La Energía eléctrica (1912-03-25 00:00:00), página 26

del Ministerio de Hacienda en 20 de Junio de 1910 la declaración de que las Sociedades eléctricas comanditarias ó anónimas sólo deben tributar con el 6 por 100 de sus utilidades, conforme al artículo 11 de la ley de Presupuestos de 28 de Diciembre de 1908.

Resultando: que informada favorablemente la instancia por la Dirección general de Contribuciones, fué remitida á informe de la Comisión permanente del Consejo de Estado y de conformidad con lo propuesto por este alto Cuerpo, el Ministerio de Hacienda por Real orden de 14 de Octubre de 1910 resolvió desestimar por infundada la instancia suscrita por el marqués de Camarines, y como consecuencia de este expediente declarar con carácter general que la reducción del 12 al 6 por 100 que autorizó la ley de presupuestos de 1908, no alcanza á las sociedades de producción y venta de fluido eléctrico ó gas, si al propio tiempo se dedican al alquiler habitual de contadores, ordenando que por los medios reglamentarios que se estimen procedentes por las oficinas dependientes del Ministerio, se procure la inclusión en tarifas de la industria de alquiler de contadores para el consumo de fluido eléctrico, gas y agua.

Resultando: que contra esta Real orden dedujo recurso contencioso-administrativo á nombre del marqués de Camarines el Procurador Don Manuel Cardena, quien formalizó la demanda con la súplica de que se revoque la Real orden reclamada, en cuanto en ella se aprecia la existencia de la industria de alquiler de contadores y su ejercicio por parte de las sociedades fabricantes y vendedoras de gas y electricidad como distinta e independiente de dicha fabricación y venta, y que se declare que estas sociedades se hallan comprendidas en el beneficio que con carácter general concedió la ley de Presupuestos de 1908, en su artículo 11, al rebajar el 6 por 100 su tributación por utilidades, devolviéndose por la Hacienda Pública cantidades cobradas de más con relación al tipo del 12 por 100.

Resultando: que emplazado el Fiscal opuso á la demanda la excepción de defecto legal en el modo de proponerla; y tramitado el incidente se tuvo por subsanado el defecto, emplazándose de nuevo al representante de la Administración quien evacuó el traslado con la solicitud de que se estimara la excepción de incompetencia del Tribunal y falta de acción que alegaba como perentoria, y se absolviese á la Administración de la demanda.

Visto siendo Ponente el Magistrado D. Senén Canido.

Visto el artículo 1.º sobre el ejercicio de la jurisdicción contencioso-administrativa que dice: «El recurso contencioso-administrativo no podrá interponerse por la Administración ó por los particulares contra las resoluciones administrativas que reúnan los requisitos siguientes: 1.º Que causen estado, 2.º Que emanen de la Administración en el ejercicio de sus facultades regladas, 3.º Que volvieren un derecho de carácter administrativo establecido anteriormente en favor del demandante por una ley, un reglamento ó otro precepto administrativo.

Visto el artículo 3.º del título 1.º de dicha ley que establece: «que el recurso contencioso-administrativo podrá interponerse de igual modo contra resoluciones de la Administración que lesionen derechos particulares establecidos ó reconocidos por una ley, cuando tales resoluciones hayan sido adoptadas como consecuencia de alguna disposición de carácter general, si con esta se infringe la ley en la cual se originaron aquellos derechos.»

Visto el artículo 46 de la misma ley que en la parte aplicable al caso presente dice: «Se entenderá incompetente el Tribunal, cuando por la índole de la resolución reclamada no se comprenda, á tenor del título 1.º de esta ley dentro de la naturaleza y condiciones del recurso contencioso-administrativo.»

Considerando: que el demandante en nombre y representación de las sociedades eléctricas adheridas á la Unión Eléctrica Española, dedujo en el escrito con que se inició el expediente administrativo la pretensión de que se declare que las sociedades eléctricas comanditarias ó anónimas sólo tributarán con el 6 por 100 de sus utilidades, de conformidad con el artículo 11 de la ley de Presupuestos de 28 de Diciembre de 1908, pretensión que fué desestimada por la Real orden hoy recurrida ante esta Sala, declarándose con carácter general que la reducción del 12 al 6 por 100 que autorizó la ley de Presupuestos, no alcanza á las sociedades de producción y venta de fluido eléctrico ó gas, si al propio tiempo se dedican al alquiler habitual de contadores, ordenando que por los medios reglamentarios procedentes se incluya en tarifas la industria de alquiler de contadores para el consumo de fluido eléctrico, gas y agua.

Considerando: que esta Real orden cuya revocación solicita en la demanda, tiene carácter general y