La Energía eléctrica (1909-04-25 00:00:00), página 15

BOLETIN DE LA Unión Eléctrica Española.

Año VI.        Madrid 25 de Abril de 1909.        Núm. 8

El proyecto de ley sobre la reforma tributaria

Entre los proyectos de ley leídos en el Congreso el día 14 del actual por el Ministro de Hacienda Sr. González Resada é insertos en la Gaceta del 15 figura el de la Reforma tributaria del cual dada la importancia que tiene para nuestros lectores reproducimos á continuación textualmente los principales preceptos.

PREÁMBULO

CONTRIBUCIÓN DE UTILIDADES

Se propone la refundición en un solo tributo, que se denominará Contribución de Utilidades, de la que hoy se llama así y la Industrial y de Comercio.

El adjunto proyecto determina cuáles han de ser las cinco Tarifas de la nueva contribución, e incluye literalmente, sometiéndola á la aprobación de las Cortes, la segunda de ellas, porque sustituye á otras que también tenían fuerza legislativa, á diferencia de las cuatro Tarifas restantes.

En esa tarifa 2.a se proponen rebajas de tipos tributarios, que todavía quedan, por imperiosa necesidad fiscal, apartados en algunos casos de los que pudieran ser excesivos en relación con lo escaso de las utilidades que gravan, procedentes del trabajo personal.

Respecto de las otras cuatro Tarifas, que corresponden á las actuales de la contribución Industrial, se acompañan las bases á las cuales ha de atenerse el Gobierno al redactarlas nuevamente, teniendo en cuenta las variaciones ocurridas en las industrias y las observaciones que ha formulado la Asamblea de las Cámaras oficiales de Comercio.

Desde el año 1873, puede decirse que no han variado esencialmente las bases en que descansa la actual contribución, y, desde aquella fecha, los conceptos gravados han sufrido grandes modificaciones por el progreso creciente que han experimentado la fabricación, el comercio y la industria en general, sin que las reformas parciales que en las Tarifas y en el Reglamento han ido introduciéndose, basten para responder al estado actual de desarrollo de la vida de la Nación.

El auxilio permanente de las clases industriales y mercantiles, que, por medio de las Cámaras que ostentan su representación, se establece en el proyecto adjunto, habrá de servir para mantener la armonía necesaria entre la Administración y los contribuyentes. A éstos se les vuelve á dar la garantía de defensa de que sus expedientes sean resueltos en junta administrativa, ante la cual puedan ser oídos, y se aumenta aquella garantía por la intervención directa que en el fallo habrán de tener con su voto los representantes de las Cámaras.

La simplificación de las cuotas, englobando en ellas los recargos actuales de décimas adicionales y de cobranza, obliga á rehacer al tipo del 13 por 100 el del 16, al cual podían llegar, como recargo municipal, los Ayuntamientos de los pueblos y rebasarlo los de las capitales. En éstas queda suprimido el recargo especial sobre esta contribución, autorizado por la ley de 3 de Agosto de 1907.

Por último, el Gobierno se propone obtener beneficiosos resultados de la nueva forma de distribución del importe de las multas, con las cuales se penan las defraudaciones, consignando el principio de que dejarán de ser una retribución personal del funcionario instructor del expediente. Con ello pretende dignificar la investigación y dar la garantía al contribuyente de una mayor imparcialidad en el funcionario.

IMPUESTO DE TRANSPORTES

El art. 5.o de la ley de 20 de Marzo de 1900 autoriza la celebración de conciertos, para el pago de este impuesto, con las Empresas de tranvías que recorran trayectos fijos y no cobren más de 0,50 pesetas por todo el recorrido, y con las Compañías de ferrocarriles que tampoco cobren más de 0,50 pesetas por los billetes de toda la línea, limitando el precio de dichos conciertos á pesetas 1,50 por 100 del producto íntegro de los billetes de los viajeros que hayan conducido en el año anterior al de la fecha del contrato, ó de una peseta por cada metro lineal del recorrido,