La Energía eléctrica (1904-06-10 00:00:00), página 22

tan los ferrocarriles, por ejemplo; al Sr. Abascal, Alcalde por entonces de Madrid, se debe, como dice la Revista Minera en Abril de 1902, el que la electricidad no haya sido monopolio y que existan en noble competencia multitud de poblaciones pequeñas donde el número de fábricas es de dos y hasta de tres.

¿Puede haber analogía para contribuir entre industrias que al nacer aseguran su vida cómoda por veinte ó treinta años y otras que tienen que arrinconar como hierro viejo inmensos capitales á los pocos años de empleado si no quieren percer víctimas de los adelantos científicos portentosos que exigen, para salvar los capitales industriales, nuevos desembolsos sin pérdida de momento?

De los abastecimientos de aguas, no hablamos, porque su monopolio nace de su propia manera de ser, y en cuanto al movimiento de capital que exige, baste recordar que algunas poblaciones españolas deben á los árabes y á los romanos su abastecimiento actual.

Nada de particular tiene, en vista de los razonamientos anteriores, que las Empresas de abastecimiento de aguas y las del gas monopolizadas paguen su tributo por su producción, puesto que el cálculo de utilidades probables es un cálculo exacto, y el Estado no hace más que cobrarle por anticipado de la producción; en vez de esperarse á las utilidades (cosa que quizás le hubiera convenido más), pero medir por el mismo rasero á las Empresas eléctricas, es gravar el costo del fluido, pero no la utilidad probable, que es lo único imposible y que ha variado, como veremos rápidamente, decreciendo.

2.ª Separación del fluido eléctrico para los fines de tributación en dos categorías, alumbrado y energía eléctrica, destinada á otros usos.

Esta separación ha aparecido en las últimas disposiciones sobre tributación y demuestra una orientación beneficiosa, pues indudablemente es muy distinto aplicar la producción á la creación de otra industria nueva á explotar directamente la industria del alumbrado, pero hasta el presente la tributación era independiente del destino que se diera á la energía.

Unicamente debemos manifestar que mientras existan Centrales mixtas, y es indudable que éstas son las realmente prácticas, é irán en aumento, llegará día que la industria del alumbrado pierda su relativa importancia, aumentando las aplicaciones de energía para usos domésticos, ferrocarriles, la minería, la electroquímica y la electrometalúrgica y las aplicaciones electroagrícolas, llegando á mezclarse y enlazarse tales aplicaciones hasta el punto que sea imposible un deslinde ordenado de las mismas, que ya hoy se hará muy difícil de aplicar, como veremos después al examinar el detalle de los reglamentos publicados sobre tal asunto.

3.ª Aceptación de un tipo fijo, único y constante para contribuir por industrial, la energía eléctrica de alumbrado en toda España.

Si las bases anteriores pueden indicar al aceptarse una orientación errónea en la industria eléctrica en sus relaciones con el fisco, esta tercera base implica la absurda suposición de que la utilidad industrial en todas las fábricas es igual, puesto que es igual el gravamen sobre el kilovatio, y también la verdad de que cualquiera que sea el procedimiento empleado para convertir las energías de la naturaleza en energía eléctrica, la carga de tributación sobre el kilovatio es idéntica, de lo que resultará que el impuesto sobre la utilidad probable es variadísimo.

Tal absurdo nació de una Memoria que publicó el año 1888 el Sr. San Martín, técnico de Hacienda, en un estudio sobre tributación de las fábricas de electricidad (el primer estudio), partiendo de una instalación de 1.000 lámparas de 16 bujías durante un año y seis horas diarias de funcionamiento.

No hemos podido leer la Memoria que citamos y que consideramos de interés dermenuzar; pero, sea cualquiera el estudio, desde luego descubrimos que es muy pequeño y ruin el cimiento para el enorme edificio que después se ha construido, y, desgraciadamente, los estudios económicos posteriores se han hecho siempre sobre la base sentada por el Sr. San Martín.

Aun sin conocer al detalle la Memoria, podemos hacer algunas conjeturas, puesto que conocemos las cifras deducidas de su estudio.

El autor de tal Memoria, tomando el 5 por 100 de los beneficios líquidos de su imaginaria fábrica, deduce que el caballo eléctrico debe tributar 20 pesetas al año, y como la instalación es de 100 caballos, pagará al Estado 2.000 pesetas; la fábrica ha tenido, pues, de utilidades 40.000 pesetas.

Si la Central es una instalación á vapor, el costo para 100 caballos puede suponerse de 1.000 pesetas por caballo, y seguramente con la red y todos los servicios auxiliares, no hay instalación que llegue á