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puesto que el Tesoro colonial dispone de numerario suficiente para ir construyendo.

2.º La Colonia se procura las sumas necesarias, por medio de empréstitos, con ó sin la garantía del Estado.

3.º La construcción y la explotación, ó una de éstas tan sólo, se conceden á determinada Compañía, mediante el pago por anualidades consignadas en el presupuesto colonial, ó estipulando ciertas ventajas que pueden consistir, sea en subvenciones directas, sea con garantía de interés por el Estado á los capitales empeñados en la empresa, sea por concesión de un beneficio, como la explotación de la obra durante cierto tiempo, etc.

4.º En fin, aplicase también el sistema llamado americano, en virtud del cual la Compañía concesionaria adquiere dominio de territorios ó de yacimientos mineros en la colonia.

En cuanto al régimen constructivo, se adoptan los diversos procedimientos en relación con destajistas y contratistas, pero principalmente se ha utilizado (en las líneas francesas) el personal de Ingenieros militares.

De los dos sistemas usuales, por administración y por contrata, el primero está indicado solamente cuando la empresa es de poca entidad y el esfuerzo que reclama está en armonía con los elementos de que dispone el Estado. Por eso proponemos que la primera Sección se construya por el Negociado.

El sistema por contrata es más adecuado al caso de grandes construcciones, como lo prueba el haberse adoptado en la mayor parte de los largos tendidos ferroviarios, hecho que se explica por la circunstancia de que las casas que se especializan en este género de obras tienen perfectamente conocidos y sistematizados todos los factores directivos y constructivos, de tal suerte que los trabajos pueden realizarse con mayor prontitud y economía.

Dentro del sistema por contrata caben los siguientes modos:
a) Por subasta;
b) por concurso;
c) por gestión directa.

El modo a), mediante contrato celebrado con las solemnidades de subasta, obliga á formar los planos, cubicaciones y presupuestos que sirvan de base á la subasta, y á eilos han de ceñirse las casas proponentes, sin que puedan introducir ninguna de las modificaciones que á veces les sugiere su larga práctica en beneficio de las obras. Si luego, en el curso de éstas, y tal vez á destiempo, se introducen dichas modificaciones, pueden venir afectadas por un defecto de origen que hubiera podido evitarse. De todas suertes, córrese el riesgo de que, influyendo grandemente aquéllas en el coste, resulte ilusorio el tipo de subasta.
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El modo b) adolece de la diversidad de soluciones que presentan los concursantes, obligando á la Administración á un estudio comparativo muy prolíjo, á menudo estéril, porque sin una comprobación de las ofertas sobre el terreno es muy difícil señalar la más conveniente. Por otra parte, el estudio escrupuloso de las proposiciones absorbe un tiempo que no se compadece con la pronta realización de las obras.

El modo c) ataja los trámites dilatorios de los concursos y de las subastas, y es el procedimiento que se impone cuando se quiere ir derechamente á la construcción de la vía. Tres fórmulas pueden aplicarse al contratar las obras por gestión directa.

1.a Precio global, sobre la base del proyecto hecho por la Administración.

2.a Precios unitarios sobre cada partida de dicho proyecto.

3.a Precio efectivo, determinado contradictoriamente por la casa contratante y el Ingeniero-jefe de la Administración, fijando después un tanto por ciento de beneficio industrial para dicha entidad constructora. Esta solución tiene la ventaja de que el Estado participa de las economías que se obtengan durante la construcción.

En fin; el sistema de ajustes parciales, hechos privadamente con destajistas, entra en el modo c).

Entrando á examinar el sistema que conviene seguir para la construcción de la red ferroviaria de Fernando Póo, diremos que indiscutiblemente la primera Sección Santa Isabel-Basupú debe ser construída por Administración, según lo ha resuelto ya la Superioridad, pues su pequeño desarrollo (13 kilómetros), las condiciones favorables de su trazado y la suma economía de su construcción, caen dentro del presupuesto colonial y de las facultades constructivas del Negociado de Obras públicas.

Respecto á las demás Secciones parece prematuro señalar los métodos que para su realización deben seguirse, porque siendo este ferrocarril el primero que se construye en la Colonia, no hay datos precisos acerca de precios, unidades de obra, cuantía de jornales, dificultades técnicas y otros extremos que deben puntualizarse antes de proponer la fórmula económico-administrativa más conveniente.

