Crónica de la industria (1878-07-15 00:00:00), página 10

ñaria de las lanas estantes es la entrada de los hilos (sic).

En la discusión amplísima que tuvo lugar en el Congreso acerca del proyecto de ley de Aranceles de 1849, el Sr. Illa y Balaguer, diputado por Barcelona, reprodujo las razones aducidas por los fabricantes, sin que nadie se opusiera á su pretensión; antes al contrario, el Sr. Ambard, secretario de la comisión, le contestaba: «Cuando el Sr. Illa ha dicho que tenía deseos de que se protegiesen las lanas, no ha recordado sin duda que se dijo en la comisión, que era necesario dejar entrar las lanas de Sajonia: primero, porque no las hay en España iguales; y segundo, porque las lanas de España tienen que elaborarse mezcladas con las sajonas, si han de hacer paños finos. Por consiguiente, creo que se procurará que se permita la introducción de las lanas de Sajonia con derechos bajos. Pero con respecto á las demás lanas que pueden hacer concurrencia á las nuestras, principalmente las de Australia, se tendrá presente lo que valen en el mercado de Inglaterra y lo que pueden valer después de conducidas de aquel mercado á España, y se les impondrá un derecho que baste á cubrir de una manera satisfactoria los intereses de los agricultores.»

En este punto se ve que el espíritu que dominaba al hacer la reforma arancelaria de 1849 era completamente liberal; aplaudímoslo sin reserva, pues contribuyó al acrecentamiento de los intereses materiales de nuestra patria; pero notemos también que en la Incha sostenida entre la ganadería y la industria, ésta se había sobrepujado á aquella, y que había ensanchado ya sobremano la facilidad de importar del extranjero la lana en vellón. Las primeras elecciones del Arancel de 1849 eran sencillamente lana de Sajonia en el Arancel de 1849, y la lana para estambres no tenía cortapisca respecto de su finura. La protección que, según dijo el Sr. Ambard en el Congreso, debía bastar á cubrir de una manera satisfactoria los intereses de la agricultura, estaba notablemente limitada. A la ganadería española no le quedaba más recurso para luchar que la mejora de la raza ovina. Se hicieron esfuerzos aislados para conseguirlo; pero tan saludable ejemplo se perdió para la generalidad de los ganaderos.

Y entretanto, los fabricantes alcanzaban nuevas concesiones. A los de paños de Tolosa se debió la subdivisión de la partida de lana sajona en dos: una para la sicía y otra para la lavada, ambas con un derecho más bajo que el que tenían cuando estaban reunidas. Estos derechos se rebajaron más aún al año siguiente, no sin que el Gobierno indicara, al proponerlo á S. M., que no se perjudicaba en nada á nuestra producción, sino que se la beneficiaba, añadiendo las siguientes frases, cuya exactitud es por lo menos discutible: «No usándose la lana sajona sola, debe aumentarse sucesivamente el consumo de la española, al mismo tiempo que la producción de tejidos, y está averiguado que no se usan las fábricas más acreditadas actualmente más de un 10 % de lana sajona.

En la reforma arancelaria realizada en 1853 no se motivó la baja que se hace en la lana en vellón; pero las ideas económicas de D. Romualdo L. Ballesteros, que fué el director de Aduanas que la preparó, indican suficientemente que el móvil de aquella rebaja fue favorecer la industria fabril, sin cuidarse de la ganadería, cuyo fomento debía buscarse en medidas ajenas al Arancel de Aduanas.

Las nuevas concesiones no dejaron satisfechos á los fabricantes; así es que con fecha de 20 de Mayo de 1854, don Tomás Coma, fabricante de hilados de estambre de Barcelona, pedía que en lugar del derecho de 200 reales que tenía en el Arancel de 1853 la lana comun, derecho que tachaba de exagerado e insostenible, se estableciese el de 20 ó 30 reales por 100 kilogramos. Fundaba su pretensión en que el derecho de los estambres se había reducido en el Arancel, en que España tenía escasez de lanas estamberas, y en que las que más necesitaba la fabricación eran las inglesas, las americanas y las de África ordinarias y entreñas.

La Real orden de 6 de Junio, que rebajó los derechos de la lana comun, no satisfizo al fabricante Sr. Coma, que redemó de nuevo, en 21 del mismo mes, pidiendo que los derechos de la lana comun de carnero se redujeran á 30 ó 40 reales por 100 kilogramos. A esta reclamación se debió la creación de una partida para la lana comun larga para estambres.

La reforma liberal del Arancel, realizada en 1869, concluyó con la protección de las lanas, dejando el campo ancho y expedito á la fabricación. Es cierto que el Arancel conservó una partida para la lana comun, gravándola con el derecho de 16 %; pero ¿qué lana comun es la de un Arancel que tiene tarifada como lana estambra la de cualquier clase que tenga más de ocho centímetros de largo? Sólo la lana churra de inferior calidad, la muy gruesa, que sólo sirve para telas burdas y para rellenar colchones.

Y sin embargo, tampoco quedaron contentos los fabricantes, y al prepararse la revisión del Arancel de 1877, pidieron la subdivisión de las lanas, en sicías y lavadas, que el Arancel de 1869 no había hecho, para facilitar más los despachos. «Pagando lo mismo la lana sicía que la lavada, decía el Sr. Bosch y Labrés en el Congreso, naturalmente viene toda lavada; si hubiese la diferencia que debía haber entre la lana sicía y la lana lavada, nuestra marina importaría lana sicía de Buenos-Aires, que es la clase que se consume más en España; pero no existiendo esta diferencia, la lana que necesitamos para el consumo la importamos lavada de Francia y de Inglaterra.» Esta aseveración no se comprobó con los datos estadísticos de ninguna de las dos naciones antes mencionadas, ni los de España, porque en las balanzas del comercio exterior de los tres países, la lana sicía y la lavada figuran reunidas. El gobierno atendió, sin embargo, á las nuevas pretensiones, y rebajó los derechos de las lanas sicías, elevando los derechos de las lavadas. Esto ha dado motivo á nuevas reclamaciones, y opinamos que será camino de nuevas bajas, á pesar de la presión de los ganaderos, que piden en las Cortes y solicitan del Gobierno un aumento de derechos para la lana en vellón.

Resulta, por consiguiente, de este estudio, que con el fin laudable de proteger el desarrollo de la industria lanera, todos los gobiernos que se han sucedido en España desde 1811, solicitados por los fabricantes unas veces y motu proprio otras, han tendido á rebajar los derechos de la lana en vellón, llegando á un límite sumamente bajo para las lanas que pueden importarse del extranjero.

Hilados de lana. Arancel de 1820.—Prohibe la importación.

Arancel de 1826.—Pagan 15 reales la arroba en bandera nacional.

Arancel de 1841.—Establece tres partidas con el derecho de 15 %, y la siguiente nomenclatura: estambre húmedo, senillo ó doblado, á dos ó más hilos, y torcido en bruto, ó sin blanquear ni teñir, 16 reales de valor la libra; estambre en limpio ó blanqueado, pero sin teñir, 24 reales la libra; el mismo, teñido de todos colores, 20 reales.

Arancel de 1849.—Conserva las tres partidas del Arancel de 1841, ligeramente modificadas en su redacción, con las siguientes alteraciones en valores, derechos y tanto por ciento: estambre bruto, valor por libra, 14 reales, 25 %, derecho específico 3'50; estambre limpio, 20 reales