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aquellos que han contraído algunos méritos. Son infinitos los que hay en esta clase; lo digo con dolor: hay oficiales de veinte, de treinta años de servicios, y después de varias acciones y batallas, están todavía sin premio; así lo hago presente á V. M. para que se pida al Consejo de Regencia, y por éste á los cuerpos, una nota de los oficiales que han contraído particular mérito en tres ó cuatro batallas, y que todavía están sin premiar.»

Se le insinuó que escribiese la proposición para presentarla después formalmente.

Sesión del día 23 de Enero de 1811.

Quedó admitida á discusión la proposición que el Sr. Garoz presentó á S. M. en la sesión de ayer...

Sesión del día 25 de Enero de 1811.

Se dió principio por el informe de la comisión de Premios sobre la memoria de D. Ramón Parques, relativa á la creación de una nueva Orden titulada de San Fernando, para premio de los dignos españoles. Las Cortes acordaron con la comisión que, á pesar del buen celo del autor, no es esta ocupación propia del día.

Sesión del día 27 de Enero de 1811.

Pasóse enseguida á la comisión de Premios una proposición del Sr. D. Luis de Velasco, diputado americano, relativa al establecimiento de una Orden intitulada «de la espada de San Fernando», para premiar el valor militar sin prodigar grados ni ascensos.

Sesión del día 4 de Febrero de 1811.

El Sr. Llano hizo las siguientes proposiciones, que se mandaron pasar á la comisión de Premios:

«Primera. Todo soldado que en juicio contradictorio califique haberse distinguido en una acción de modo que sirva de ejemplo, será nombrado subteniente en el momento, siempre que re-
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úna las demás cualidades que requiere el empleo. Si la acción fuese heroica, se declara también noble á su familia con alguna pensión.»

«Segunda. Que en las puertas de las parroquias y casas capitulares de las cabezas de partido se fijen listas de los ilustres defensores naturales de la provincia que mueran en acción de guerra, con expresión del lugar de su naturaleza y empleo. Que además, y para eterna memoria, se llevará en iguales términos un libro en los ayuntamientos de las capitales, el cual se denominará «Libro necrológico de los soldados de la Patria que en su defensa han fallecido en la guerra de España contra el nuevo Atila Napoleón Bonaparte, sultán de Francia.»

***

El Sr. Riesco hizo una proposición, que se mandó pasar á la comisión de Premios, cuyo tenor es:

«Los grados militares han sido hasta ahora el común distintivo á que han aspirado nuestros generosos guerreros; pero ya no son bastante para premiar las acciones de la presente contienda, y es preciso aumentar otros nuevos alicientes que, sin separarlos de la escala militar, correspondan al amor con que la Patria debe perpetuar la memoria y buenos servicios de sus hijos empleados en su defensa, la de su Monarca adorado y la religión santa de sus padres.

»A este fin hago la siguiente proposición: En el ayuntamiento de todos los pueblos, por pequeños que sean, hasta la menor aldea, habrá un libro registro, en el que se estampen las familias de aquel pueblo que tengan sus hijos sobre las armas, expresando su nombre, graduación y servicios, cuya relación se leerá todos los años el día 2 de Mayo, que es el del aniversario de nuestra revolución, al ofertorio de la misa solemne, que se celebrará á este intento, elogiando el orador sagrado su generosa resolución y destino, con la gratitud de la Patria; y en el mismo día acordará el ayuntamiento los auxilios con que debe contribuirse á las viudas, madres, padres y hermanos pobres de los referidos en todo el año, según los arbitrios y asignaciones que puedan destinarse á ello,
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1º de Julio de 1912.

