La Energía eléctrica (1913-02-10 00:00:00), página 23

to de 1903 es ineficaz, como opuesta á la ley creadora del impuesto y á su Reglamento, que sólo gravan el consumo en luz.

•Tramitada esa nueva reclamación, la Dirección de lo Contencioso, después de afirmar que no ser trata de una reclamación económico administrativa pues que no había acto administrativo reclamable y no debía darse al asunto tal tramitación y ni podía estimarse tampoco como recurso interpuesto para obtener la devolución de ingresos indebidos, para lo que carecía la Compañía de personalidad, y que de lo que se trata es de una petición de aclaraciones ó disposiciones determinadas, vista la confusión á que estas inducen, el vario criterio seguido en su aplicación y el espíritu que informó en este Consejo el año 1903, la consulta que sirvió de base para dictar la Real orden de 24 de Agosto de aquel año, propuso:

•1.º Que la resolución del expediente compete á V. E., y
•2.º Que siendo notoria la contradicción de principios entre el segundo punto de la nota que se mandó adicionar al artículo 6.º del Reglamento del impuesto sobre consumo de luz por dicha Real orden de 24 de Agosto y la ley de 18 de Marzo de 1900, procedía llamar la atención sobre tal contradicción que si se estima conveniente derogar el indicado extremo de la referida Real orden; y que á la resolución que recaiga se la dé carácter general y sirva desde luego para el caso á que se refiere la petición de la Sociedad Lebón y C.ª

•Pedido informe á la Intervención General, ésta, en su informe y propuesta, se mostró de acuerdo con el parecer de la de lo Contencioso en cuanto á las dos primeras conclusiones que se dejan indicadas; pero disintió en cuanto á la tercera por lo que respecta al efecto retroactivo que parece, á su juicio, que pretende se dé á la resolución de carácter general que haya de dictarse, aplicándolo al caso de la Sociedad Lebón.

•Parecer con el que ha expresado su conformidad la Dirección de Propiedades e Impuestos.

•El Consejo ha examinado los relacionados antecedentes y las disposiciones aplicables al caso; y
•Considerando que la Sociedad interesada, en su instancia de 6 de Junio de 1911, no formuló ninguna reclamación económico administrativa, sino que se limitó á pretender aclaraciones sobre la forma de pago del impuesto que se había apresurado á satisfacer, su extensión y alcance, mediante la interpretación que tuviese la Real orden de 24 de Agosto de 1903;
•Considerando que por la forma y modo en que fué deducida esa petición no puede ser apreciada, á los efectos del procedimiento, la existencia de acto administrativo reclamable, y, por tanto, que el recurso de alzada de 7 de Julio de dicho año y tramitación que le fué dada por la oficina provincial, son improcedentes y viciosos;
•Considerando que eliminado el carácter de reclamación económica las peticiones deducidas por la Sociedad Lebón, se han de estimar propias de la resolución de V. E., por demandar declaraciones ó acuerdos que entran de lleno en el apartado 5.º del artículo 13 del Reglamento orgánico de la Administración Central, que define como de la exclusiva competencia ministerial el adoptar las disposiciones discrecionales propias de la facultad de gobierno, las de carácter general y la resolución de expedientes que deban producir Real orden ó Real decreto, correspondiendo, por tanto á V. E. entender y resolver sobre los asuntos que, como el presente, demanden aclaración ó modificación de disposiciones asimismo dictadas con carácter general en cualquier ramo de la Hacienda pública:
•Considerando que las peticiones formuladas desde un principio por la Sociedad Lebón hacen referencia á la necesidad de determinar si la Real orden de 24 de Agosto de 1903, en cuanto en su segunda parte, que se incorporó al artículo 6.º del Reglamento del impuesto sobre consumo de luz, es compatible y se adapta al carácter de ese impuesto, y como consecuencia, si el gravamen del 10 por 100 que dicha disposición estableció es exigible á los revendedores de fluido eléctrico que no son consumidores de ella, puesto que no le consumen en alumbrado propio, porque precisamente le adquieren para la reventa y consumo de los particulares, á quienes deben recaudar el impuesto á tenor de la Ley y Reglamento del mismo;
•Considerando que la nota adicionada al Reglamento de 22 de Marzo de 1900 lo fué á propuesta de la suprimida Dirección de Contribuciones e Impuestos, con motivo de un expediente instruido para la creación de un epígrafe (el 136) de la tarifa 2.a de industrial, en el que se incluyó la industria de revendedores de fluido eléctrico, inclusión sobre la cual informó este Consejo que la halló justificada, absteniéndose de emitir informe sobre el fondo de la nota de referencia, respecto de la cual se limitó á indi-