A este propósito, la línea Santa Isabel-Basapú tiene un carácter experimental de alto valor. Las enseñanzas que su construcción aporte servirán para fijar aquellos extremos, y á favor de su exacto conocimiento será dable proponer á la Superioridad, oportunamente, el modus más ventajoso.
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los mismos bajo la protección de la Constitución política y de las leyes civiles que han de regir á los demás ciudadanos.

Las comisiones, por último, deben observar que al paso que han tratado de mejorar la constitución del Ejército, no podían desatender el bienestar de los dignos individuos que lo componen. Los prisioneros y las familias de éstos, los inutilizados en campaña, y, sobre todo, las viudas y los huérfanos de los que han consagrado su vida en el altar augustó de la Patria, reclamaban muy particularmente la solicitud paternal de los representantes de una Nación grande y generosa. El premio y el castigo son los únicos resortes que dirigen el corazón humano, y si bien requiere la severidad de la disciplina un Código penal austero e inflexible, es indispensable alentar las virtudes militares con estímulos poderosos. A tres clases deben reducirse, en último análisis, los premios en la milicia: los de constancia, los de aptitud y los de valor. Los de la primera clase se encuentran en los retiros y en el método de ascensos que se proponen hasta la clase de capitán; los de la segunda resultan de las precauciones que se han tomado para dejar desembarazada una carrera rápida á los talentos privilegiados; y para premiar el valor no era posible prescindir del Reglamento de la orden militar de San Fernando, dado por las Cortes extraordinarias, y que ahora se restablece con las modificaciones indispensables que las circunstancias requieren.

Por todo lo expuesto, presentan las comisiones á la deliberación de las Cortes el siguiente proyecto de la

LEY CONSTITUTIVA DEL EJERCITO PERMANENTE

CAPITULO IV

DE LOS ASCENSOS EN EL EJÉRCITO PERMANENTE

Art. 45. Para obtener el primer ascenso en el Ejército permanente se requiere saber leer, escribir, contar y la presente ley.

Art. 46. No se puede ascender en el Ejército permanente de
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SEGUNDA PARTE
PROYECTO DE LA 1.ª SECCION.—SANTA ISABEL A BASUPÚ OESTE

CAPÍTULO PRIMERO
El terreno.

I
Descripción de la zona.

97. Razones que aconsejan empezar la construcción por la línea de San Carlos.—Como ya se ha dicho en el Proyecto general (número 42), la región O. de la Isla es la más rica, la más poblada, la que presenta mayor superficie de cultivo, y, por lo tanto, la que ofrece probabilidades de un tráfico más activo, seguro e inmediato.

La costa occidental, bañada por el mar libre, hállase sobre la gran ruta de las naves que de América y Europa parten en busca del vellocino africano; expuesta directamente á las brisas del Atlántico, es la más saludable y propicia al florecimiento de las especies vegetales que, en el frontón oriental, reciben el vaho caliginoso del continente.

Desde el punto de vista técnico, esa zona es también la mejor dispuesta para la construcción del ferrocarril, porque transitada y conocida en mayor grado que ninguna, más dilatada y menos abrupta que la oriental, las facilidades para los estudios y las operaciones de tendido han de ser, naturalmente, de un orden más hacedero.

Por último, sobre esa vertiente se hallan los dos centros de población más importantes de la Isla, y, realmente, los dos únicos puertos, que, al enlazarse por la vía férrea, darán franco paso á las cosechas de Fernando Póo.

Dentro de la línea Santa Isabel-San Carlos, no cabe duda respecto al trozo que se ha de tender en primer término, pues existente ya una explanación de varios kilómetros arrancando de la capital; construídos algunos puentes en ese primer tramo, y cuajado todo él de plantaciones en plena producción, es evidente la conveniencia de aprovechar las ventajas técnicas y económicas que para el tendido de vía ofrecerán los primeros 12 kilómetros del camino de San Carlos.

98. Descripción de la zona Santa Isabel-Basupú.—Entendemos con este nombre la superficie de terreno que se extiende de NE.
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á SO. en una longitud de 13 kilómetros, y de E. á O. en un ancho de 9 á 10 kilómetros, entre las estribaciones de la espina central y la línea playera.

