La Energía eléctrica (1908-05-10 00:00:00), página 22

plos y á llamar la atención de las Cortes acerca de lo que acontece en algunos de aquéllos, y se consigna en los presupuestos municipales para el presente ejercicio.

En algunos, como los de Santander y del Puerto de Santa María, se ha establecido, además de los ya existentes, un arbitrio sobre los cables aéreos para la conducción del fluido eléctrico y sobre los postes de sostenimiento de aquéllos, que superan casi en el doble á la cuota que por contribución industrial se venía satisfaciendo.

El arbitrio fijado en el Puerto de Santa María desde el presupuesto de 1906, es de 0,25 pesetas por cada metro lineal de cable, y el consignado en el de Santander desde 1905, es, además de otros varios por zanjas y calas, de 2 pesetas mensuales por cada poste, habiéndose elevado á esa cifra desde 0,50 pesetas que en presupuestos anteriores se exigía.

El presupuesto municipal de la ciudad de Valencia ofrece ejemplos muy curiosos de exageración tributaria, dignos de ser corregidos, si es que en algo se estima la vida y desarrollo de la industria.

No es esta instancia ocasión oportuna de hacer el análisis de ese y de otros presupuestos municipales; bástenos decir que son tan elevados los tipos de los diferentes arbitrios, que sólo por la autorización para instalar una dinamo se ha exigido en Valencia á una de las Compañías reclamantes la enorme suma de 15.000 pesetas, á la cual hay que agregar otra de 10 por 100 anual de esa cantidad por la permanencia de la máquina instalada.

Según las tarifas del presupuesto municipal de Madrid, la instalación de esa máquina no hubiese devengado por tales derechos más que la cantidad de 755 pesetas en las zonas 1.a y 2.a. y 675 en las zonas 3.a y 4.a.

Y no es sólo la elevación de los arbitrios lo que perjudica á la vida industrial y nos obliga á pedir remedio á esos excesos, sino que se da el caso, como acontece en la misma ciudad de Valencia, de que á un contratista del alumbrado eléctrico se le exime de toda clase de arbitrios, y se anuncia la subasta para tal servicio en esos términos, mientras que á las demás Empresas que le prestan, ya para el servicio público, ya para el particular, se las imponen y exigen en sumas crecidas, estableciendo una diferencia y un privilegio por todo extremo injustos e irritantes.

Esta sola desigualdad en materia tan importante bastaría para llamar la atención de los Poderes públicos y dictar una medida reparadora para evitarlo.

En vano se ha reclamado en el plazo reglamentario contra tales imposiciones, y en vano también se ha acudido á la autoridad de los gobernadores de las provincias para que negasen su aprobación á los presupuestos que tales demasías consignaban.

Las reclamaciones han sido desatendidas y hasta en el Ministerio de la Gobernación, donde siempre se había procurado, inspirándose en sanos principios y de acuerdo con la jurisprudencia contencioso-administrativa, contener los arbitrios dentro de los límites fijados por la ley Municipal y exigir su observancia, se ha cambiado recientemente de criterio, autorizando algunos que exceden por extremo del límite legal, de lo cual dan clara muestra las Reales órdenes de 30 de Julio y 4 de Septiembre de 1907, que revocaron los atinados y justos acuerdos de los gobernadores de Cádiz y Santander.

No han de repetirse los exponentes en esta instancia las razones de carácter económico é industrial que en otras varias que se han presentado al Gobierno de S. M. han alegado para demostrar que no es posible, no ya la marcha ordenada y el desarrollo de las Empresas industriales, sino su misma existencia, si los Ayuntamientos tienen la facultad omninomada y sin tasa de establecer arbitrios y recargos que las afecten, y de aumentarlos en cada presupuesto por modo progresivo, como vienen haciéndolo.

Los precios del fluido para el alumbrado, ya eléctrico, ya por gas, han de ser fijados en vista de los gravámenes y de las contribuciones á que la industria se halle sujeta, siendo absolutamente preciso conocer el límite á que aquéllos pueden llegar. De otro modo, dichos precios habrían de aumentarse en proporción de los arbitrios y llegaría á convertirse este aumento, con perjuicio del público, en una especie de contribución de Consumos, que es precisamente lo que ahora se pretende abolir.

Debe también tenerse en cuenta una consideración de carácter financiero de suma importancia para los ingresos del Tesoro. Y es que, suprimida como queda dicho, la contribución industrial para las Sociedades fabriles, que deben tributar desde 1.º de Enero del presente año, según la ley de 3 de Agosto, por las utilidades ó beneficios que perciban con sujeción á la de 27 de Marzo de 1900, y á su último Reglamento de 18 de Septiembre de 1906, es para el Tesoro de la mayor importancia que tales beneficios no se mermen ni desaparezcan por las exacciones municipales, y que las fábricas que actualmente sostienen miles de familias, no cierran sus puertas al verse perseguidas y castigadas por arbitrios é impuestos.

Cuando la Hacienda percibía la contribución industrial, y por cierto en muy elevadas cantidades, por la fabricación de gas y electricidad, que se regían por las tarifas más altas, podía importarla poco que las Empresas no obtuviesen beneficios ni repartiesen dividendos á sus accionistas, como acontece á muchas; pero hoy, que no ha de cobrar nada si no existen tales beneficios, está muy interesada en que la industria prospere y que por cima de lo que ahora se llama pomposamente Hacienda municipal, se atienda á la Hacienda nacional y al Tesoro del Estado.

Público es que sobre este punto se ha presentado al Congreso por varios señores diputados una adición al núm. 5.º del art. 173, en que se pide que los arbitrios municipales se limiten al 25 por 100 de las cuotas de contribución que se satisfagan, ya por industrial, ya por utilidades; pero esta adición debe completarse con dos condiciones: 1.a, que se declare que el 25 por 100 es sólo un máximum que nunca podrán