Revista Técnica
DE
INFANTERIA Y CABALLERIA

(SEGUNDA ÉPOCA)
TOMO XXIV
NUM. I

DIRECTOR: GENERAL D. FEDERICO DE MADARIAGA

SUMARIO
Doctrinas acerca del combate: Comparación de Reglamentos, por D. Verardo García Rey, capitán de Infantería.
Ascensos y recompensas: Cruz militar de San Fernando, por el coronel G.
El teniente general D. Juan Senén de Contreras y de Torres, por D. Agustín Coy Cotonat, Capellán 1.º del Cuerpo Eclesiástico del Ejército.
Manual de Telegrafía militar (14 pliego), por D. Francisco del Río Joan, comandante de Ingenieros.
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«La instrucción que se dé á las tropas ha de tener como objetivo principal el desarrollo de la iniciativa, tanto en los que mandan como en el soldado, cuando éste se encuentre sin jefes que le dirijan.» Número 251.

«No se pueden dar reglas precisas y generales para conducir las tropas. En caso particular el que manda ha de darse cuenta exacta de su situación, para con arreglo á ella, emplear las fuerzas de que disponga. Una vez tomada su resolución, no la cambiará sin un motivo muy poderoso que á ello le obligue.» Número 272.

«Todos los jefes han de estar convencidos, y esta misma convicción la han de llevar al ánimo de sus subordinados, de que las omisiones y las negligencias son cargos mucho más graves que un error en la elección de medios para conseguir un fin dado.» Número 304.

«La iniciativa es la primera virtud del jefe», dice el número 407 del Reglamento de Caballería. «En casos dudosos—número 399—la resolución más atrevida es, frecuentemente, la mejor.»

Que está refrenada, como decíamos hace un momento, lo demuestra el número 276. «La iniciativa individual no debe jamás degenerar en independencia. Mantenida aquélla dentro de justos límites, es la base para conseguir grandes victorias.»

Además, impuesto el orden disperso por la manera de ser y desarrollarse el combate moderno, se comprende perfectamente que sea más favorable á unos pueblos que á otros, y, por lo tanto, á sus ejércitos. En el Reglamento alemán, aun reconociéndose, como en los demás la necesidad de la forma debida en la lucha, se ha tratado de conservar bajo la acción y autoridad de un jefe, la agrupación, grupo, constituido por el conjunto de cuatro filas. Este grupo debe mantener su cohesión en todo momento, y para conseguirlo, hay un jefe responsable, el cual dirige la marcha en orden disperso, repite las órdenes del jefe de sección, ó toma la iniciativa en caso de necesidad; es quien empuja sus hombres al frente y dirige el fuego, y ordenando, romperlo ó suspenderlo, según las ocasiones.

Desde luego se examina que aquí la iniciativa no llega hasta
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el soldado (el Reglamento comprueba la preocupación de no dejarle jamás abandonado á sí mismo), y aun en las formaciones en que goza de más independencia, encuentra siempre cerca de él una autoridad que obra y una vigilancia atenta. La iniciativa aquí no es completa: hay disciplina rigurosa é iniciativa al mismo tiempo.

En el Reglamento francés campean las mismas ideas; pero concretándonos á estos particulares extremos, observa que el freno no aprieta tanto. El cabo dirige su escuadra independientemente, y ya ésta en contacto con las demás, ó algo alejada de ellas, en el fuego, en el combate, no es más que un soldado. Toma parte en el acto como los otros infantes y nada manda, siguiendo el ejemplo de los demás. La personalidad de estas modestas clases es menor, pero la iniciativa es mayor.

Una ojeada al Reglamento español, ya corrobora que el desarrollo de la iniciativa y el dogma de la unidad de doctrina, han tomado carta de naturaleza. Desde el número 8 comienza á imponerse la iniciativa. Véase: «La instrucción de cada unidad, desde la compañía en adelante, queda al cargo exclusivo de su comandante natural, que será responsable de los progresos y resultados que en ella se obtengan, gozando de libertad en la elección de medios y procedimientos y en la fijación de los detalles.»

Se afirma y robustece, y se fortifica y corona con los números 9 y 10.

