La Energía eléctrica (1912-07-25 00:00:00), página 24

tarifas de la Contribución industrial, sin que para este fin obste la circunstancia de que no sea por este concepto, sino por el de utilidades, por el que dichas Sociedades realmente tributen.

Vistos los antecedentes expuestos y los arts. 137 en su regla 8.a, y el 153 de la Ley Municipal, la Ley y el Reglamento que regulan la Contribución de utilidades:

Considerandos: 1.º Que dentro de los límites de la competencia que á ese Ministerio asigna el artículo 153 de la Ley Municipal en la materia de que se trata, es indudable que, si no con el carácter de disposición nueva, con el de aplicación ó aclaración á los preceptos fiscales vigentes en orden á la facultad de los Ayuntamientos para imponer arbitrios sobre las industrias establecidas en el territorio municipal que á sus bienes ó derechos afecten en su respectivo funcionamiento, cabe darse resolución por V. E. conforme al espíritu y la letra de dichos preceptos y á los principios de la equidad, á la cuestión de fondo planteada en la instancia de que se ha hecho mérito de las Sociedades recurrentes.

2.º Que si en principio es justa la pretensión deducida, no es admisible la solución por los reclamantes propuesta, en cuanto á fijar el límite del 1 por 100 en la forma que en la instancia se especifica, pues dicho límite no se halla señalado en ningún precepto legislativo y de aplicación al caso, y acceder á ello sería, por parte de ese Ministerio, rebasar la órbita de la jurisdicción y competencia que las Leyes vigen- tes le señalan.

3.º Que la única cortapisa legal impuesta á los Ayuntamientos en cuanto al establecimiento de arbitrios sobre las industrias y por el concepto á que en este expediente se hace referencia, no puede ser otra sino la establecida en la regla 8.a del artículo 137 citado de la Ley Municipal, sin que á este solo y único efecto obste el que las Compañías interesadas tributen ahora con arreglo á la Ley de Utilidades, en vez de hacerlo, como antes, con sujeción á las tarifas de la Contribución industrial, ya que por no haber sido derogada expresamente dicha disposición de la Ley indicada, debe ser estimada en dicho sentido vigente y de aplicación mientras el Poder legislativo otra cosa no disponga respecto del punto concreto cuestionado.

4.º Que este límite, por otra parte, compatible con la facultad ó acción de los Ayuntamientos para exigir además del 25 por 100 explicado, la reparación de los desperfectos que con ocasión de las obras ó servicios de las mencionadas industrias se causaren, á la percepción del valor, en su caso, del desperfecto causado.

La Comisión permanente, de acuerdo con la Dirección general correspondiente, es de dictamen que procede declarar, con carácter general:

1.º Que los arbitrios que los Ayuntamientos, con los asociados de la Junta municipal, establezcan por razón del aprovechamiento ó ocupación de la vía pública ó de terrenos y propiedades del pueblo con canalizaciones ó cajas para la distribución y suministro de gas ó fluido eléctrico, postes, aparatos análogos ó instalaciones de los servicios peculiares de estas industrias, no podrán ni deberán en caso alguno exceder en conjunto del 25 por 100 de la contribución señalada á las mismas industrias en las ta- rifas de la Contribución industrial correspondiente al Estado.

2.º Que lo anteriormente dispuesto se entienda de aplicación estricta y pertinente, tanto á las personas por quienes individualmente la industria de fabricación y venta de gas ó de fluido eléctrico se ejerza en el interior de las poblaciones, como á las Sociedades y Compañías que al mismo negocio se dedi- quen, tasándose el máximo de las cuotas que por razón de arbitrios municipales y en los expresados conceptos hubieran de satisfacer por las que paguen, ó por las que les correspondiera pagar, según las tarifas de la Contribución industrial, sin que para este fin obste la circunstancia de que no sea por este concepto, sino por el de utilidades, por el que dichas Sociedades realmente tributen; y

3.º Que este límite no excluya la facultad ó acción de los Ayuntamientos para resarcirse de os desperfectos que en los bienes del Municipio ó del común se causaren por dichas Sociedades en el desarrollo y explotación de sus respectivas industrias, bien reparando el daño causado ó abonando el valor del mismo, en su caso.

Y habiéndose conformado S. M. el Rey (q. D. g.), con el preinserto dictamen, se ha servido resolver de acuerdo con lo informado por la Comisión permanente del Consejo de Estado.

De Real orden lo digo á V. S. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 13 de julio de 1912.—Barroso.—Sr. Gobernador civil de...