Este término geográfico comprende la llamada zona Oeste de Santa Isabel.

La falta de un mapa detallado de la Isla y la imposibilidad de levantar un plano topográfico de esta zona, operación que exigiría el concurso de muchos auxiliares técnicos, recursos copiosos y acaso años de trabajo, nos impide acompañar á este Proyecto una detallada representación del terreno, la cual, por otra parte, no es requisito de imprescindible necesidad en estas referencias de conjunto, para las cuales basta el croquis general, que se acompaña (fig. 1.a).

99. Estructura orográfica.—La porción próxima á la cordillera es alta y accidentada; en esta parte la vertiente desciende rápida y abrupta, y cae después suavemente hacia la costa, ofreciendo numerosos, aunque poco profundos, barrancos y ria- chuelos.

El verde manto forestal que literalmente cubre aquella zona y la falta de algún montículo ó posición que pueda servir de observatorio, hace imposible al explorador, no ya descubrir la configuración del terreno, pero ni siquiera abarcar con la vista la extensión de una quiebra ó el curso de una cañada. No existen grandes calvicicíes en el bosque, y, generalmente, la mirada no encuentra las chozas que existen á tres metros de distancia. En tales circunstancias el jalónamiento de alineaciones, la dirección de visuales y el manejo de aparatos topográficos, son de una dificultad que sólo puede superarse cbaapeando el bosque.

En la línea de esta zona las altitudes varían desde 30 á unos 150 metros, y al oriente de dicha línea llegan aquéllas hasta 600 y más metros, como sucede sobre los ásperos escalones del Pico de Santa Isabel.

Atraviesa longitudinalmente esta zona el llamado camino de San Carlos (de cuyas pésimas condiciones se habló en el número 28) y la surcan también dos sendas bubis, una que orilla la misma playa, y otra que á trechos surca el bosque. En suma, el terreno es poco montuoso y no presenta obstáculos serios al tendido del ferrocarril.

100. Fauna y flora.—Además de las aves, los cuadrumanos y los roedores que viven en los árboles, en este recorrido suele hallarse tal cual antilope y alguna nieva; los reptiles encuéntranse rara vez.

La mayor parte de la zona está cultivada, cosechándose casi exclusivamente el cacao; creemos que existe algún cafetal y no pocas plantaciones indígenas más ó menos ocultas en el bos-
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que. Abundan en esta parte las especies maderables y los ejemplares corpulentos.

101. Hidrografía.—Como ya se ha dicho, los cursos de agua son numerosos, pero de muy pequeña importancia; ninguna de ellas exigirá obras difíciles.

En su mayoría son simples arroyadas de régimen torrencial, secas durante la mitad del año y poco caudalosas en la época de lluvia.

Véanse los ríos que cruzan esta zona, relacionados por el orden en que se les encuentra, partiendo de Santa Isabel y marchando por el camino de San Carlos hasta Basupú:
Río Timbabé, de corriente permanente.
Río Biolo, seco durante el estiaje.
Río Sampaca, de corriente permanente.
Río Dió, seco durante el estiaje.
Río Tuapudú, ídem id. id.
Río Bololá, ídem id. id.
Arroyo, ídem id. id.
Río Corsini, de corriente permanente. Este y el precedente se unen aguas abajo, á 400 metros, formando el Mongolia.
Arroyo Tepitúaó, seco en verano.
Río Bopebiló, de corriente permanente.
Río Birupurupú, de ídem id.
Arroyo Buerabeta, seco en verano.
Arroyo Beta, ídem id.
Río Tiburones, corriente permanente.
Arroyo Lué, seco en el estiaje.
Arroyo Poto-potó, ídem id.
Arroyo Luepesé, ídem id.

Todos estos cursos son encajonados, a excepción del Tiburones y el Poto-potó, que se extienden en anchura; pueden pasarle con agua hasta las rodillas aun en épocas de crecidas; es raro que llegue el agua al pecho al pasar los más caudalosos, como el Timbabé.

La velocidad de las corrientes es grande en su origen, pero disminuye considerablemente á la altura del camino de San Carlos, y suelen arrastrar troncos y maleza de los bosques altos.

