La Energía eléctrica (1912-06-10 00:00:00), página 26

3 de Agosto de 1907 en virtud de la desgravación de los vinos, bien por la de 12 de Junio de 1911 con motivo de la sustitución del impuesto de consumos.

Hemos de ver las causas en que se inspira la reforma: en primer lugar, el señor Ministro de Hacienda se propone reforzar estos ingresos en una cantidad que, á juicio de los contribuyentes, es algo excesiva, porque eleva el impuesto de siete millones á doce millones que el señor Ministro de Hacienda presupone. Francamente, creo que no se da otro caso en que en un año, de un golpe, se eleve cualquier impuesto al 71 por 100.

Reconocida la necesidad que el Estado tiene de recursos, sería bueno rogar al señor Ministro que se hiciera cargo de la situación de los consumidores, y teniendo en cuenta que cada centésima supone 700,000 pesetas de aumento, nosotros entendemos que dos centésimas que aumentase se convertirían en ocho millones y medio. Y crean los señores Diputados, que un aumento de un millón y medio de pesetas da esperanzas para el porvenir.

Hemos meditado sobre las causas que han podido tenerse en cuenta para transformar el impuesto, y nos hemos dado cuenta de dos factores que pueden influir: uno de ellos es, la existencia de las lámparas de filamento metálico, que producen disminución en el consumo. Yo debo decirles que eso no tiene importancia, porque la producción total de la energía en España (y tomad nota de ésto, señores Diputados) en el consumo por contador, representa sólo un 5 %, y el 95 por 100 restante está representado por el consumo del tanto alzado. Se quiere fomentar el impuesto á base de kilovatios, que únicamente puede ser apreciado donde hay contadores, y de ninguna manera puede ser apreciado en los tantos alzados. Adolece pues la reforma de la base esencial, de la computación exacta, so pena de que la Administración se ingiera y paguemos por defecto ó por exceso.

Otra de las razones que parecen influir también, es el temor que se abriga en esferas administrativas, de que una grande empresa que se anuncia, canadiense ó del extranjero, venga á producir una baja en el precio del fluido que realmente llegue á hacerse sensible en la recaudación. Quisiéramos llevar la tranquilidad á los señores de la Comisión, porque aquí no analizamos lo que pasa en España. Y se anuncia á Mr. Pilson con muchos millones y cheques, y no necesitamos de esas Sociedades para tener en España la producción eléctrica en las condiciones que se encuentra en otras partes del mundo; porque aquí tenemos grandes desniveles y una altura media de 700 metros sobre el nivel del mar (nivel medio sólo rebasado en Suiza), y se ha dado el caso de que ha venido á difundirse el alumbrado eléctrico como en ninguna otra nación. Lo que ofrece Mr. Pilson no representa nada, porque una lámpara de 10 bujías, luciendo doce horas, consume normalmente 12 kilovatios; hoy con el impuesto ad valorem, vale una peseta y el impuesto representa diez céntimos. Yo ruego á los señores de la Comisión consideren si hay posibilidad de que los labradores que forman la población rural sufran un aumento desde 10 céntimos á 96 céntimos, que la reforma del tributo supone.

Es un salto verdaderamente enorme, porque en general, el consumidor de tanto alzado es el pobre ó el industrial que, por las necesidades de su industria ó de su comercio, ha de tener mucho alumbrado. De modo que la «Unión eléctrica española» entiende, que debe aumentarse el impuesto, si el Gobierno necesita esos recursos, pero que es preciso ir con graduación y prudencia al establecerlos.

Comparando la estadística del impuesto de alumbrado vemos, por ejemplo, que en el año 1900 el impuesto producía sobre 7,400,000 de pesetas, y que ha llegado el año 1910 y ha producido 7 millones de pesetas, de manera que este temor de que se produzca una baja en el impuesto no aparece, porque el alumbrado por contador representa el 5 por 100 en España, y el tanto alzado el 95. Por tanto, la masa general del impuesto no hay que buscarla en el contador, sino en el alumbrado sin tasa, y por lo tanto, si vamos á la reforma sobre la base uniforme de kilovatios será un fracaso para el Estado, porque como es una reforma imposible, el aumento que espera el señor Ministro ha de ser contraproducente, y lo contrario será si se aumentan una ó dos centésimas.

Hay que tener muy en cuenta que existe una gran variabilidad en el precio establecido en las diferentes poblaciones, y hay que tener presente además que en este sentido Madrid, es una excepción con respecto al resto de las demás poblaciones, ya que anteriormente se vendió aquí el kilovatio á una peseta, precio á que jamás se ha llegado en ninguna otra población, y hoy se vende al precio verdaderamente ruinoso de veinte céntimos, que se halla muy por bajo de lo que se cobra en el resto de España. Por ello, creemos nosotros, que el impuesto debe establecerse en relación con las tarifas de las empresas productoras.