La Energía eléctrica (1911-03-25 00:00:00), página 22

3.º Que disponiendo el art. 10 que cada exacción municipal sea objeto de una Ordenanza, estiman justo y lógico sea obligación de los Ayuntamientos al redactar estas Ordenanzas para las exacciones que afectan á las Sociedades y fábricas de electricidad, oír á los representantes de las Empresas de tal género instaladas en los respectivos Municipios, único modo de armonizar intereses ó por lo menos de reglamentar con conocimiento pleno de éstos.

4.º Que estiman de transcendental importancia para las industrias eléctricas (que representan en España la suma considerable de 1.500 millones de pesetas) que los preceptos del art. 34 se contraigan exclusivamente á los contratos que los Municipios puedan celebrar después de convertido en ley el presente Proyecto, pues, de lo contrario, dichas Corporaciones podrían encontrar en el citado art. 34 motivo para eludir el cumplimiento de antiguas y sagradas obligaciones de contratos á cuyo amparo se han arriesgado capitales de importancia que con notoria injusticia saldrían lesionados.

5.º Que estableciendo el art. 36 que podrían graduarse los gravámenes según normas precisas que formarán parte integrante de las Ordenanzas, hácese de todo punto necesario antes de precisar estas normas, y, por lo tanto, de redactar dichas Ordenanzas, oír á los industriales á que afecte, con lo que se fortalece la indicación hecha en el título 3.º.

6.º Que de aprobarse tal cual esta redactado el art. 47, quedaría por completo á merced de los Municipios la vida de las industrias ocupando la vía pública que en ellos radicasen, toda vez que á éstos se les dejaba en libertad para percibir el tanto por ciento que les pareciera oportuno, no sólo de los beneficios líquidos de las empresas, sino de los ingresos brutos, con cuyas autorizaciones se llegaría á constituir una especial municipalización de servicios, corriendo á cargo de los industriales y Sociedades los riesgos y pérdidas de la explotación del negocio, y correspondiendo, en cambio, á los Ayuntamientos el disfrutar de los ingresos en la proporción que tuvieran por conveniente, monstruosidad á todas luces inaceptable, como lo es también el tratar de imponer á las Sociedades y fábricas á quien dicho artículo afecta, la fiscalización en sus cuentas, libros, y, en general, en sus negocios, que dicha participación municipal en los beneficios supondría.

Por las anteriores consideraciones y otras menos importantes que en honor á la brevedad se omiten, los que suscriben en nombre y representación de la Unión Eléctrica Española:

Suplican á la Comisión se digne al dictaminar, introducir en el Proyecto de ley, las modificaciones siguientes:

1.º Ampliación á quince días del plazo de cinco que para interponer recurso contra los acuerdos de la Junta municipal establece el art. 3.º y á treinta días del plazo de ocho que el art. 5.º consigna para recurrir ante el Ministro de Hacienda de las resoluciones de la Junta provincial.

2.º Que se modifique el art. 47 en el sentido de facultar á los Ayuntamientos para sustituir los derechos y tasas que en el texto del Proyecto se mencionan por una participación en los beneficios líquidos de las Empresas á que en dicho art. 47 se alude, pero siempre á condición de que dicho cambio sea solicitado por las referidas Empresas, especificando el límite de aquella participación, que deberá ser precisamente un tanto por 100 de la cuota que al Estado se pague por utilidades.

3.º Que se adicione al art. 7.º un párrafo en el que se establezca de modo terminante como limitación para los arbitrios ó impuestos municipales de todo género, de las Sociedades que tributen por utilidades, el 32 por 100 del importe de la contribución que dichas Sociedades satisfagan al Estado por el capital empleado en el Municipio para las poblaciones que pasen de 30.000 habitantes, y el 13 por 100 sobre el referido capital en las poblaciones menores de 30.000 almas, con lo que se armonizarían las indicaciones de la ley Municipal con la de 29 de Diciembre de 1910 y la presente.

4.º Que se haga constar en el art. 34 que el carácter de nulidad de que en el mismo se habla, se refiere á los contratos que en lo sucesivo pudieran contraer los Municipios y no á los contraídos con anterioridad á la presentación del presente Proyecto de ley; y

5.º Que se especifique en el art. 10, que para la redacción de las Ordenanzas á que dicho artículo y el 34 se refieren, se oigan previamente á los representantes de las Empresas á que cada una de dichas Ordenanzas directamente afecta.

Gracias que esperan alcanzar del espíritu de justicia de esa Comisión.

Madrid 14 de Marzo de 1911.—El Presidente de la Unión Eléctrica Española, El Marqués de Camares.—El Vocal Letrado, Carlos García Alonso.—El Secretario de la Unión Eléctrica Española, Eduardo Gallego.

A continuación damos la parte de dicho proyecto de ley que más relación tiene con la industria eléctrica.

CAPÍTULO PRIMERO.—DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.º Las exacciones municipales tienen carácter económico-administrativo.

Art. 3.º Los acuerdos de la Junta municipal son apelables, por infracción de ley, ante la Junta provincial de Arbitrios. El plazo para la interposición del recurso será de cinco días, cuando la ley no fije otros términos.

Art. 4.º La Junta provincial de Arbitrios municipales se constituirá en la capital de la provincia y