102. Geología.—Esta zona participa de los caracteres peculiares á toda la Isla (Proyecto general), á saber: afloramiento de rocas volcánicas (basalto y traquita), cantos rodados de tamaños varios y capa vegetal, arcilla roja y humus, con ausencia ó rareza de materias calizas.

Las rocas, muy duras y compactas, de labra difícil, suministran abundante piedra para las obras de fábrica, sobre todo en las cañadas y en los cauces de los ríos.
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A cuatro kilómetros de la capital, y sobre el camino de San Carlos, existe el monte de Piedra, del cual se puede sacar cuanta sea necesaria. La hay también en todas las fincas, y los mismos finqueros contribuirían gustosos á recogerla y acopiarla sobre el borde de aquel camino si sel es pidiese para Obras públicas, con talde ver limpias de pedruzcos sus plantaciones.

La arena escasea lejos de la costa, pero algunos ríos la ofrecen en pequeños bancos ó bolsas. La hay en el Timbabé. En algunos sitios, sobre el mismo camino, abundan los guijarros y almendrillas, que harán excelente balasto.

103. Terrenos bajos ó anegadizos.—Afortunadamente para el paso del ferrocarril, no existen manchas pantanosas en toda esta zona; tan sólo se encharcan algo las aguas de lluvia en el arranque de la Cuesta de los Padres (camino de San Carlos), y un tanto cenagoso queda el terreno, después de los aguaceros, entre los ríos Biolo y Sampaca, así como en las inmediaciones del Poto-potó, hacia el extremo meridional de la zona.

104. Poblados y términos geográficos.—Aunque en los mapas suelen señalarse algunos poblados, puede decirse que no existen en realidad, pues son tan sólo pequeños grupos de chozas babis sin asiento permanente y cuya situación es difícil fijar por hallarse internados en el bosque. Algunas rancherías que se hallan cerca del camino de San Carlos, como el poblado de Zaragoza, carecen de importancia.

En esta zona, yendo de N. á S., se encuentran los términos siguientes:
Banapá, con 482 hectáreas.
Banapá Bubi, con 115 idem.
Bonjoima, con 697 idem.
Zaragoza, con 235 idem.
Sampaca, con 335 idem.
Bahía de Venus, Mongolia, con 1.384 idem.
Basupú Chico, con 261 idem.
Sácriba, con 280 idem.
Sácriba arriba, con 126 idem.
Camino de San Carlos, con 2.271 idem.
Basupú grande, con 1.045 idem.

105. Fincas.—Realmente constituyen éstas los únicos núcleos de población, con ligeras edificaciones á uno y otro lado del camino de San Carlos.

El conocimiento de las plantaciones y su extensión es de suma importancia en lo que concierne al ferrocarril que se proyecta, por lo cual damos á seguida la relación detallada de aquéllas, según los datos recibidos del Negociado agronómico:
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Relación de las fincas inmediatas al camino de San Carlos en la zona comprendida entre el mar y el límite de la región del cacao, desde Santa Isabel hasta Basupú.

A LA DERECHA DEL CAMINO

    Propietarios.
    Hectáreas.
    Propietarios.
    Hectáreas.

  Compañía Trasatlántica	18	D. Kinson	10

  E. H. Moritz	447	F. Ripoll y Compañía	4

  Jhon Holt	8	Idem	10

  I. Neque	10	Idem	5

  C. Witriy	16	D. Kinson	5

  L. Limasina	23	Idem	1

  P. Castillo	16	Gueras, Hermanos	200

  Viuda de Nacimiento	520	A. Casajuana	95

  Idem	374	L. Lolín	30

  N. Fabarda	90	T. Cuiban	20

  A. Franca	67	P. Castillo	11

  F. Musú	4	S. Boleca	5

  A. Andaison	4	M. Koker	8

  E. Deher	7	W. Devís	2

  Compañía Trasatlántica	150	G. Prado	6

  A. Da Costa Leal	107	M. Liaco	5

  L. Memeig	10	R. Bolapuá	2

  P. Bulo	10	John Banasqui	10

  M. Bondo	8	Mambú	5

  Cimarra y Cámara	4	E. Ela	5

  J. Landa	7	J. Bahaury	7

  Harios y Compañía	50	P. Máquez	4

  Lisboa y Compañía	50	M. Williams	5

  Idem	25	J. Bubi	1

  W. M. F. Silanger	6	M. Obian	2

  J. Dumba	22	S. Obian y Epuma	4

  W. M. F. Silanger	5	J. Conde	7

  F. Paco	19	Jhon Osaya	14

  J. Salinas	12	M. Duema Ambur	10

  I. Noquelarde	10	Devi y Loi	13

  S. Boleca	19	P. Balapa	12

  F. Devís	4	F. Jiraca	1

  Herederos de L. Martín	20	M. Bosopo	1

  The Ambas Bay Trading C.	81	P. Bobajua	1

  John Holt y Compañía	8	F. Sobela	1

  Montero y Compañía	130	A. Beteo	1

  C. Wity	16	D. Bokeri	2

  M. Jones	35	A. Lobaha	1

  E. A. Devís	65	P. Bohati	5

  Idem	11	M. Omele	2

  F. Ripoll y Compañía	23	A. Mancolay	5

  Idem	55	P. Borío	1

  Art. Gil Fabra	10	Santome	3
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    Propietarios.
    Hectáreas.
    Propietarios.
    Hectáreas.

  Palabieja	3	M. Paulino	7

  Yo Baba y Biabo	4	E. Rubi	1

  A. Silebo	2	C. Lobato y Salo	4

  P. y Merecido	8	Idem	10

  P. Bubi	13	L. Bubi	4

  L. Botolo	13	R. Martín	10

  S Koka	16	P. Riosa	5

  Mariano	10	M. Tobe	20

  Yo Sierra-Leona	13	T. Picabea	6

  J. y Tomml	11	Libano	3

  Dupuin	8	B. Baú	2

  J. Cambié	8	D. Bombene	2

  John Williams	5	Benape	6

  Linga Sierra-Leona	6	M. Saco	6

  T. Chamba	6	P. Coto Boto	11

  Mongo Pitter	4	A. Méndez Loure	10

  T. y Bobó	7	M. B. Estévez	6

  Yenibull	6	Baseke	4

  Rotrabón y Raquinan	5	T. Williams	3

  T. Kay	4	D. Lasula	2

  J. Rabiba	4	Botoenseke	4

  Roberl	4	Boseca	12

  Yoriko	2	T. Basalmi	3

  Chito, Riambre	6	T. Biseli	2

  Molay y Momo Luce	8	T. Kalaren	3

  J. Baryche	3	Kualimo	7

  Molay Siatisi	3	Bokoko y T. Bikaki	4

  P. Bubi y Perico	4	Kalabar Mende y Londe	5

  R. Riancio	3	Daka	2

  P. Riancio	3	J. Diale	8

  A. Gamba	12	R. Eulala	4

  S. Camara	7	A. Endo Santico	10

  V. Wiliams	7	E. Sagua y Tome	6

  S. Sila	6	Chicol Riaho	6

  Yamma H. Koker	5	Chico Tubal	10

  M. Nacimiento	12	Gedemiso	2

  J. Hernández	6	L. Bubi	4

  A. Buete	5	Samuel	2

  M. Annoboy	15	T. Tuake	2

  M. Cuaresma	10	M. Mita	2

  F. Bengalo	12	J. Tecoris	2

  G. Toca	5

  <b>Suma total</b>	3.634
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    Propietarios.
    Hectáreas.
    Propietarios.
    Hectáreas.

    Misión Católica
    71
    M. Balopo
    5

    R. Casal
    6
    J. Boela
    3

    Idem
    11
    Pepe Enrique
    2

    D. Koker
    13
    M. Molay y L. Camara
    10

    E. A. Devís
    27
    Y. Mose
    9

    M. Mora y Compañía
    150
    Botoliso
    3

    F. Fidalgo
    77
    F. Bocho
    2

    J. Granje
    16
    Bonet
    8

    G. Suterolf
    16
    Bandioko
    5

    A. Da Costa Leal
    5
    S. Bostop
    2

    John Lasua
    12
    Marqués Lippi
    3

    Idem
    9
    F. Bosapa
    3

    J. Wiliams
    30
    M. Bites
    2

    Layay
    4
    D. Mete
    5

    M. Guadalupe Mera
    300
    J. Bala
    1

    Idem
    50
    A. Bolekia
    2

    John Holt y Compañía
    8
    Blanco Bubi
    3

    D. Koker
    13
    J. Bubi
    2

    E. A. Devís
    4
    S. Sigaba
    2

    Idem
    12
    Eteo
    7

    Idem
    27
    C. Buelen
    3

    Idem
    41
    S. Beteo
    2

    Idem
    32
    B. Bogui
    4

    Idem
    20
    Sinoco Rubí
    4

    Idem
    23
    T. Bokaqui
    4

    M. Mora y Compañía
    150
    S. Boleko
    4

    Idem
    21
    E. Combe
    6

    Tor Calabar
    10
    C. Neve
    10

    Cerrat Ennot Matilay
    28
    Cico Martín
    13

    Idem
    7
    F. Ense
    13

    Idem
    175
    I. Enedla
    7

    J. Wason
    59
    P. Enquema
    7

    Idem
    23
    R. Enquema
    2

    Baana Devís
    40
    R. Engogo
    3

    J. Baró Avellan
    8
    Bolfo
    3

    Herederos de Salomé
    68
    P. Enquería
    10

    T. Coiban
    22
    Manso Petuma
    7

    B. Cuota Moreire
    39
    Rodero Ekomo
    2

    G. Luretoft
    20
    E. Celinga
    3

    D. Koker
    20
    A. Ense
    2

    R. Casal
    11
    C. Enquema
    1

    Idem
    6
    F. Enqnema
    1

    S. Maulin
    9
    Viuda de Juan Enedeme
    6

    L. Camara
    10
    S. Enquena
    3

    Johny Peña
    10
    Camandón
    8

    Sorita y Dembe
    6
    E. Coka
    4

    Bonga Oto
    8
    Johny Coka
    4

    L. Johsin
    6
    Tehopolez Jonhson
    4
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    Propietarios.
    Hectáreas.
    Propietarios.
    Hectáreas.

  Sandi y Buaca	4	M. Tela	10

  F. Obian	1	Jonhi y Faba	11

  T. Ense	2	F. Viana	10

  Momo Gambia y Surita	6	M. Pulquiera	10

  Momo Lenz	16	P. Bisego	3

  Mamio Debema	7	J. Anguila	3

  S. Demba Isla	9	P. Buris	2

  Jonhy Sendra	9	E. Beteo	2

  M. Sorri	3	Yoabanda	3

  F. Segoviano	2	Bengalez	5

  J. Borneque	1	Buseba	2

  B. Bapula	1	M. Wiliams	4

  A. Sopale	6	J. Pala	19

  A. Nepa	1	T. Burapa	6

  M. Etopa	2	John Bennan	10

  L. Sola	2	A. Say	4

  Juanito	2	P. Cuaburi	4

  L. Rubi	1	G. Paquea	2

  J. Chevi	2	S. Prats	1

  Lima	2	J. Navas	2

  Beuqe	12	Chicol	8

  Bipo	2	Siobo	7

  P. Bocoko	1	T. Bopa	10

  Johnsin Gueca	1	Tobabopa y Yolonga	19

  Lera Ebuera	1	Sico	6

  A. Piero	1	Sonde Bocari	6

  C. Jgnocio	2	Santiago	1

  A. Cofie	2	Saru Batuve	11

  C. Ignacio	1	T. Mochila	6

  G. Maculi	1	P. Mochila	8

  J. Bopola	2	J. Harris	15

  J. Beteo	3	D. Cubo	12

  B. Bapipio	2	Dumacho Zueta	27

  Mochica	3	Isabel Martin	8

  V. Bocope	1	Zubidabo	10

  A. Bibuela	6	E. Bonche	4

  S. Burico	2	J. Bolopé	4

  M. Bole	1	A. Bosopo	8

  Bonea	6	F. Rilen	3

  Bokelo Bubi	6	M. Bolica	2

  Bokape	2	P. Biscuit	10

  J. Oko	1	Maria Davis	10

  P. Potako	6	S. Bocupa	4

  B. Bokola	1	J. Buchirio	4

  R. Sicho	2	F. Boleco	4

  Bicapí	2	T. Bocaqui	6

  M. Bilopo	2	J. Colegudo	4

  J. Jonhon	7	J. Cepa	5

  Jonhsin	4	Caneino	3

  P. José	10	Cara	4

  S. López	4	James	2

  Momo Brown	10	Epula	4