La Aurora minera (1852-10-23 00:00:00), página 4

biendo fijado la sociedad de Santa Engracia, el primer piso maestro de la suya a pocas varas de la línea divisoria de ambas, y resulte romper los pisos a las mismas profundidades, por el obstruccion de la ventilación que recibirá también del nuestro; y se reconocerá el piso sin hacer por ahora más estaciones.

El sistema de extracciones en las minas en cuestión debe estudiarse mucho en cuanto hay cuatro labores, y debiendo seguir en nuestro primer piso maestro constantemente cinco, además de los arreglos que con la profundidad del mismo, un cruce y tres galerías sobre el filón, creo conveniente la construcción de un malacate, que tendrá de coste, con arreglo a los planos y presupuestos adjuntos, cuarenta y cinco o setenta y cinco mil reales, según se adopte la idea de dar mayor o menor extensión a las habilitaciones. La sociedad lo meditará bien y acordará lo que crea más conveniente, porque la dirección no debe hacer más que indicar las ideas; y advertir que el tiempo entra por mucho en estos negocios, y que es preciso facilitar las extracciones, porque los filones en este país tienen generalmente las pugna pobres, medianos y ricos, tan alternados, que se suceden unos a otros.

El espíritu de fondos para continuar las labores de investigación, preparar los arreglos, y construir el malacate del plano y presupuesto núm. 1.º, si la sociedad adoptase el pensamiento, es indispensable; pero como su inversión no es del momento, y aun el estado de las labores de la mina nos permite hacer despacho de obras, creo cubriremos los gastos establecidos desde el mes corriente un dividendo de ochenta reales por acción, ¡tú con los doce mil que en fin del mismo estarán restituidos después de satisfacer el importe de las labores ejecutadas! serán suficientes a cubrir con regularidad todos los gastos y terminar las obras en abril próximo de 1853.

Ahora resulta esponer con franqueza, sin cuando haya de entenderse mas de lo que se hace en tales actos, el estado de nuestra mina con relación a su filón, el pensamiento que tengo de sacar pronto de ella algún provecho, para ir ayudando a los gastos, y dar una idea de los que van hechos por la sociedad desde el día de su reunión en 1.º de agosto de 1851.

La mina se halla en estado de investigación son muy buenas esperanzas, y rico mineral argentino en la galería del primer piso, único que hasta ahora teñimos en labor. El filón está descubierto en las 600 varas de longitud de los pertenecientes y con encuestas en el pozo de dos varas de profundidad, estabilizadas sobre él, en la línea B. de nuestra mina, divisoria de Santa Engracia. Cuando tengamos abiertas y arregladas las galerías de O. de primero y segundo piso, estableceremos testeros de arranque en las 35 varas de cada una, y así, como es de esperar, son los minerales en los mazos intermedios tan ricos como en la parte recogida del primer piso, podremos prepararlos para su explotación; entanto, la sociedad autorizarse para ello a la dirección y junta de intervención.

Los gastos hechos por todos conceptos desde 1.º de agosto de 1851, en que dio principio nuestra sociedad, hasta 30 de septiembre último, según por mejor resultado del estado que está sobre la mesa, han ascendido a la cantidad de 60,712 rs. 27 mrs., que con 11,000 que próximamente importarán las labores y obras de meses corriente, y las ejecutadas s'han cobrado en concepto de fianzas en los anteriores con la compra de herramienta y otros gastos menores, resulta que en fin de actuar ascenderá el total gastó a la suma de 71,712 rs. 27 mrs., e importándolo los doce dividendos 84,000, nos quedará una existencia de 12,287 rs. 7 mrs. para atender a los gastos sucesivos. Creo que estos guarismos y el de las varas de labor escavadas, con el importe de la casita arreglada para el guardia, y la otra construida sobre el segundo piso maestro, prueban bien la economía con que se ha procedido en la inversión de fondos de la sociedad.

No concluiré sin consignar aquí mi sincero reconocimiento al presidente e individuos de la junta de intervención por lo mucho que han contribuido con su ilustración y celo á hacer fidel las tareas de la dirección y á todos los socios por la confianza que me han dispensado, y por los consejos que he recibido á los especiales conocimientos de alguno.

Madrid 17 de octubre de 1852.—Diego García.

Insertamos con gusto el siguiente artículo del entendido y laborioso ingeniero de minas señor don José de Monasterio, que tomamos de La Revista Minera. Como verán en el nuestros lectores la creación de un fiscal que defienda los intereses de la administración en los negocios contenciosos administrativos de minas, es ya una de esas necesidades que reclama con imperio la legislación minera, y que si hasta aquí se hubo podido pasar sin regularizar esta parte, hoy ya no puede suceder así en atención á la liberalidad que esta industria tiene; y los grandes perjuicios que de continuar así se irrogarian, por cuya razón esperamos que el gobierno de S. M. satisfaga esta necesidad reformando en este punto el detallado reglamento de minas.

