La Energía eléctrica (1903-12-10 00:00:00), página 31

Otra fábrica en las mismas condiciones vende el fluido por un tanto alzado á 1,50 pesetas lámpara de 5 bujías por mes, que á 4 vatios por bujía y diez horas, término medio de alumbrado, dan al kilovatio hora el precio de 0,25 pesetas, y arroja como proporción contributiva el 10,57 por 100 igualmente del ingreso en bruto. Pero si la fábrica que vende en las condiciones de la anterior está situada, por ejemplo, á 30 kilómetros del punto de consumo, viéndose obligada á utilizar líneas de alta tensión y aparatos de transformación, las pérdidas por este concepto exceden en general del 30 por 100, de modo que computándose la producción en fábrica, resulta que en este caso pagará de contribución un 30 por 100 más, ó sea el 13,74 por 100 de la recaudación en bruto.

Más anómalo aún resulta el caso de que la fábrica destine el fluido á fuerza motriz: siendo el precio ordinario una peseta caballo-día al eje de motores, ó sea una peseta por kilovatio-día en fábrica, resulta á 4,16 céntimos el kilovatio-hora, y tributando por la misma cuota tiene que satisfacer al Tesoro el 63,82 por 100 del precio en venta.

¿Cuán distintos son estos resultados matemáticos de lo que el legislador debió proponerse!

El art. 102 del Reglamento de Contribución Industrial considera como agravio absoluto el que las utilidades de una industria resulten gravadas en más del 15 por 100.

La Ley sobre el Impuesto de utilidades impone una cuota del 12 por 100 sobre los beneficios.

La Central instalada en las mejores condiciones (aun prescindiendo del abuso por no estar debidamente penado el fraude por la Ley) contribuye, como se deduce de lo anterior y comprueba una desdichada práctica, en mucha mayor proporción, y con la agravante de pagar más de contribución cuanto menos cobra.

Y si sobre todo esto se giran liquidaciones, como está sucediendo en la actualidad, por el impuesto de utilidades á las Empresas eléctricas contra lo taxativamente dispuesto en el artículo 38 del Reglamento de 29 de Abril de 1902, no hay que esforzarse mucho en sombrear con negras tintas las amarguras por que atraviesan muchas de nuestras industrias.

Y si la contribución es abrumadora é injusta al no basarse en la proporcionalidad con el beneficio obtenido, el método de su exacción no puede ser más arbitrario ni más expuesto al fraude en perjuicio de la Hacienda y de las Centrales, que no tienen, además, un momento de tranquilidad y sosiego, pues aun estando en regla no se hallan libres de zozobras.

Es la única industria cuya contribución resulta siempre á merced de criterios personales que, aun con los mayores conocimientos y mejor voluntad, están expuestos á errores lamentables por la misma índole de la comprobación.

No hemos de recordar el calvario de los que, víctimas de un expediente, tienen que ser juzgados por un Tribunal en que una de las partes contendientes hace de Juez, ni de los perjuicios irreparables de los procedimientos ejecutivos que embargan y venden antes de haberse fallado el asunto definitivamente.

De los casos prácticos antes mencionados se desprende con lógica irrefutable la necesidad de establecer la debida proporcionalidad en las cuotas contributivas, implantando una escala gradual de éstas si no se acepta la base de la recaudación. No menos evidente es la altísima conveniencia para los intereses del país y de la Hacienda de la exención del fluido destinado á fuerza motriz; á su amparo se multiplicarían las industrias y con ellas los contribuyentes al Tesoro.

Quizá fuera por todos conceptos el medio más adecuado, el más sujeto á una com-