La Energía eléctrica (1912-09-10 00:00:00), página 24

productos, normas inexcusables para llevar el negocio y sus efectos en relación con el consumo é interés de los participes y del Fisco, y, por consiguiente, en todo caso, el empleo de tales medios que utilizan las industrias en general no pueden estimarse como singular exigencia de la Administración, sino como supuesto inexcusable para el ejercicio de ellas, y que en cuanto se trata de fluido eléctrico y de su venta al público, aparece indudable que ésta no requiere siempre el uso de contador, según lo reconoce la propia Sociedad demandante, siendo también que el empleo de tales aparatos sólo puede regularse merced á las conveniencias de la Sociedad que vende y de los consumidores, ya que á veces no realiza esta operación la misma que produce el fluido; y, en todo caso, el suministro puede precisarse con contadores pertenecientes al expendedor, al consumidor ó con el empleo de ambos, alquilados ó propios, sin que, por tanto, se pueda admitir bajo ningún concepto que el alquiler de aquéllos sea consecuencia necesaria de la producción y venta del fluido ni parte esencial de la industria:

Considerando que es un hecho reconocido el de que la Sociedad recurrente alquila contadores á sus abonados para medir el consumo que éstos realizan, traduciéndose dicha operación en ganancias que figuran en lugar respectivo de sus cuentas, y que habiendo estimado la Administración tales actos como determinantes del ejercicio de una industria, no puede invalidar esta declaración la circunstancia de que no se halle expresamente tarifada, toda vez que los artículos 1.º y 3.º del Reglamento para la Contribución industrial al decretar que es exigible el tributo aunque la industria no esté comprendida en las tarifas, y que se adicionará á las mismas previo el oportuno expediente, establecen que debe reputarse como tal industria los actos de que se trata, y á los fines del apartado C, epígrafe 4.º, artículo 3.º de la ley de Utilidades, no puede menos de surtir efectos tal declaración, que por todo lo expuesto no cabe reputar caprichosa ó arbitraria, sin que sea tampoco de estimar la no habitualidad respecto al alquiler de contadores, ya que es un hecho notorio que las vicisitudes de todo abonado y las nuevas altas determinan un estado permanente en cuanto á la realización de dichos contratos;

Considerando que para mantener la pretensión que se formula en el presente recurso no puede invocarse el artículo 51 del Reglamento sobre utilidades, de 17 de Septiembre de 1906, porque alteradas fundamentalmente las bases que le informan á virtud de las referidas leyes de 1907 y 1908, dicho artículo fué expresamente substituido por otro, según Real decreto de 8 de Abril de 1908, quedando redactado en los términos que constan en los Vistos, conforme á lo dispuesto en dichas leyes, y, por consiguiente, mal puede tener aplicación el caso discutido en el presente recurso, tratándose de la ley de Utilidades, pues aquellos preceptos se encaminaron en su día á regular las cuotas exigibles de la contribución industrial;

Considerando que las Reales órdenes de 2 de Abril y 14 de Octubre de 1910 se limitan á declarar, la primera, que la reducción de tipo de gravamen del 12 al 6 por 100 sobre utilidades establecidas por la ley de 1908, sólo alcanzan á las Sociedades que ejerzan exclusivamente industrias comprendidas en la tarifa 3.ª de la Contribución industrial, y la segunda, que dicha reducción no alcanza á las Sociedades de producción y venta de fluido eléctrico ó gas, si al propio tiempo se dedican al alquiler habitual de contadores; y estando inspirados una y otra en los fundamentos legales que se expresan en los precedentes Considerandos, es indudable que su aplicación á la Sociedad recurrente no determina agravio alguno á los derechos de la misma, y que, por todo ello, no procede declarar, como pretende, que debe contribuir por el impuesto de utilidades á razón del 6 por 100, en vez del tipo que se adopta en la resolución impugnada;

Fallamos que debemos absolver y absolvemos á la Administración general del Estado de la demanda interpuesta por la Sociedad Gas y Electricidad, de Santiago, contra el acuerdo del Tribunal gubernativo del Ministerio de Hacienda de 9 de Marzo de 1911, que queda firme y subsistente.

Así por esta nuestra sentencia, que se publicará en la Gaceta de Madrid é insertará en la Colección Legislativa, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.—Emilio de Alvear.—Senén Canido.—Alfredo Massa.—Gaspar Castaño.—Antonio Martín de la Bárcena.—José Bahamonde.—Primitivo González del Alba.

Publicación.—Leída y publicada fué la anterior sentencia por el Excmo. Sr. D. Antonio María de la Bárcena, Magistrado del Tribunal Supremo, celebrando audiencia pública la Sala de lo Contencioso-administrativo en el día de hoy, de todo lo que como Secretario certificó.

Madrid, 3 de Abril de 1912.—Diego María Crehuet. (Gacetas del 2 y 3 de Septiembre.)