La Aurora minera (1854-02-16 00:00:00), página 3

SECCION LEGISLATIVA.

MINISTERIO DE FOMENTO.

Esposicion á S. M.

Señora: La suspension de la lejislatura no dió tiempo á que los cuerpos colegiados se ocupasen del proyecto de ley de Bolsa que el ministro que suscribe, autorizado por V. M., presentó en el Congreso de los Diputados el dia 21 de noviembre del año anterior.

El gobierno desea que las disposiciones sobre la contratación de los efectos públicos y comerciales tuviesen la estabilidad de una ley. Tambien hoy es este su firme y decidido propósito; pero mientras se realiza, cree que desde luego pueden satisfacerse las justas exigencias de la opinión pública introduciendo en la legislación de la Bolsa las mismas alteraciones que sonó en la deliberación de las Cortes. Así se conseguirá la doble ventaja de que, ensayadas en la piedra del toque de la experiencia, ofrecerá esta poderosa garantía de su bondad, si llegan algún dia á convertirse en ley.

No molestará, señora, el que suscriba la atencion de V. M. para exponer los fundamentos del proyecto de decreto que eleva á su alta consideración. Son necesariamente los mismos que se consignaron en el preámbulo del proyecto de ley presentado á las Cortes, como que ambos proyectos son iguales, salvo ligerísimas variantes que en nada alteran su esencia, y que es inútil enumerar. Despajar á las operaciones de la Bolsa de toda formalidad que sobre inútil las dificulta y retarda, restablecer en las operaciones al contado la sencillez que tenía por la legislación de 1831; distinguir de una manera tal que no puedan confundirse los juegos de alta y baja y las operaciones á plazo para dar á estas solas fuerza civil de obligarse; establecer reglas claras y precisas para los préstamos sobre efectos públicos; por último, formar un cuerpo de agentes con intereses colectivos y con las garantías aceptables de inteligencia y moralidad, tal es el objeto de las disposiciones contenidas en el proyecto de decreto que, de acuerdo con el parecer del Consejo de ministros, ruego á V. M. el ministro que suscribe, se digne rubricar.

Madrid 8 de febrero de 1854.—Señora.—A L. R. P. de V. M.—Agustin Esteban Collantes.

REAL DECRETO.

En vista de las consideraciones que me ha expuesto mi ministro de Fomento, y de conformidad con mi Consejo de ministros, vengo en mandar que se observe el siguiente proyecto de ley orgánica provisional de la Bolsa de Madrid.

Disposiciones generales.

Art. 1.º. La Bolsa es la reunión periódica de los comerciantes públicos que intervienen en sus contratos en el local señalado por el gobierno.

El gobierno podrá crear esta clase de establecimientos donde lo estime conveniente.

Art. 2.º. Serán objeto de la contratación de la Bolsa:

La negociación de los efectos públicos cuya cotización esté de antemano autorizada en los anuncios oficiales.

La de letras de cambio, libranzas, pagarés, acciones de minas, de sociedades anónimas legalmente autorizadas, y cualquiera especie de valores comerciales procedente de personas particulares.

La de metales preciosos amonedados ó en pasta.

La de mercaderías de toda clase.

Los seguros de efectos comerciales contra todos los riesgos terrestres ó marítimos.

El llenamiento de buques para cualquier punto.

Los transportes en el interior por tierra ó por agua.

Art. 3.º. Se comprenden en la denominación de efectos públicos:

1.º Los que representen créditos contra el Estado y se hallen reconocidos legalmente como negociables.

2.º Los de establecimientos públicos ó empresas particulares á quienes se haya concedido privilegio para su creación y circulación.

3.º Los emitidos por los gobiernos extranjeros, siempre que su negociación se halle autorizada.

Art. 4.º En las negociaciones tanto de los efectos públicos negociables como de los valores de comercio, empresas ó personas particulares, no se reconocerá otro curso legal en juicio sino el que resulte de las operaciones hechas en la Bolsa, conforme á la cotización del dia.

Art. 5.º Todos los días, excepto los de fiesta de precepto, el miércoles, jueves y viernes de la Semana Santa, los días de SS. MM. y el 2 de mayo, habrá reuniones de Bolsa que durarán dos horas.