«Los comandantes de las divessas unidades gozan de iniciativa para obrar y tomar resoluciones bajo su responsabilidad, siempre que sean conducentes al mejor desempeño de la misión que se les haya asignado y que estén de conformidad con los propósitos de sus jefes superiores.» Se agrega: «La iniciativa no ha de degenerar en independencia» y «la iniciativa que se ejerce entre justos límites es la base de los grandes éxitos en la guerra.»

En una palabra: en el Reglamento español se rinde culto también á los principios tácticos y doctrinas admitidas en los principales ejércitos. La tendencia francesa es la que sobresale; las clases de tropa son preciosos auxiliares del oficial en la instrucción, y cooperan al éxito, vigilando la ejecución en el combate, siguiendo en todo las órdenes del oficial.
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Ya hemos acentuado más atrás que la misión del oficial se ha agrandado considerablemente en la guerra moderna: debe ser con pequeño cerebro, un jefe, con ejemplo para su tropa.

Los mismos principios se analizan en el Reglamento japonés, consecuencia forzosa, obligada de la gallardía que ha demostrado este pueblo en los campos de batalla. Tiene mucha migá el Reglamento en éste y otros extremos, de aplicación práctica esencialmente experimental. Véase la muestra. Base 6.º: «La cooperación y el acuerdo es una cosa muy importante para alcanzar el objetivo del combate, y esto se consigue, no sólo por el acierto de las órdenes, sino también, además, por el buen deseo de cada uno. Si sin tener en cuenta el Arma ni la graduación de jefe ó soldado, cada cual, individualmente, hace toda clase de esfuerzos para cumplir con su propio deber, se logrará siempre dejar satisfechos los principios del acuerdo y de la cooperación.

La acción de obrar, según las circunstancias ó los cambios de situación que se presenten en el campo de batalla, corresponde únicamente á la propia resolución de cada uno, y esta propia resolución de cada uno debe inspirarse en sentimientos de fidelidad, equidad y compañerismo, y basarse siempre sobre el más puro espíritu militar. Algunas veces es necesario adoptar la resolución de sacrificarse por el compañero ó por la unidad amiga, grande ó pequeña, del mismo ejército ó del que está al lado.

La propia resolución de cada uno en su espíritu no puede admitirse que se separe de la obediencia. Siempre deben observarse as circunstancias y los planes del jefe superior, y absolutamente dentro de ellas deben adoptarse las resoluciones.

En el campo de batalla pueden, por tanto, presentarse casos en que sea necesario rebasar los límites indicados á causa de cambios ó circunstancias inesperados; pero, aun en esos casos, se deben observar las intenciones y los planes del jefe superior, y tratar de secundarles siempre, sin proceder nunca libremente.»

Iniciativa inteligente y obediencia al mismo tiempo es la característica de la iniciativa japonesa.

Sigamos. Número 4.º Segunda parte: «La resolución del jefe que manda debe ser enteramente firme. Si se vacila en la resolución, el mando resulta también vacilante y dudoso por sí mismo,
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y los subordinados vacilan también y quedan en el mismo estado de indecisión.»

Número 43: «No hay nada que exija tanta iniciativa y resolución para obrar, en todos los escalones del mando, como los combates de encuentro, y es necesario, además, obrar siempre de manera conveniente y favorable á los pensamientos y planes del jefe superior por todos los medios posibles.»

Basta lo anotado para comprender el desarrollo espiendente que se ha observado en los campos de la Mandchuria, precisamente por el principio de que el sentimiento de la sólida instrucción y la combinación y el enlace material y moral entre las unidades y los diversos escalones, da la confianza en sí y en los demás, y con ella, la victoria.

Terminemos: en Alemania, en el Japón y en España, más que en Francia, al oficial se le conceden amplias iniciativas y también responsabilidades. Alemanes, japoneses y españoles confían de manera absoluta en la bravura y sacrificio de sus oficiales, y es ley dispuesta por la guerra moderna, la cual, de hecho se ha convertido en guerra de inteligencias, siendo más necesario cada día disponer de cuadros de clases bien disciplinados y sólidos, los cuales merezcan entera confianza.