LEGISLACION MINERA

Necesidad de un agente fiscal que defendga los intereses de la administración en los negocios contenciosos-administrativos.

Deber es en mi concepto de los ingenieros que sirven en los distritos y tienen que ejercer las diferentes funciones, que la ley de 20 de enero de 1849 les revistió, esponer á éstos todas las dificultades con que se tropiezan en la práctica, y que quizás no pudieran prevérselas á tiempo, para que ilustrasen el juicio de los que se hallan en posición de introducir o proponer algunas modificaciones que llenen los vacíos que se advierten, y nos acerquemos un día á poseer un código no imperfecto, que responda lo más cumplidamente posible á las necesidades de la industria en sus diferentes fases. Y como quiera que este código ha de ser la garantía primordial del minero, puesto que, si el conservador de los derechos que adquiere, mientras cumple con las condiciones que le impone, á la vez que es un juez inoxorable cuando falta á ellas, me ha parecido de alguna importancia llamar la atención sobre un accidente de la vía contencioso-administrativa en el tribunal inferior ó primera instancia, ya que del resultado de este juicio contradictorio depende el conservar una concesión adquirida con todas las solemnidades legales, ó no tener derecho á ella cuando el concesionario ha faltado á las condiciones de reglamento.

Desde que se publicó la nueva ley de minería, diferentes han sido las cuestiones mineras que se han ventilado, en el consejo de administración de la provincia de Murcia, á cuya vista y fallo ha asistido siempre como vocal especial el ingeniero jefe de este distrito.

Terminados fueron los expedientes de carácter contencioso, que quedaron pendientes al suprimir la antigua inspección de Sierra Almagrera y Murcia, todos los pleitos que han venido después han sido pidiendo el remedio de providencias del gobernador de la provincia, relativos á caducidad de concesiones, ó lo que es lo mismo, entre el propietario de una mina ó escorial y la administración, en cuyo juicio no es parte el denunciante, cuya misión no es otra que esponer la causa, de su denuncia ó marcar el caso en que ha incurrido el concesionario por el cual pierde el derecho que tenía adquirido.

La práctica ha hecho ver que en los casos de esta especie se tropieza frecuentemente con uno de estos dos escollos: ó la administración queda indefensa, y no puede, por lo tanto, sostener sus providencias, ó tiene que pedir auxilio al denunciante, á quien la ley escribe del juicio, para que facilite noticias que hagan palpable la causal de un denunciamiento. Para hacer más perceptible este conflicto y apoyar el epígrafe de mi artículo, me servirá un ejemplo de los que ocurren á cada paso.

Un minero denuncia á otro su pertenencia, porque ha incurrido en el caso 3.º del artículo 24 del reglamento para la ejecución de la ley de minería, por el que se pierde el derecho á una mina cuando una vez empezados los trabajos, no se tiene poblada por cuatro meses consecutivos, ó ocho interrumpidos en el transcurso de un año. Notificado el concesionario, presenta oposición en término hábil, y entonces el gobernador comisiona á un ingeniero para que informe en vista de los trabajos de la mina: Este reconocimiento unas veces da por resultado al ingeniero una conclusión plena; y otras por no hallar indicios de un trabajo fresco, por el aspecto del valadizo, por la escasa notoriedad de labores relativamente al tiempo transcurrido desde su demarcación, etc. y así lo expresa en su informe, pero en otros casos, cuando la cuestión versa sobre haberse descubierto el concesionario útil ó dos meses ó quinientos, y por otra parte los trabajos no dicen bastante al ingeniero para que pueda formar una opinión decisiva, aquel informe debe necesariamente participar de cierto carácter de ambigüedad, el cual, sin embargo, con otras noticias que adquiere el gobernador y alguna vez con alguna información de testigos ante cualquiera autoridad (aunque sin cita-ión de la parte contraria, como hecha en la esfera administrativa), que suele acompañar el denunciante al presentar su escrito, sirve de apoyo el gobernador para declarar la causalidad.

Llega lo este caso el concesionario acude en el via contencioso administrativo al consejo provincial, donde el gobernador, á nombre de la administración, sostiene su resolución y tiene que seguir como parte todos los trámites del juicio, que son los que marca el capítulo I.º, título 2.º del reglamento de consejos provinciales.

En este juicio teníamos:

— De una parte el gobernador, que sea ó no letrado, no puede por sus infinitas atenciones ocuparse de contestar á la demanda, ni mucho menos hacer las pruebas testificales en las cuestiones de hecho, pues se limita á ser un fiscal á encontrar testigos que declaren, pedido en un jornal, sólo por complacer á aquella autoridad, no tiene otras pruebas que oponer que el informe del ingeniero