Crónica de la industria (1880-05-15 00:00:00), página 11

CRÓNICA DE LA INDUSTRIA

NÚM. 129.—MADRID 15 DE MAYO DE 1880.

SUMARIO.—La contribución directa en Cuba.—La Exposición vitícola de Oporto.—Explosión de un generador de vapor en Alcoy (cuatro grabados).—Nuestros vinos y los aguardientes industriales.—Plantas que ejercen influencia sobre la leche.—Cojinete engrasador sin mecha (cuatro grabados).—Lámpara eléctrica de Savvyer (grabado).—El túnel de San Gotardo.—Criba cargadora para carbón (dos grabados).—Lluvia de arena en Menorca.—La zafra en Cuba.—El contador de alcohol de Siemens-Halke.—Nuevo motor.—Aplicación de los botes de hoja de lata.—Cero mineral.—El gas en Inglaterra.—El mayor gasómetro del universo.—Las corrientes eléctricas naturales.—Consumo de la cerveza.—Derechos de los azúcares en los Estados Unidos.—Papel impermeable.—Exposición de Bruselas.—A los vinateros.—Nuevo procedimiento para purificar los aceites vegetales.

LA CONTRIBUCION DIRECTA EN CUBA.

Observacion.—El estudio de la contribución directa en Cuba presenta una dificultad considerable que procede de la manera un tanto irregular como se ha establecido, reglamentado y modificado. Las disposiciones referentes á ella han emanado unas veces del Ministerio de Ultramar, y se han publicado en la Colección legislativa; otras veces han procedido de las autoridades superiores de la isla de Cuba, que las han puesto en vigor aunque con el carácter de interinidad, y el Ministerio de Ultramar al sancionarlas, modificándolas más ó menos profundamente, ha publicado su resolución decisiva en la Colección legislativa, sin citar, ni copiar los acuerdos de la autoridad de la isla de Cuba, origen de la disposición; en otros casos los acuerdos de las autoridades civiles ó militares de la isla de Cuba imponiendo contribuciones, modificándolas ó reglamentándolas, se han plantead sin la sanción del Ministerio de Ultramar, y sólo por referencia en disposiciones muy posteriores á ellas se tiene conocimiento de su existencia.

El Boletín oficial del Ministerio de Ultramar, que se publica desde 1869, si bien no están impresos todavía los tomos de 1878 y 79, no es más completo respecto á cuanto se relaciona con la contribución directa de la isla de Cuba que la Colección legislativa; sólo la Gaceta de la Habana, periódico del que llegan á España muy pocos ejemplares, ofrece probablemente la historia completa de dicha contribución, y decimos probablemente, porque no hemos podido comprobar si existen en ella todas las resoluciones referentes á dicha contribución.

Por lo tanto, sólo con la mayor reserva publicamos este estudio que podrá servir de norma para un trabajo más amplio y perfecto. De todos modos creemos que es de utilidad su lectura, dada la importancia que tiene hoy todo lo que se relaciona con la tributación de la isla de Cuba.

Para conocerla de la mejor manera posible conviene estudiarla:

1.º En su origen, es decir, desde su planteamiento en 1867 hasta su abolición en 1869.

2.º En las consecuencias que produjo su supresión, desde esta fecha hasta su restablecimiento en 1876.

3.º Su situación actual.

Origen de la contribución directa.—Se estableció por Real decreto de 12 de Febrero de 1867 (Col. leg., t. 97, p. 299) para sustituir á varios impuestos que se cobraban en la isla de Cuba con los nombres de Alcaldías de esclavos, de fincas, de ganados y de remates.—Derecho de reclutas.—Díezmo.—Mundo gría forzosa.—Impuesto sobre salinas.—Portazgos.—Derecho único y fijo de almacenes y tiendas.—Medias anuals seculares.—Estanco de gallos.—Derecho de consumo de ganados.—Costas procesales.—Y derechos de exportación que quedaban DEFINITIVAMENTE suprimidos.

La contribución directa consistía en el 10 por 100 de las rentas liquidadas procedentes de la riqueza rústica, pecuaria y urbana, y un impuesto cuya cuantía no se fijaba, aunque parece ser el mismo 10 por 100 de las utilidades de la industria, las artes, las profesiones y el comercio que debía cobrarse por cuotas arregladas á tarifas fijas ó proporcionales según los casos.

Los municipios quedaban autorizados para percibir un tanto por ciento que no podía pasar del 20, sobre las cuotas que el Estado recaudara por industria, profesiones, comercio y rentas rústicas y pecuarias. Las rentas de las fincas urbanas podían recargarse en 40 por 100 por los municipios.

Estos recargos municipales tenían por objeto sustituir á la contribución que los Ayuntamientos percibían antes de la promulgación del decreto de 12 de Febrero de 1867, por los conceptos que quedan expresados.

La contribución directa debía principiar á cobrarse en 1.º de Julio de 1867, sirviendo para la fijación de las cuotas los datos que los Ayuntamientos hubieran tenido en cuenta para formar sus presupuestos de los años 1866-67, ó 1867-68, y los resultados que ofrecía respecto á ganados, la estadística de Cuba del año 1862.

No existen datos para determinar cómo se exigía la contribución directa sobre la riqueza rústica, pecuaria y urbana durante el ejercicio de 1867-68; la cobranza de la industrial y de comercio se reglamentó por Real orden de 26 de Febrero de 1867.

Por Real decreto de 13 de Mayo de 1868 (Col. leg., t. 99, página 469), se fijó en 11.883.220 escudos (5.941.610 pesos fuertes) la cantidad que por contribución territorial había de hacerse efectiva en Cuba en el ejercicio de 1868-69; scu- ya suma, decía el decreto, resulta ser el 10 por 100 de la total renta líquida confesada por los Ayuntamientos al señalar en el último trienio el producto de los impuestos municipales sobre la riqueza rústica, pecuaria y urbana.*

Por Real orden de la misma fecha (Col. leg., p. 473), el Ministerio de Ultramar afirmaba que existía una convicción profunda de que la riqueza llamada á contribuir era mayor de la confesada, que el Gobierno principalmente aspiraba al crédito de la reforma tributaria y á que se arraigara en el país con todas las condiciones de bondad que en sí tenía, y que la Reina había manifestado su Real voluntad de que la suma total á repartir en los años futuros no pasara en ningún caso de 12.500.000 escudos (6.250.000 pesos), á no ser que disminuyera la cuota individual hasta el extremo de no pasar del 6 por 100, hecho que no es ni con mucho improbable, añadía, fuera posible aumentar la entidad del impuesto en su totalidad, sin mayor tipo que dicho 6 por 100.