La ruso-japonesa confirma esto mismo, según manifiesta el capitán Soloview: «A partir del primer tiro, el centro de gravedad se transporta al oficial, y entonces es cuando se manifiesta su verdadera misión, su iniciativa y la enorme responsabilidad que sobre él pesa. En el combate el oficial debe ser un jefe y la disciplina de hierro.»

VERARDO GARCÍA REY,
Capitán de Infantería.
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ASCENSOS Y RECOMPENSAS

Cruz militar de San Fernando

Cortes generales y extraordinarias de 1810-13

III

Sesión del dia 7 de Marzo de 1811.

Se leyó el informe que por el Ministerio de la Guerra pasó al Consejo de Regencia, conforme á lo dispuesto por las Cortes, relativo á los motivos que habían tenido para no acceder á la solicitud de los apoderados D. Clemente Espoz y Mina y D. Joaquín Irrisarrí, que pedían que se concedieran los respectivos grados de ejército á la oficialidad de los cuerpos de la división del Coronel don Francisco Espoz y Mina.

Exponía el Consejo de Regencia: que á la primera instancia de los interesados, aprobó la propuesta de Mina para la formación de los tres batallones y un escuadrón en que había refundido sus partidas, mandándoles expedir los despachos en calidad de urbanos, con la prevención de que estando el Gobierno muy satisfecho de sus servicios, se reservaba premiarlos en lo sucesivo conforme á los progresos que acreditasen; con esta resolución, que debía acompañar los despachos, creyó el Consejo de Regencia bastante.
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mente premiados los méritos de aquella División, concediéndoles por el presente el uso de un distintivo militar siempre apreciables, y ofreciendo aumentarles las recompensas, lo que por este orden de prudente economía podría hacerse, declarándole los grados de ejército, caso que el cuerpo entero ó su mayor parte se hiciese acreedor á nueva y particular demostración, confiando que con este artículo haría mayores esfuerzos en beneficio de nuestra justa causa. Continuaba el Consejo de Regencia exponiendo que si á pesar de este tan poderoso objeto, y del excesivo número de oficiales del ejército, de los que hay agregados sin disposición de que se les reemplace, y de los creados por las juntas, que no son pocos, sin embargo, de las órdenes que se han comunicado, prohibiendo el hacerlo, fuese la voluntad del Congreso que á los nuevos cuerpos regimentados por Mina se les concediesen los despachos de oficiales de infantería, caballería y húsares del ejército, se verificará inmediatamente, y concluía haciendo presente la necesidad de que en casos semejantes fuesen sostenidas sus providencias, pues de lo contrario se disminuiría el carácter y atribuciones de que ha sido conveniente dotarles y se exaltaría el espíritu de animosidad que ordinariamente rige á todos los que solicitan, y cuyas instancias al Consejo de Regencia vendrían á ser una nueva tentativa por la fácil apelación de que podrían lisonjearse en el ordinario caso de negar ó modificar la solicitud, y un medio directo para despojar á la Regencia de las facultades que las mismas Cortes le han declarado, siguiéndose de todo esto la total ruina del orden y subordinación militar.

El Sr. Giraldo: «Yo soy y seré siempre un defensor de las facultades concedidas al Consejo de Regencia, porque en esto insiste el buen orden; pero al mismo tiempo debo decir en descargo de mi conciencia, que ha procedido en un concepto equivocado. Es necesario que yo moleste á V. M. haciéndole presente cuáles son los partidarios de Mina, y las circunstancias de Navarra. Señor, en Navarra nunca se ha reconocido al gobierno intruso, ni jamás se dió cumplimiento á las órdenes repetidas que de Madrid y Vitoria se comunicaron. En Navarra, Señor, desde aquel momento se trató de ser españoles, y de matar franceses; muchos con este motivo tomaron las armas, nombraron un caudillo, y esta es la partida que hay en Navarra.

