La Energía eléctrica (1912-08-10 00:00:00), página 24

no pagan nada por aquel mero ejercicio.» En otro párrafo decía: «Conviene, pues, restablecer la equidad tributaria haciendo que las Sociedades dedicadas á la industria paguen, al menos por el ejercicio de ésta, idéntica cuota de contribución industrial que los particulares.»

Con tan razonables fundamentos, se implantó la tributación por capital, con carácter de previa, para si después de hecha la liquidación de Utilidades había lugar á la complementaria, como tributación total y definitiva.

Para buscar la equidad tributaria entre la tributación de los industriales que explotan sus industrias, con daño ó pocos beneficios, y las Sociedades que se hallen en el mismo caso, debió haber empezado la tributación previa por capital dentro de la debida armonía con el Reglamento de la Contribución industrial.

Este determina como tributación leve (única aplicable á quien pierde ó no gana) el 5 por 100 de los beneficios presuntos del capital representado por el industrial ó comerciante. Considera caso de agravio, cuando la tributación representa el 15 por 100 de los indicados beneficios, según el art. 102.

En armonía con la anterior disposición tributaria, el tipo imponible de tributación por capital jamás debió exceder del 2,5 por 1.000 del capital social de una empresa industrial, equivalente á unos beneficios presuntos, como mínimo del 5 por 100 del indicado capital social.

Abusivamente, pues así puede calificarse el gravar con tipo mayor á quien pierde ó no gana en su empresa, la Ley de 29 de Diciembre de 1910, fijó el tipo tributario por capital en el 3 por 1.000 del de cada Sociedad. Estimó ó clasificó á las Sociedades que pierden ó no ganan, como si su capital beneficiase un 6 por 100, dentro del concepto mínimo del citado Reglamento de la Contribución industrial.

Lo menos que tienen derecho las Sociedades que en tales circunstancias se encuentran es á que se les aplique el criterio de la indicada prescripción tributaria.

Pero la ley de 29 de Diciembre de 1910, con vistas á los éxitos recaudatorios y olvido de los dictados de justicia y equidad, con verdadera extralimitación estableció el 3 por 1.000.

En el proyecto para 1913, este exorbitante tipo se eleva á 5 por 1.000, equivalente á unos beneficios presuntos de 10 por 100 del capital social.

Ello es un sarcasmo. Es, además, monstruoso que tal supuesto de beneficios regulen el tributo de las Sociedades que no tienen ninguno. De sostener el principio de tributación previa de capital en concepto de mero ejercicio de una industria, el tipo debe reducirse en términos de verdadera equidad al 2,5 por 1.000 del capital, y en modo alguno elevarlo al 5.

Así es de justicia.

Y después aclarar debidamente el art. 50 del Reglamento de utilidades, para que no perdu- re la aplicación de la circular de la Dirección General de Contribuciones de 6 de Marzo de 1907, que al recordar á los Profesores mercantiles el cumplimiento de sus deberes fiscales, sienta la peregrina teoría de que las contribuciones son beneficios y no gastos, y por tanto, no deducibles como tales gastos. Recuerda á tal efecto la obligación de depurar las liquidaciones juradas de utilidades con plena conciencia de su exactitud para los efectos de la liquidación definitiva de lo que dichas Sociedades deben satisfacer al Tesoro, y añade: «debiendo tener á este propósito muy en cuenta que el Tesoro, por virtud de la ley, viene á ser un verdadero participé de los beneficios sociales, y que, por tanto, su participación ha de regularse sobre el total importe de los beneficios obtenidos, sin considerarla nunca como gasto, ni en el año á que corresponden tales beneficios, ni en los ejercicios siguientes.»

Ahora, establecida la tributación previa de capital por mero ejercicio, sosténgase que la contribución no es gasto obligatorio, y considérese como beneficio para participar sobre su cuantía nuevamente el Tesoro.

(Se continuará.)