informe del Consejo de Estado, que ha servido de base á la expresada disposición:

«Considerando que la ley de 29 de Diciembre de 1910 impuso á las Sociedades españolas y á las extranjeras que realicen negocios en España y tengan forma anónima ó comanditaria por acciones, si se dedican á los ramos de fabricación comprendidos en la tarifa 3.a de la Contribución industrial, el 3 por 100 del importe del capital de las mismas, y á las dedicadas á industrias de las demás tarifas al 6 por 1,000, como cuota mínima á deducir de las liquidaciones por utilidades en los casos en que éstas cuotas fuesen mayores; que el art. 3.o, apartado B, establece en sustancia que el capital de las Sociedades extranjeras que realicen negocios en España se fijará por acuerdo del Consejo de Ministros, á propuesta del de Hacienda, y que el Gobierno queda autorizado para gravar el régimen tributario de aquellas cuyos estados respectivos tengan sometidas las españolas á un régimen desfavorable; y el Real decreto de 25 de Abril siguiente dicta reglas concretas en el art. 8.o, y en los 17 á 27 para llegar á la determinación del capital de dichas Sociedades extranjeras, las amplía en el 11 para limitar la imposición tributaria al que aplique á sus negocios en España, y precisa en el 28 las condiciones bajo las cuales podrá el Gobierno hacer uso de la autorización que le ha sido concedida para acentuar, por motivos de reciprocidad, las obligaciones tributarias de las Compañías extranjeras que operan en nuestra nación:

• Considerando que la Diputación provincial de Vizcaya, al sujetar al impuesto de que se trata el capital desembolsado de los Bancos, Compañías y Sociedades no domiciliadas en Vizcaya, incluso las extranjeras, si realizan negocios en la provincia y tienen establecidas en ella agencias, sucursales o representaciones para contratar en su nombre, rebasó el límite de sus facultades en materia de impuestos, señalado en el apartado 4.o del citado art. 84 de la Constitución del Estado, puesto que esta determinación suya se halla en oposición con la base tributaria establecida en los apuntados artículos 3.o, apartado letra B, de la ley de 29 de Diciembre de 1910, y 8.o, 17 al 27 y 28 de su Reglamento de 25 de Abril de 1911, que fijan el impuesto para las Sociedades extranjeras únicamente sobre el capital con que operen en España; y

• Considerando que esta manifiesta contradicción entre lo dispuesto por la ley y lo acordado por la Diputación provincial de Vizcaya respecto de la tributación de las Sociedades extranjeras para las utilidades del capital, corresponde resolverla privativamente al Poder público, como de su exclusiva competencia, conforme á la ley fundamental del Estado,

• El Consejo, por mayoría, opina que procede declarar, como regla de general aplicación, que las Sociedades extranjeras sólo pueden satisfacer el impuesto sobre las utilidades del capital, con sujeción á las bases y condiciones establecidas en la ley de 29 de Diciembre de 1910 y Real decreto de 25 de Abril de 1911, cuyos preceptos no pueden ser alterados por los acuerdos que adopten las Diputaciones provinciales comprendidas en el Concierto económico aprobado por Real decreto de 13 de Diciembre de 1906.

• Y conformándose S. M. el Rey (q. D. g.) con el dictamen preinscrito, se ha servido resolver como en el mismo se propone.»