La Energía eléctrica (1912-05-10 00:00:00), página 32

dustrial que corresponda abonar á los Ayuntamientos por consecuencia de la ley de 12 de Junio de 1911, sobre sustitución del impuesto de consumos.

Estado letra B.

En la designación de los ingresos del presupuesto y por el concepto de «Contribuciones directas», contribuirán según concierto, por el impuesto sobre el alumbrado de gas, electricidad y carburo de calcio: Alava con 9.000 pesetas, Guipúzcoa con 65.000 y Vizcaya con 90.000. Total 164.000 las Provincias Vascongadas.

Los ingresos por «Contribuciones indirectas» y el mismo concepto, están calculados para las demás provincias en 12.000.000 de pesetas.

Entre los ingresos para 1913 y los autorizados para 1912 existe una diferencia en más de 5.000.000 pesetas.

Estado comparativo.

En el estado comparativo entre los ingresos que se proponen y los autorizados para el año actual, se encuentra la explicación de las diferencias, y para cubrirlas se establece un gravamen por unidad de consumo, 0,04 pesetas por metro cúbico de gas para el alumbrado ó para usos domésticos; 0,22 por metro cúbico del consumo propio del producto para los mismos usos; 0,08 por kilovatio hora de electricidad vendido para alumbrado ó uso doméstico; 0,04 por igual unidad y destino de la electricidad consumida por el productor, y 0,05 por cada kilogramo de carburo de calcio.

Esta reforma—dice el ministro—producirá seguramente más de los 5.000.000 que se presuponen sobre lo recaudado en 1911.

Proyecto de ley sobre modificación de impuestos que forman parte de los recursos ordinarios del presupuesto de ingresos del Estado.

Á LAS CORTES

Un detenido estudio de todos y cada uno de los conceptos que constituyen el presupuesto de ingresos ha evidenciado la conveniencia de reformar algunos de ellos, inspirándose principalmente en la necesidad de armonizarlos con la base imponible, pero sin olvidar tampoco la de vigorizarlos, procurando al Tesoro mayores ingresos, aunque siempre dentro de los límites que la prudencia aconseja.

A continuación se expresan razonadamente los tributos y reformas que en ellos se proyectan.

CONTRIBUCIÓN TERRITORIAL

La ley de 29 de Diciembre de 1910 rompió las trabas que encerraban este tributo en límite fijo, fuera cualquiera el movimiento de la base contributiva, conservando solamente el sistema de cupo para aquellos pueblos cuya riqueza no constase de manera fehaciente á la Administración. La significación de esta reforma ha sido apreciada en toda su importancia, dentro y fuera del Parlamento.

CONTRIBUCIÓN INDUSTRIAL

El problema fundamental de la contribución sobre la industria y el comercio no ha podido resolverse hasta ahora en ningún país de una manera satisfactoria mediante las bases que ofrecen los signos externos. Sin embargo, los retrocesos que han sido necesarios en el camino de la imposición por las utilidades desde el año de 1900 hasta ahora, indican claramente que ni nuestra Administración, ni la preparación económica de los contribuyentes, ni la conciencia de los deberes tributarios en muchos de ellos, permiten en este punto un cambio radical. Es preciso, por consiguiente, mantener vigente el sistema de la imposición por signos exteriores.

Pero la magnitud de las cuotas no corresponde hoy á la importancia relativa de las industrias y negocios gravados en la contribución. Para remediar este inconveniente viene adoptándose el sistema de los recargos generales; primero, manteniendo los transitorios de guerra; después, añadiendo un nuevo 20 por 100 á casi toda la tarifa 3.a y algunas partes de la 1.a y de la 2.a Aun así, hay un número muy considerable de cuotas que no corresponde ni remotamente con la importancia de los rendimientos netos de las respectivas explotaciones industriales y comerciales. Nacen de aquí desigualdades de tributación, á