La Energía eléctrica (1912-08-10 00:00:00), página 23

LA INDUSTRIA ELÉCTRICA EN LOS PRESUPUESTOS PARA 1913.

Alegación que las Eléctricas de Zaragoza han elevado á las Comisiones de presupuestos de los Cuerpos Colegiados sobre las reformas que se implantarán en el proyecto de presupuestos para 1913, en la tributación por utilidades y en el impuesto sobre el alumbrado.

Excmo. Señor:

Contribución de utilidades.—El art. 3.º del proyecto de ley, al reformar los epígrafes 2.º y 4.º de la tarifa 3.ª, refundiendo en un solo enunciado el citado epígrafe 2.º y el apartado C. del epígrafe 4.º, hace un favor á las Sociedades anónimas que son de fabricación, por rebajarles el tipo contributivo del 12 al 10 por 100, mientras á las segundas se les eleva del 6 al 10 por 100, destruyendo con ello los meditados motivos que informaron la ley de Presupuestos de 28 Diciembre de 1908, al incluir en ella el art. 11, fijando el tipo tributario de 6 por 100 para las Sociedades de fabricación, correspondientes á industrias comprendidas en la tarifa 3.ª de la Contribución industrial.

Es muy de lamentar esta equiparación y olvido de las causas que fundamentaron el repetido artículo 11 de la ley de 28 Diciembre de 1908.

Fueron ellas la diferencia notable que existe entre una Sociedad bancaria ó comercial y una de fabricación, en lo que se refiere á inmovilidad de capital, por cuantiosos inmuebles y costosas instalaciones de maquinaria.

Las de fabricación, invierte en ello la casi totalidad de su capital, exigiendo grandes gastos de amortización y entretenimiento. Bien sabido es el poco capital inmovilizado de las Sociedades comerciales, bancarias, de crédito, monopolios, etc., etc.

En estos fundamentos se inspiró la redacción del apartado C del art. 3.º de Utilidades y su confirmación por el art. 11 de la ley de Presupuestos para 1909.

Su actual anulación ha sido fruto de la persecución implacable que desde aquella fecha viene haciendo la Administración contra los efectos de las dos últimas citadas disposiciones, persiguiendo con verdadera saña á las Sociedades de fabricación, llegando á hacer ilusorias las dos anteriores disposiciones, anulándolas con la Real orden de 2 de Abril de 1910 y la de 14 de Octubre, del mismo año, en las que con los más fútiles pretextos, como el alquilar contadores ó facilitar material á sus abonados, se les duplicaba la tributación.

El art. 3.º de la proyectada ley, con la variante de la redacción de epígrafes, sanciona las injusticias cometidas, y llevando á tributar á las Sociedades de fabricación, conjuntamente con las demás, que expresamente no se exceptúan, favorecen á las últimas con la rebaja de un 2 por 100 y gravan á las primeras en un 4 por 100.

Se solicita la revisión de tal acuerdo y el estudio del asunto, volviendo sobre las causas que motivaron la redacción del tantas veces repetido art. 11 de la ley de 28 de Diciembre de 1908.

Contribución previa por capital.—El tipo de imposición de la cuota sobre el capital creado por la ley de 29 de Diciembre de 1910, según se proyecta, será el de 5 por 1.000.

El origen de este impuesto, llamado por su autor, el Sr. Cobian, en el preámbulo de la ley de 29 de Diciembre de 1910, de mero ejercicio de la industria, fué debido á la existencia de muchas Sociedades que, por aparecer sin beneficio alguno, no tributaban absolutamente nada, lo que no sucede con los industriales particulares, que ganen ó no en sus industrias y comercios, soportan la tributación.

En el preámbulo, entre otras razones para su implantación, decía el Sr. Cobian lo siguiente: «Se exige la contribución industrial por mero ejercicio de la industria; pero este ejercicio, que tiene exacta aplicación respecto de los particulares, deja hoy de aplicarse á las Sociedades que