Boletín oficial de la propiedad intelectual e industrial (1903-11-16 00:00:00), página 2

Hasta ahora, la Sección de Industria, en los asuntos concernientes al trabajo, considerado éste en sus múltiples formas y relaciones jurídicas, políticas, sociales y de producción, se ha limitado á la imposible y casi mecánica tarea de la estadística. Mientras en Francia, en Italia, Suiza, Austria, Alemania y en Rusia misma, instituciones similares son algo vivo y efectivo, que gobiernan en cierto modo y llegan con sus consejos y aun con sus decisiones de autoridad al taller y á la fábrica, realizando verdadera obra de coordinación social, aquí la Sección de Industria carece de movimiento, no tiene acción sobre nada ni sobre nadie, no contribuye á la legislación, no investiga las causas morales y materiales de los conflictos entre patronos y obreros, no estudia la naturaleza del salario, no analiza las reclamaciones de la muchedumbre jornalera, no establece en sus accidentes de lugar, de tiempo y de empresa la condición contradictoria del trabajo y el capital, no señala los defectos de las Leyes, no acusa ni corrige las faltas de higiene ó de seguridad, no impide la explotación del niño, no ampara la debilidad de la mujer obrera, no se preocupa del aprendizaje, no es, en suma, como debiera, un positivo elemento de gobierno.

En lo concerniente á la vida comercial, es excesiva la modestia de sus medios de acción.

Con prestar informe á los expedientes de las Cámaras ó extender los títulos de los correderos de Comercio, ha cumplido sus mayores obligaciones; apenas si cuenta con recursos suficientes de investigación para determinar las condiciones actuales de cada industria, sus probables desarrollos en lo futuro, los motivos del abatimiento presente, la ventaja de implantar otras nuevas, el coste de los productos y de su transporte, la adquisición de primeras materias, las relaciones comerciales con otros países, la influencia del sistema tributario, de los aranceles y de la competencia extranjera en la vida económica y mercantil de la Nación. Con la más buena voluntad, la falta de método y la sobra de confusiones imposibilitan servir los grandes intereses del Comercio español en la medida que él reclama y en la que á todos conviniere.

Es imprescindible é inaplazable, por tanto, el reformar los servicios de la Sección de Industria de modo que ésta y el Trabajo y el Comercio queden seriamente atendidos; y al hacerlo así no ha de ser desaprovechado el momento para terminar con la triste excepción que venimos ofreciendo entre los demás pueblos, en punto á los humanitarios servicios de la inspección industrial: no existe ésta en España, pero de hoy en adelante, aun aplazada su definitiva y amplia organización á más fáciles circunstancias del presupuesto, funcionará desde luego con la necesaria eficacia para que no pueda ser consumado en el territorio español ninguno de esos contratos de trabajo que un estadista eminente llamará «contratos de suicidio».

Por todo lo expuesto, S. M. (Q. D. G.) ha tenido á bien disponer:

1.º Aplicando la autorización contenida en el Real decreto de 24 de Agosto último, queda suprimida la Sección de Industrias.

2.º Dependiente de la Dirección general de Agricultura, Industria y Comercio, se crean dos Negociados especiales con las denominaciones el uno de Industria y Trabajo y el otro de Comercio.

3.º El personal afecto á ambos Negociados prestará el servicio necesario para la Inspección industrial por medio de encargos y comisiones del Ministerio ó de la Dirección.

4.º Se dividirá en dos Secciones el Negociado de Industria y Trabajo; de la primera, correspondiente á Industria, se encargará el Jefe del Negociado ó un Ingeniero de los que en ésta se hallen destinados; de la segunda, se pondrán al frente persona de notoria y especial competencia en cuestiones sociales.

5.º Dicho Negociado entenderá en los asuntos y servicios siguientes:

Organización de las visitas de inspección á campos de labor, fábricas y talleres.—Estadística, Exposiciones y Concurso de carácter industrial.—Premios y pensiones á obreros y pequeñas industrias; Comisiones de los mismos al extranjero.—Congresos internacionales.—Relaciones con centros industriales y Corporaciones nacionales y extranjeras.—Transportes