La Energía eléctrica (1908-06-25 00:00:00), página 18

será obstáculo serio, ante el cual cabe esperar que el Sr. Maura llegue á la transacción que en principio supone el retirar para mejor estudio los artículos 173 y 174, al primero de los cuales tiene presentada en el sentido indicado una importante enmienda el cultísimo diputado Sr. Corella, (de cuyo desinteresado y meritorio proceder en pró de los intereses eléctricos daremos cuenta en el próximo número) como delegado de los fabricantes de gas y electricidad de España, tan desamparados en sus derechos por esta ley en proyecto.

Por encima de teorías y lucubraciones, están las lecciones de la realidad y ésta demuestra eloquentemente lo que pueden dar de sí la inmensa mayoría de los Ayuntamientos españoles, más faltos de prestigio y crédito que de medios para sanear y robustecer su Hacienda.

E. GALLEGO.

SOBRE EL IMPUESTO DE UTILIDADES

AL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Y Á LA COMISIÓN DE PRESUPUESTOS DEL MISMO

Los señores Lebón y Compañía, Sociedad en Comandita por acciones, domiciliada en París, constituida con arreglo á las leyes de su nación y dedicada á la fabricación de gas y electricidad en varias capitales de España y del extranjero, acuden á la sabiduría y elevado espíritu de justicia del Congreso y de los señores diputados que forman su Comisión de presupuestos, en solicitud de que se aclaren conceptos dudosos que aparecen en la redacción de algunos artículos del proyecto de Ley que en 30 de Abril próximo pasado presentó en esa Cámara, á la vez que el de presupuestos generales del Estado, el excelentísimo señor ministro de Hacienda para la reforma de la ley de Utilidades de la riqueza mobiliaria, de 27 de Marzo de 1900.

Según el art. 6.º de ese proyecto de Ley, las Sociedades anónimas y las comanditarias por acciones que se dediquen á uno ó varios ramos de fabricación, en cuyo caso se encuentra la recurrente, contribuirán con el 6 por 100 de las utilidades líquidas que obtengan, comprendiéndose á este objeto en el epígrafe 4.º de la tarifa 3.ª de las establecidas por el art. 3.º de la expresada ley de Utilidades, un apartado letra C cuyo enunciado se expresa en el 2.º párrafo de ese artículo del proyecto.

No se distingue en ese artículo, como tampoco en la Constitución del Estado, entre Sociedades españolas y extranjeras, fijándose tan sólo en el carácter fabril de las Sociedades á que se refiere dicho art. 6.º, y la reforma es á todas luces conveniente y digna de aplauso, porque según reconoce el mismo ministro en la exposición de motivos del proyecto de presupuestos inserta en la Gaceta del 1.º de Mayo, las tarifas establecidas por la ley de 27 de Marzo de 1900 y recargadas con diez centésimas por la de 3 de Agosto de 1907 llamada de revisión de tributos llegando al 13,20 por 100, eran por extremo elevadas y perjudicaban á la vida y desarrollo de la industria en el ramo de fabricación tan interesante para el Estado como para la clase obrera, y para la multitud de familias que ella sostiene.

En el mismo principio de rebajar prudencialmente el tipo de tributación á todas las Sociedades de fabricación se inspira el art. 9.º al disponer que las Sociedades anónimas y las comanditarias por acciones que tengan ese objeto no sean gravadas al liquidarse sus utilidades con el recargo de las expresadas diez centésimas impuestas por aquella ley.

Pero el art. 10, por su deficiente redacción, al establecer una elevada cuota fija de contribución para las Sociedades extranjeras de comercio e industria sin otra expresión que aclare el pensamiento del autor del proyecto, puede inducir al error de suponer que separándose de lo establecido en el art. 6.º para las Sociedades anónimas y comanditarias por acciones en general que se dediquen á la fabricación sin distinguir de nacionalidad se ha querido sujetar á la tributación de ese art. 10, á las que siendo extranjeras, sean también de fabricación y tengan en España varios establecimientos fabriles.

Dispone ese artículo, rompiendo con la base fundamental de la ley de utilidades, que es la tributación por beneficios, lo siguiente: «Las agencias ó sucursales de las Sociedades extranjeras establecidas en España ó que se establezcan en lo sucesivo y que se dediquen al comercio ó la industria, satisfarán una cuota fija proporcional al capital total de la Sociedad, con sujeción á la escala que á continuación expresa el artículo y que no es preciso transcribir en esta instancia.»

Sin perjuicio de hacer notar más adelante que este enorme gravamen por cuotas fijas que establece el proyecto, es contrario á los principios de libertad de industria y de igualdad para el trabajo entre españoles y extranjeros que sancionan la Constitución del Estado y los tratados internacionales, deben manifestar los señores Lebón y Compañía, propietarios de muchas fábricas en España, que no se consideran comprendidos en las prescripciones de ese artículo por las razones siguientes:

1.º Porque el proyecto, bien examinados y comparados sus artículos 6.º y 10, hace distinción entre Sociedades dedicadas á la fabricación y las dedicadas al comercio y á la industria. Por algo se emplea en él la palabra fabricación y se distingue entre unas y otras Sociedades en el propósito sin duda de referirse en el 10 á los Bancos, Sociedades de seguros, de crédito y banca, en oposición á las fabriles que tienen diferente carácter y objeto.

2.º Porque en las tarifas de la contribución industrial, cuando se señalen cuotas distintas fundándose