La Energía eléctrica (1910-11-10 00:00:00), página 26

mitación de las facultades de los Ayuntamientos en su desenfrenada creación de arbitrios sobre esta clase de industrias.

Es tal la desconsideración con que se les grava por los Ayuntamientos, que han llegado á hacerse mucho más temibles que el Estado mismo en sus exacciones, pues además no atienden á leyes, reglamentos, sentencias ni disposiciones de ninguna especie, haciendo cada vez más penosa la vida de las sociedades de electricidad y gas.

El art. 137 de la ley Municipal, en su número 8.º, prohíbe que se graven estas industrias en más del 25 por 100 de lo que deben pagar al Estado por contribución industrial. Este precepto, vigente en la actualidad, y fortalecido, entre otras sentencias del Supremo por la de 5 de Febrero de 1910 (Gaceta del 13 de Junio), deberá forzarse á los Ayuntamientos á ser respetado, haciéndoles ver que el conjunto de los arbitrios que impongan, no puede pasar del 25 por 100 de la suma que correspondería pagar á las sociedades por industrial, aunque en la práctica paguen por utilidades, pues claro es que el precepto mencionado trataba de evitar que se gravase á los industriales en más de la cuarta parte de su contribución. Pero como la tributación por utilidades es muy variable, y hay muchas Sociedades que carecen de ellas, no parecería oportuno modificar ese número 8.º del art. 137, mencionando en él expresamente también la contribución de utilidades, y es preferible adecuarle en el sentido de que la Sociedad que pretenda impugnar la exagerada cuantía de los arbitrios municipales, acredite la producción que haya tenido durante el año anterior para averiguar lo que por industrial hubiera debido pagar, y hallar el límite del 25 por 100 á que el Ayuntamiento debió ceñirse.

Si se adoptase el impuesto de la cuota fija sobre el interés presunto del capital, que proponía la Liga de Sociedades Anónimas en la tercera de sus Conclusiones, sería aún más sencillo fijar un límite á los Ayuntamientos sobre la base de esa imposición. Esto es, marcar, por ejemplo, como límite, el 25 por 100 del importe de esa Contribución ó bien el que se creyese oportuno y equitativo. Esto podría muy bien hacerse al redactar las leyes ó reglamentos necesarios para esa nueva tributación, puntualizando con ello extremo tan trascendental del sistema tributario.

En resumen, consignan los exponentes las siguientes

CONCLUSIONES

1.ª Se adhieren á las Conclusión 1.ª de la Liga de las Sociedades Anónimas, en la cual se oponía dicha Liga al aumento del impuesto del Timbre, que constaba en el art. 9.º del proyecto de Ley de Presupuestos.

2.ª Solicitan que continúe en la misma forma que en la actualidad, la contribución de utilidades pagando únicamente cuota tributaria las Sociedades que obtengan beneficios.

3.ª En el caso de que no se juzguen admisibles tales peticiones se adhieren á las Conclusiones 2.ª y 3.ª de la Exposición de la Liga de las Sociedades Anónimas, que antes que volver á la vejatoria contribución industrial, propone un tipo del 3 por 100 sobre el interés del capital calculado en el 5 por 100, cuyo tipo de tributación será aplicado á las Sociedades que se dedican á la fabricación y venta de electricidad y gas, aunque al propio tiempo alquilen contadores á sus abonados ó vendan otros elementos como lámparas, arcos voltaicos, aparatos de calefacción, etc., necesarios para facilitar el consumo del fluido.

4.º Se adhieren también á la Conclusión 6.ª por entender que la cuota de utilidades para los beneficios de las Sociedades fabriles é industriales, debe ser, como ahora, el 6 por 100, siempre que se especifique de modo terminante que dentro de esa clasificación de Sociedades fabriles están comprendidas las que se dedican á la fabricación ó venta de la electricidad ó gas, aunque ejerzan los servicios de alquiler de contadores, ejecución ó reparación de pequeñas instalaciones de lámparas, motores, arcos voltaicos, estufas, cocinas, el sostenimiento de todos los cuales y muy especialmente del primero, debe considerarse como anejo de la fabricación y distribución del fluido.

5.º En último extremo, antes que llegar á la inconsecuencia de duplicidad del tipo, proponen los exponentes separar las utilidades generales de la Sociedad de las obtenidas por alquiler de contadores y demás servicios enumerados, tributando aquéllas al 6 y éstas al tipo que se estime justo.

6.º Que se rebaje el tipo consignado en el epígrafe 178 de la tarifa 3.ª de la contribución industrial, por desproporcionado con los precios que rigen en la actualidad para la venta del fluido eléctrico, los cuales vienen en continuo descenso, efecto de la competencia, no habiendo, en cambio, variado desde que se estableció en los albores de la industria eléctrica, el tipo tributario impuesto por la Hacienda.