La Energía eléctrica (1909-02-25 00:00:00), página 23

A la pregunta segunda: Si debería suprimirse la simultaneidad de industrias comprendidas en la tarifa primera para que recayera el tributo, cómo sucede en las demás tarifas, por el ejercicio de cada industria.

Que procede mantener la simultaneidad de industrias dentro de la tarifa primera, reglamentando el alcance de la misma y á este efecto que sea oída la representación de las Cámaras antes de formular las disposiciones reglamentarias.

A. a la pregunta tercera: Si convendría ampliar la tarifa de patentes, comprendiendo en ella las industrias de escasa importancia y todas las que se ejerzan en pueblos de reducido vecindario.

Que procede realizarse la aplicación de la tarifa de patentes en la forma que determina la pregunta, siempre que se fije en un máximo el tipo de las cuotas y que como compensación se reduzca la cuantía de sus tipos de imposición.

A la pregunta cuarta: Intervención directa de las Cámaras de Comercio en el descubrimiento de las ocultaciones; participación que hayan de tener en las multas y recargos que se impongan á los detrudadores y medios rápidos de procedimiento para la imposición y ejecución de las responsabilidades.

Entendemos que la fiscalización de la contribución debe ser función peculiar del Estado, sin que esto signifique que las Cámaras rehuyan su intervención para lograr el descubrimiento de las ocultaciones; y en el caso, que estas corporaciones hubieran de intervenir directamente, tendría que ser sin que en ello les guie idea alguna de lucro; y no podrían ni deberían tener participación alguna en las multas.

Y así como no tenemos interés en sustituir al Estado en sus funciones fiscales, si la tenemos especialísima y grande en cuanto al procedimiento, que siendo una garantía para el Tesoro, no puede servir en ningún caso para seguir vejando al contribuyente. En cuanto al procedimiento que debe seguirse en los expedientes á que haya lugar, consideramos de gran necesidad que los inspectores en todos los casos de ocultación deben de invitar por escrito al contribuyente á que se dé de alta en el concepto tributario que le corresponda; remitiendo copia literal del acta á la Cámara de Comercio de la jurisdicción, la que á su vez informará á la administración con arreglo á lo que hubiera lugar entendiéndose que cuando el contribuyente se diera de alta dentro del plazo reglamentario no le será exigible cuota alguna anterior, recargo ni para el Tesoro ni para la inspección.

Que los gastos y costas de todo procedimiento para exacción de las cuotas y multas hasta llegar al remate y adjudicación de bienes no exceda nunca de la cuantía del capital reclamado.

A la pregunta quinta: Organización de los gremios para la distribución equitativa de las cuotas individuales.

Consideramos que la agremiación debe ser forzosa y con carácter general, cualquiera que sea el número de contribuyentes á cuyo fin se propone una mejor organización.

La concurrencia á cuantas reuniones celebre el gremio debe ser obligatoria, castigándose con multas la falta no justificada de asistencia á la junta.

Deben adoptarse medios energicos para que los agremiados no puedan, sin determinado requisito, pasar de uno á otro concepto tributario.

Que las bases para los repartos de las cuotas se hagan en cada caso por el gremio en junta general y á ella deben someterse las operaciones de clasificación.

Que las reclamaciones de agravio sean resueltas por la Cámara de Comercio correspondiente.

Y por último que las administraciones de Hacienda den cuenta á las Cámaras de Comercio y á las sindicaturas gremiales de cuantas altas y bajas se produzcan en matrícula.

A la pregunta sexta: Recargo que pudiera imponerse sobre la contribución industrial y de comercio, para aumentar los recursos de las Cámaras oficiales de Comercio, de Industria y de Navegación.

Siendo indispensable dotar á las Cámaras de Comercio de medios necesarios para llenar la función educativa y social que el real decreto de su creación encomendó á las mismas, y estimándome que la suma que por este concepto perciban ha de ser en todo caso exigua, remuneración de los servicios que de una parte les encomienda el Estado, y de otra la defensa de las clases que representan, la asamblea declara de urgente necesidad la consignación en los primeros presupuestos de una cantidad equivalente al dos por ciento de lo que por los conceptos de industria y comercio recaude el Estado, porque entiende que tan sólo en este caso, y procediéndose á la reorganización de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación, podrán cumplir los fines que de ellas debe esperar el Estado.

A instancia de la representación de las Cámaras de Comercio de Lugo y Orense, la asamblea acuerda se recomiende al ministro que al formular el reglamento se tenga en cuenta las necesidades de las poblaciones de Galicia, Asturias y aquellas otras regiones en que la población se halla muy diseminada, para establecer sus bases de población con arreglo á los diferentes núcleos habitados en cada término municipal. La asamblea, por unanimidad, así lo acuerda.

También acuerda la asamblea, por ser de justicia, pedir al gobierno que se reduzca la base especial por que hoy tributa Madrid, hasta equipararla con lo que pagan las poblaciones de la segunda categoría.

Así mismo se acuerda se solicite del gobierno que, al formular los presupuestos, se suprima el llamado recargo extraordinario ó de gerra que hoy pagan las clases mercantiles, excesivamente recargadas además con motivo de la ley de desgravación de los vinos.

Se determina también pedir al gobierno que teniendo en cuenta que han desaparecido las circunstancias especiales que motivaron la restricción para el desarrollo del comercio interior y exterior en cuanto afecta al transporte y exportación de mercancías, se hagan desaparecer hoy dichas restricciones para que industriales y comerciantes puedan quedar autorizados á realizar directamente su tráfico.

JOSÉ GARCÍA BENITEZ