Son notorias las acciones y proezas de aquel Mina, jóven de veinte años, que siempre trajo á mal traer á los franceses en aquel
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país; fué una desgracia el que á este joven le prendiesen, pues se dispersó su partida; pero su dispersión fué momentánea, porque la reunió luego su tío D. Francisco Espoz y Mina. Este allí ha contenido á los franceses, los ha arrollado muchas veces, y ahora pide que se dé título á los oficiales que han concurrido con él á estas expediciones. ¿Qué extraño será que el Gobierno tenga que acceder á su solicitud después de dos años y medio que están llenando de gloria á la Nación en un punto el más distante de nosotros, y rodeados de los franceses? Además, que al paso que Mina viene á reconocer y prestar obediencia á V. M., manifiesta que no pide esta gracia á título de justicia ni de premio, sino porque pretextando los franceses que no están reconocidos por el Gobierno, los llaman insurgentes, y en lugar de tratarlos con el decoro debido á unos militares, los pasan por las armas, ó los ahorcan. Sin embargo, en las Gacetas de Valencia vienen relaciones de varias acciones gloriosas de la división de Espoz y Mina, que llenan de honor á su comandante. Esos nobles y valientes soldados se presentan ahora á V. M. pidiendo que se les aprueben los despachos de unos cargos que ya están ejerciendo. ¿Y qué se diría en Navarra si se viese que no eran atendidas sus instancias; y que después de tantos meses de sacrificios V. M. desestimaba la solicitud de esa valiente división? Creo, pues, que es de justicia que se les conceda lo que piden sin que esto choque con el respeto que se merece el Consejo de Regencia, ni se oponga á la correspondiente economía de los grados militares, economía necesaria en los países libres como Cádiz y la Isla; pero no en los países distantes del Gobierno.

El Sr. del Monte: Apoyo la proposición del señor preopinante. Sus razones á mi parecer prueban que si no se deben desde luego aplicar las gracias que soliciten esos pretendientes, conviene á lo menos concederles una especial y particular recomendación. Las circunstancias lo exigen así, y yo por mi parte pido que á los oficiales de infantería y caballería de Espoz y Mina se les declare oficiales del ejército.

El Sr. Dou: Yo no tengo ninguna dificultad en reconocer el grande mérito de esa partida, ni tampoco me opongo á que se les dé un premio correspondiente; pero en que sea el que piden, encuentran muchísimas dificultades, pues me parece que es opuesto al sistema que hemos establecido en la división de poderes. El dispensar gracias es propio del Consejo de Regencia; y si nosotros damos oídos á reclamaciones de esta especie, sobre no ser de nues-
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tra atribución, haremos que las Cortes se conviertan en un tribunal de apelación; y así me parece que es imposible y contrario al sistema que se ha establecido, meternos en estos asuntos, no sólo por no correspondernos, sino también por la falta de conocimientos. Porque ¿de qué tratamos aquí? ¿Tratamos de premiar el valor y mérito militar de esos patriotas? Y aunque algunos señores tengan conocimientos de sus servicios en general, es aventurado el que á todos se les concedan indistintamente grados militares. En cuanto á esto, me parece que no tenemos instrucción para determinar los casos, sino siguiendo el parecer que nos dé el Consejo de Regencia, porque el graduar los servicios de guerra no es propio de nosotros, sino de quien tenga conocimiento de lo que se haya hecho en campaña. Por otra parte, me parece que esto es algo opuesto á la justicia, porque según el dictámen de la Regencia, creo que haya tenido fundamento en lo que ha hecho, pues le era preciso colocar á todos los oficiales que se han creado en tiempo de las Juntas y otros que se hallaban postergados. Mas, prescindiendo de estos, me parece que basta para convencernos la razón que toca á la disciplina, porque si el Consejo de Regencia no ha de poder obrar por sí, me parece que no tendrá toda la energía y vigor que V. M. desea y se necesita. Y así, soy de parecer que el Consejo de Regencia haga lo que tenga por conveniente en cuanto á la pretensión de estos patriotas, recompensándolos en el modo posible según sus méritos.

El Sr. Quintana: Señor, he oído el informe que da el Consejo do Regencia y si no me engaño, el mismo da una idea de lo que debe resolver V. M. Dice el Consejo de Regencia que después de haber hecho varios servicios la partida que reclama esta gracia, será atendida; con esto quiso el Consejo, que para merecerla todavía más hiciera un esfuerzo extraordinario, pareciéndole que entonces será tiempo de concederles los grados efectivos que solicitaban. Yo hallo aquí un principio que en mi sentir se contradice con la razón y justicia; porque si estos hombres han sido ya benéméritos y lo reconoce la Regencia ¿por qué después de merecerlos esperar á que lo vuelvan á merecer, para darles un título de soldados de Ciudad en igual de soldados de campaña? Y si estos servicios se han de premiar con lo que logra el que no ha hecho nada, ¿á qué aguardar después de veinte ó treinta acciones heroicas? ¿Cómo se promoverá el entusiasmo de este modo? Yo creo que le apagaremos. No obstante, soy del parecer del señor preopinante, para que
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sin perjuicio de las facultades que con tanta delicadeza reclama el Consejo de Regencia, usando V. M. de su alto poder, de que nunca se ha desprendido, por que la nación jamás reclamará contra el Consejo de Regencia, sino contra V. M., le diga que haga justicia, ó atienda á estos defensores de la Patria. V. M. en esto no hace más que ejercer aquel poder para que le ha enviado el pueblo. Concluyo, pues, diciendo que encargue V. M. á la Regencia que haga justicia á estos tan útiles como honrados y valientes defensores. Que les haga justicia, y con lo demás desentenderse, que con eso V. M. hará bastante.

El Sr. Pelegrín: «Es verdad, Señor, que el orden es el que debe facilitarnos las victorias; pero me parece que estamos en un caso tan singular que por las circunstancias debe ocupar detenidamente la atención de V. M. Soy testigo de los señalados servicios de esa partida en Navarra, en época, Señor, en que no tenían noticia alguna de la existencia del Gobierno.

Cinco meses había que estaba creado el Consejo de Regencia, y aún se creía allí que existía la Junta Central. Estas partidas hicieron los mayores servicios, y á pesar de que los enemigos daban por perdida la Nación, se formó una división de voluntarios de Navarra, y éste es su título. El Consejo de Regencia tiene presentadas á V. M. unas consideraciones que á mi me parecen de algún peso. Las partidas, por falta de subordinación, han hecho los mayores daños en los pueblos; y cuando el objeto de V. M. es poner orden en estas partidas, cuando se clama por la disciplina, se despachan títulos de urbanos á esos oficiales, pudiendo servirles el que se incorporasen en el ejército para estar ellos y sus soldados bien disciplinados. Yo creo que el primer objeto del Consejo de Regencia debe ser que estas partidas tengan orden y sean útiles. La de Mina se compone de 3.000 hombres, que están en el concepto, no de guerrillas, sino de Voluntarios de Navarra, y no conviene confundirlas, con las pequeñas que no quieren sujetarse á ordenanza. Está bien que el Consejo de Regencia tome esta u otra providencia para remediar los males ocasionados por las de esta clase, por que seguramente no hay costumbres en la mayor parte de los que la componen. Pero yo creo muy diferente la partida de Espoz y Mina. Se dice que hay muchos oficiales: ¿y por qué la reforma ha de empezar por Espoz y Mina? El Consejo de Regencia dice que las Juntas han creado muchos oficiales: empiece, pues, la reforma por éstos, y no por los que han estado batiéndose desde el princi-