Se prohibirá á los corredores ejercer sus atribuciones y circular en el local de la Bolsa durante el tiempo que se señale para la negociación de los efectos públicos. Si alguno faltase á estas disposiciones, podrá por notificación la junta del consejo de agentes impedirle la entrada en lo sucesivo en el tiempo designado para la contratación de los efectos públicos.

Art. 6.º Se prohibe toda reunión para operaciones mercantiles fuera de la Bolsa. Los contraventores incurrirán en una multa de 300 rs.; si fueren agentes ó corredores será doble la pena pecuniaria, con la de privación de oficio.

Art. 7.º Si la reunión ilícita se tuviere en algún edificio particular, incurrirá el dueño en la multa de 1.000 rs.; sin perjuicio de las demás penas que haya lugar á imponerle, conforme al Código penal.

Art. 8.º Los contratos y negociaciones que se hagan en esas reuniones ilícitas serán ineficaces en juicio.

Art. 9.º Por las disposiciones de los tres artículos precedentes no se entenderá vedada á los comerciantes la contratación á domicilio, ya sea directa entre sí, ó ya con intervención de los corredores ó agentes que les permite el art. 65 del código de Comercio.

Art. 10. Todo español ó extranjero tiene derecho á entrar en la Bolsa si no le obsta alguna incapacidad legal.

Art. 11. No podrán concurrir á las reuniones de Bolsa:

1.º Los que por sentencia judicial se hallen privados ó suspendidos del ejercicio de los derechos civiles.

2.º Los quebrados que no hayan obtenido rehabilitación.

3.º Los agentes ó corredores que se hallen privados ó suspendidos del ejercicio de sus oficios.

4.º Los que con arreglo á esta ley hayan sido declarados intrusos en los oficios de corredores ó agentes.

5.º Los que hayan dejado de cumplir alguna operación certificada en la Bolsa.

6.º Los clérigos y mujeres, y también los menores de edad que no esén legalmente autorizados para contratar y administrar sus bienes.

Art. 12. La Bolsa estará bajo la autoridad del gobernador de la provincia de Madrid, en cuyo nombre y representación cuidará de su régimen inmediato, y del buen orden y policía de sus reuniones un inspector de nombramiento real.

Art. 13. Ninguna otra autoridad, á excepción del gobernador de la provincia, podrá ejercer sus atribuciones en la Bolsa sino cuando lo reclame el inspector de la misma.

Art. 14. La designación de las horas en que hayan de celebrarse las reuniones de la Bolsa, el orden de las operaciones y todo lo demás que concierne á su régimen y policía, será objeto de un reglamento que dará el gobierno.

Operaciones de Bolsa.

Art. 15. Las operaciones sobre efectos públicos se podrán hacer al contado ó á plazo, pero siempre con la intervención de los agentes.

Art. 16. Los agentes son responsables del cumplimiento de las operaciones al contado de efectos públicos, quedando á su arbitrio exigir de sus comitentes las garantías que á dichos agentes se exijan.

Art. 17. En el mismo dia en que los agentes hayan concertado entre sí la operación, la sentarán en su libro manual, entregándose recíprocamente nota escrita de la operación certificada.

Art. 18. Los agentes entregarán á sus comitentes una nota firmada, expresando los términos y condiciones de la negociación, y el nombre de los interesados si en ello consisten ó se exija la naturaleza de la operación, la cual deberá consumarse en el dia que se celebre, ó á lo más tarde en el tiempo que medirá hasta la hora designada para la apertura de la Bolsa del dia inmediato, precediendo al efecto la entrega de dicha póliza, y volviendo esta á manos de los agentes después de cambiados los efectos vendidos y el precio convenido.

Art. 19. Si las operaciones al contado no se cumplieren en el tiempo previsto, el agente ó la parte que se crea perjudicada tendrá derecho durante la reunión de la Bolsa en el dia inmediato, á dejar sin efecto la operación, denunciando su rescisión al agente interesado y á la junta sindical, ó á requerir su cumplimiento dirigiéndose á la misma junta.

Procederá ésta en el segundo caso, sin admitir excusa de ninguna especie, á la compra ó venta de los efectos por cuenta de la banca del agente que aprueba moroso; y si no alcanza dicha banca á cubrir el importe de la operación, á fin de que los interesados usen de su derecho contra los demás bienes del