La Energía eléctrica (1909-07-25 00:00:00), página 11

BOLETIN DE LA Unión Eléctrica Española.

Año VI. Madrid 25 de Julio de 1909. Núm. 14

LA TRIBUTACION POR UTILIDADES EN LAS VASCONGADAS

Con fecha 25 de Junio (Gaceta del 7 de Julio) se ha dictado por el Ministerio de Hacienda la Real orden siguiente, que por su gran importancia reproducimos íntegra:

Ilmo. Sr.: Pasado á informe del Consejo de Estado en pleno el expediente instruido acerca de la tributación que por el concepto de Utilidades corresponde á las Sociedades domiciliadas en las provincias Vascongadas, dicho Alto Cuerpo lo emite, con fecha 5 del actual, en los siguientes términos:

Excmo. Sr.: El Consejo de Estado en pleno ha examinado el expediente adjunto, del cual resulta:

Que el inspector general de Hacienda pública acordó en 31 de Julio de 1908 que se girase una visita oficial á la Delegación especial del ramo en Vizcaya, y designó para este servicio á un funcionario que le refirió á la contribución de Utilidades, sintetizando el resultado de sus observaciones en una Memoria, donde lamentó repetidamente que las oficinas provinciales de Vizcaya interpreten con error las disposiciones legales, y consideren comprendidas en los conciertos económicos utilidades obtenidas por Sociedades á las cuales no alcanza lo pactado, invocó, en apoyo de su sentir, los textos legales que juzgó aplicables, y clasificó las Sociedades, para los efectos de esta contribución, en tres grupos, á saber: Exentas de contribuir, las constituidas antes y después de la ley de 1900, que sólo explotan negocios dentro del territorio vasco. Sujetas al impuesto por proporción, las anteriores á 1900, que explotan negocios dentro y fuera de su territorio. Sometidas al impuesto por totalidad, las fundadas antes de 1900, que operan fuera del territorio vasco, y las posteriores, que trabajan fuera y dentro y fuera; y después de dedicar algunas consideraciones á las Compañías navieras y á las de minas, y de explicar las liquidaciones que había formado para otras, concluyó proponiendo que se exija á todas las que no han contribuido, las cuotas á que el inspector las reputaba obligadas;

Que informando sobre el caso la Dirección de Contribuciones, expresó su parecer, conforme con el del inspector, ó sea en el sentido de que están exentas del impuesto de Utilidades las Sociedades constituidas en las Provincias Vascongadas antes y de pues del 27 de Marzo de 1900, siempre que se limiten á la explotación de negocios dentro de aquel territorio; sujetas por los beneficios que obtengan en el sometido al régimen fiscal común las constituidas antes de la citada ley para operar dentro y fuera de dichas Provincias; y sujetas al tributo por el total de sus utilidades, las fundadas antes de 1900 que operan solamente fuera del territorio aforado, y las posteriores que trabajan fuera ó dentro y fuera.

Que como las anteriores declaraciones podían relacionarse con la interpretación de los conciertos económicos celebrados con las repetidas Provincias, de los cuales son parte la renta del Timbre y el impuesto de Derechos reales, V. E. acordó oír á las Direcciones de las cuales dependen uno y otro gravamen, manifestando la del Timbre que se remitía á las prevenciones adoptadas en el proyecto de Reglamento pendiente á la sazón de consulta de este Consejo en pleno; y la de lo Contencioso, que no procede dotar medida alguna en cuanto al impuesto de Derechos reales, para el cual basta la aplicación de las disposiciones reglamentarias vigentes.

Que la Comisión permanente de este Consejo, á cuyo informe fué remitido el asunto, formuló su parecer con fecha 15 de Enero último.

Y que con Real orden de 5 de Febrero siguiente, V. E. se ha servido enviarlo á consulta del mismo Cuerpo en pleno.

Considerando que el régimen económico de pacto para la aplicación de las contribuciones é impuestos á las Provincias Vascongadas, cuyo fundamento primero se encuentra en la ley de 21 de Julio de 1876, logró su consagración definitiva en el art. 14 de la de Presupuestos, de 29 de Junio de 1887, y en el 41 de la de 5 de Agosto de 1893, origen inmediato del concierto aprobado por el Real decreto de primero de Febrero de 1894, que había de regir hasta el 1.º de Julio de 1906, y por virtud del cual, las Sociedades constituidas en dichas provincias no estaban sujetas á la contribución industrial y de comercio, puesto que este tributo fué objeto de estipulaciones entonces, como lo había sido en los anteriores acuerdos de 1.º de Febrero de 1878 y 29 de Junio de 1887, y, por lo tanto, no podía exigirse por la Hacienda á las Empresas respectivas, cualquiera que fuese el lugar donde realizaran sus operaciones, por impedirlo los artículos 5.º y 9.º de aquél convenio que sólo permitía al Fisco recaudar directamente los gravámenes que no se hicieron materia de concierto, pues la responsabilidad por los cupos de los com-