La Energía eléctrica (1914-06-10 00:00:00), página 22

«4.º La falta en el cumplimiento de las obligaciones consignadas en las cláusulas anteriores, serán castigadas por los Delegados de Hacienda con multas de 50 á 500 pesetas, sin perjuicio de que se les exija las responsabilidades en que incurran en caso de defraudación.

5.º «Serán responsables subsidiariamente al pago del impuesto los dueños de las fábricas productoras y los de las redes de transporte y de distribución, si arrendasen total ó parcialmente las mismas á fabricantes ó revendedores que carezcan de las garantías exigidas para la recaudación de aquél, y si no dieren cuenta de los contratos que para ello celebren á las Administraciones de Propiedades é Impuestos.

6.º Los revendedores ó distribuidores tendrán montados en las estaciones receptoras donde el productor ó otro revendedor les entregue el gas ó la energía eléctrica, contadores correspondientes á sus tuberías y líneas de conducción, cuyas indicaciones diarias anotarán en un libro que deberán exhibir, así como los contadores para su comprobación, á los funcionarios de la Hacienda encargados de este servicio.

7.º En todos los demás derechos y obligaciones de revendedores ó distribuidores en sus relaciones con la Hacienda, se atenderán á los preceptos contenidos para los fabricantes en el Reglamento provisional del impuesto sobre el consumo de gas, electricidad y carburo de calcio, aprobado por Real decreto de 22 de Marzo de 1900.»

Que la Dirección General de lo Contencioso opina que las reglas que debieran adoptarse pudieran ser las siguientes:

El primer extremo de la nota mandada adicionar al art. 6.º del Reglamento, adicionado á su vez en estos términos:

Cuando el distribuidor no sea la misma persona ó entidad productora ó fabricante, ya sean uno solo ó varios los revendedores, la obligación de recaudar el impuesto de los consumidores y de su ingreso en el Tesoro será exclusiva del revendedor distribuidor con las sanciones que el Reglamento impone al fabricante.

2.º 1.a propuesta con el número 6.º en la moción.

3.º Los propietarios de las redes de distribución y de las líneas de transporte serán responsables subsidiarios del impuesto que los distribuidores efectivos deben recaudar é ingresar en el Tesoro.»

Que la Intervención General de la Administración del Estado se manifiesta absolutamente conforme con todo lo propuesto por la Dirección de lo Contencioso en su informe.

Que la Dirección General de Propiedades, de acuerdo con la propuesta de los anteriores Centros, eleva el expediente á la resolución de S. E.; y

Que en tal estado el expediente, se remite á consulta del Consejo de Estado:

Considerando que tanto el art. 3.º de la ley de 24 de Diciembre de 1912 como la Real orden de 8 de Enero de 1913, equiparan á los productores y distribuidores de energías ó gas por cuanto á la cobranza é ingreso en el Tesoro del impuesto que la ley exige al consumidor, solamente en cuanto tales fabricantes ó productores son también consumidores, autorizando los conciertos exclusivamente «para el consumo del alumbrado propio en sus fábricas»,

Considerando que la Real orden de 11 de Febrero de 1913 no deroga en su totalidad la del 24 de Agosto de 1903, sino solamente «el referido extremo», como literalmente se dice en la soberana disposición, esto es, el segundo punto de la nota mandada adicionar al art. 6.º del Reglamento de 22 de Marzo de 1900 por la citada Real orden de 24 de Agosto de 1903, y quedando subsistente, por tanto, el primer extremo de tan repetida nota, que es el que impone á los revendedores la misma obligación que á los productores ó fabricantes en cuanto á la justificación del impuesto recaudado de sus abonados; regla notoriamente preferible á una equiparación completa de trato entre el productor y distribuidor que no es fabricante, que no autoriza ninguna disposición legal ó reglamentaria, ni mucho menos el carácter completamente distinto de uno y otro:

Considerando que debiendo armonizarse por la solución que se dicte los intereses de fabricantes, productores, revendedores y distribuidores con los del Estado y garantizar debidamente los de éste, es en extremo conveniente que los propietarios de las redes de distribución y de las líneas de transporte sean responsables subsidiarios del impuesto que los distribuidores efectivos deben recaudar é ingresar en el Tesoro, y que además, dichos revendedores tengan establecidos los contadores correspondientes á sus tuberías y líneas de conducción, cuyas indicaciones diarias anotarán en un libro que deberán exhibir al igual que los contadores á los funcionarios de la Hacienda encargados del servicio: