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Revista técnica de infantería y caballería (1911-02-15 00:00:00), página 38

vechasen exclusivamente las ventajas por nosotros alcanzadas...»

Convenio de 1866.—Se firmó en Tánger el 31 de Julio, acordando el Sultán establecer una Aduana en la frontera de la plaza de Melilla, por la que se podrían importar y exportar artículos de comercio por los puertos marroquíes.

Protocolo de 1871.—Se firmó en Tánger el 11 de Junio y se refiere á las satisfacciones dadas por el Sultán á diversas reclamaciones de España.

Convenio de 1880.—Preocupados algunos Gobiernos europeos, entre ellos el español, de la extensión que se iba dando en Marruecos al derecho de protección que amenazaba la autoridad del Sultán, convinieron en celebrar en Madrid una conferencia; los representantes de esas potencias (España, Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Estados Unidos de Norte-América, Francia, Gran Bretaña, Italia, Marruecos, Países Bajos, Portugal y Suecia-Noruega) concluyeron el Convenio de 3 de Julio de 1880. En este Convenio se estableció que las condiciones requeridas para conceder la protección, eran las estipuladas en los Tratados anglo-mogrebino (9 Diciembre de 1856) é hispano-mogrebino (20 de Noviembre de 1861), y en el Convenio ajustado entre Marruecos, Francia y otras potencias en 1863, salvo las modificaciones que se marcaron en su articulado ad-hoc.

Convenio de 1894.—En la noche del 29 de Septiembre de 1893, la guarnición del fuerte Sidi-Guariax (Melilla) fué hostilizada por los moros fronterizos, que renovaron sus ataques tres días después.

El Gobierno de Madrid resolvió atenerse á lo consignado en el artículo 7.º del Tratado de Wad-Rás; al efecto, presentó la oportuna reclamación, que comprendía: urgente intervención del Sultán en el Rif para reducir á la obediencia á las kábiles rebeldes; castigo ejemplar de los culpables y derecho á indemnizaciones y perjuicios ocasionados, tanto en las familias de los muertos como en los intereses materiales de España. La presencia de un contingente respetable de España produjo más efecto para reducir á los rebeldes que la nota-respuesta del Sultán de 8 de Octubre.

El Convenio de Marrakex, de 5 de Marzo de 1894, puso fin á los sucesos provocados por los kabileños melillenses. El Sultán quedó obligado al inmediato castigo de los rifeños, pudiendo el Gobierno español exigir la imposición de pena mayor con arreglo á las leyes y procedimientos marroquíes (artículo 1.º); se acordó el nombramiento de una Comisión
Revista técnica de infantería y caballería (1911-02-15 00:00:00), página 39

hispano-marroquí para el trazado de una línea poligonal que delimitase la zona neutral (art. 2.º); se establecerían un kaid con 400 moros del Rey en las inmediaciones de Melilla y otras fuerzas en las proximidades de Chafarinas, Alhucemas, Peñón y Ceuta (art. 4.º); se fijaba la indemnización en 30 millones de pesetas, pagaderos cinco dentro del plazo de tres meses y el resto en plazos semestrales de un millón, debiendo hacerse la entrega en los puertos de Tánger y Mazagán, en moneda de curso legal en España, abonando el 6 por 100 como interés en caso de demora, y si ésta excedía de una anualidad, quedaba facultado el Gobierno español para intervenir las Aduanas de Tánger, Casablanca, Mazagán y Mogador (art. 6.º).

Tratado de 1895.—La anarquía que se produjo en Marruecos por la muerte del Sultán y la exaltación de Abd-el-Azis fué causa de que el anterior Convenio no pudiese ser cumplimentado; el nuevo Sultán envió una embajada á Madrid, con la cual se negoció el Tratado de 24 de Febrero de 1895. En éste se redujo la indemnización á 1.801.979 duros, de los cuales 401.979 debían ser pagados á los ochenta días y el resto en un plazo de seis meses; se aplazó el castigo de los culpables hasta que el Sultán pudiese disponer de fuerzas suficientes para ello, y se prorrogó por un año el plazo para fijar los límites de la zona neutral.

ANTONIO GARCÍA PÉREZ,
Caballero de la Orden civil de Alfonso XII.
Revista técnica de infantería y caballería (1911-02-15 00:00:00), página 4

1 de Artillería de campaña, director de la Escuela de tiro de la Academia de Guerra.
1 de Artillería á pie, director de la Escuela de tiro de ídem íd.
La escala activa española contiene 63 coroneles, empleados:
1 en el mando de una Comandancia general.
17 en mandos de regimientos (campaña, montaña y sitio).
9 directores de Fábricas y taller de precisión.
11 en mandos de Comandancias de Artillería á pie.
3 directores de Parques regionales.
3 en el Ministerio de la Guerra.
1 en la Comisión de experiencias.
1 en el Museo de Artillería.
1 en la Comisión Central de Remonta.
1 jefe de Depósito de sementales.
1 en la Junta facultativa de Artillería.
1 en el Estado Mayor Central.
1 director de la Academia del Arma.
2 en las Escuelas de tiro de Artillería de campaña y de costa.
1 director del Colegio de Santa Bárbara.
1 agregado militar.
1 ayudante de campo de señor general.
2 ayudantes de S. M.
1 supernumerario.
4 de reemplazo.

Desde luego se advierte una gran desproporción, por exceso, de coroneles españoles, en relación con el número de unidades y de fábricas, y esta desproporción es mucho mayor, si se considera que la administración prusiana tiene 22 coroneles empleados en mandos efectivos de brigadas, mientras que la española sólo tiene uno al frente de una Comandancia general. El factor del personal necesario para la administración central, atenúa, pero mínimamente, dicha desproporción.

La disposición de coroneles para los mandos de brigadas del Arma se obtiene, en Prusia, merced á la economía de este empleo en los mandos de regimientos, y así se ve que, de los 78 de campaña y de los 16 de plaza, solamente 30 y 10, respectivamente, están mandados por coroneles; y esta economía alcanza á las direcciones de las fábricas, puesto que, de las 15 prusianas, solamente 3 están servidas por coroneles, mientras que la administración española no perdona el destino de un coronel para cada regimiento, comandancia (excepto 2 de éstas), ó establecimiento, incluso el Museo.

La traducción numérica de estas comparaciones dice que la administración prusiana emplea el 86,4 por 100 de sus coroneles, en mandos de brigadas, de regimientos y de fábricas, mientras que la española emplea un 58,7 por 100, en los dos últimos conceptos, sin emplear alguno en el
Revista técnica de infantería y caballería (1911-02-15 00:00:00), página 40

ADVERTENCIA

Terminada la publicación del libro Moral Militar que veníamos sirviendo á nuestros suscriptores, empezaremos á dar, á partir del número próximo, la interesante obra póstuma del coronel de Infantería, D. José Ibáñez Marín, Educadores de nuestro Ejército, cuya primera edición hálase agotada.
Revista técnica de infantería y caballería (1911-02-15 00:00:00), página 5

primero; por lo demás, la española emplea un 57,2 por 100 en regimientos y fábricas, no muy distante del 58,7 por 100 de Prusia; pero en primer lugar, aquélla lo hace dando á todos sus mandos la categoría de coronele, mientras que ésta la da, muy escasamente, á una mitad de aquéllos, y, en segundo lugar, la primera tiene un 29,2 por 100 de sus coroneles, empleados en mandos de brigadas.

Las ventajas económicas y prácticas de la administración prusiana son tan evidentes é importantes, como las que se consignaron al tratar este mismo asunto para el Arma de Caballería, y no procede repetirlas. El procedimiento alemán, aplicado á la actual organización española, daría por resultado la reducción de la escala de coroneles á un número máximo de 40, más que suficientes para dotar con esta categoría á una mitad de los mandos de regimientos, comandancias y fábricas, conservando una dotación, tan numerosa como la prusiana, en la administración central, y dando á algunos coroneles los mandos de brigadas del Arma.

Ello habría de ser, naturalmente, desapareciendo las situaciones de supernumerario y reemplazo, el destino de ayudante de general, y algún otro, como los del Colegio de Santa Bárbara, Comisión de Remonta, Depósito de sementales, etc., respecto de los cuales no hay necesidad de repetir lo expreso en otras ocasiones.

En honor á la verdad, la comparación de los tantos por ciento que se acaban de deducir y de la cifra máxima computada, con las correspondientes cifras, deducidas para las Armas y Cuerpo anteriormente examinados (Estado Mayor, Infantería y Caballería), revela diferencias notables en favor de la constitución y de la administración de la Artillería, en el sentido económico y práctico conveniente para la organización; para certificar este aserto, solamente es preciso advertir que la escala activa de los coroneles de este Cuerpo no da albergue á aquella profusión de jefes de medias brigadas, vicepresidentes de Comisiones mixtas, jefes de Zonas, sargentos mayores, jueces de causas, jefes de Depósitos de reserva, de sementales y de remonta, etc., lo cual equivale á decir que se halla mejor preparada para una acomodación á los procedimientos prusianos.

Tenientes coroneles.—Las tres escalas activas prusianas reunidas contienen un total de 98, pertenecientes: 75 á la Artillería de campaña; 16 á la Artillería á pie, y 7 á los Institutos técnicos. Es de deducir uno, empleado en el servicio activo del Estado Mayor (je'e de Estado Mayor de Cuerpo de ejército), y restan 97 para comparar, con la siguiente distribución:

45 de Artillería de campaña, en mandos de regimientos de idem íd.
6 de Artillería á pie, en mandos de regimientos de idem íd.
18 de Artillería de campaña, en planas mayores de regimientos de idem íd.
Revista técnica de infantería y caballería (1911-02-15 00:00:00), página 6

1 de Artillería á pie (caracterizado), en plana mayor de regimiento de ídem íd.
7 del Instituto técnico, directores de Fábricas.
3,2 de Artillería á pie y 1 de ídem de campaña, directores de Depósitos de artillería (Parques).
6 de Artillería á pie, primeros oficiales de Artillería de plazas.
2,1 de Artillería de campaña y 1 de ídem á pie, jefes de Estado Mayor de Gobiernos de plazas.
2 de Artillería de campaña, en el Ministerio de la Guerra.
1 de Artillería de campaña, en la Comisión de experiencias.
1 de Artillería de campaña, en la Feldzeugmeisterei (Dirección del material de artillería).
1 de Artillería de campaña, profesor de la Academia de Guerra.
1 de Artillería de campaña, en la Escuela de tiro de ídem íd.
3 de Artillería de campaña, ayudantes de personas reales.
La escala activa española contiene 143, empleados:
18 2.os jefes de regimientos (montados, á caballo, de montaña y sitic).
24 1.os jefes (2) y segundos jefes de Comandancias.
11 en Fábricas.
5 en Parques.
4 en Comandancias generales.
14 en Depósitos de reserva.
6 en el Ministerio de la Guerra.
2 en la Comisión de experiencias.
2 en el Estado Mayor Central.
1 en la Inspección de industrias.
1 en la Junta facultativa.
2 en la Dirección de la cría caballar.
1 en la Comisión de Remonta.
1 en el Museo de Artillería.
1 en el Consejo Supremo.
1 en la Academia del Arma.
1 en el Colegio de Santa Bárbara.
3 en las Escuelas de tiro.
9 ayudantes de generales.
7 Supernumerarios.
14 excedentes.
15 de reemplazo.

El exceso relativo de tenientes coroneles alcanza, si no es que supera, á las mayores proporciones hasta ahora observadas, y muestra que, al igual ó peor que en las demás Armas, la administración española ha obedecido á una tendencia totalmente contraria á la prusiana, en punto á la economía observada por ésta para el encierro de esta escala dentro de sus convenientes límites.
Revista técnica de infantería y caballería (1911-02-15 00:00:00), página 7

Muy poco habría de variarse en lo observado al tratar de esta categoría en el Arma de Caballería, para hacerlo aplicable á la Artillería, por lo que respecta á las aplicaciones de este personal, en ambas administraciones; la prusiana emplea más de su mitad en mandos de regimientos, mientras que la española solamente aplica dos á los de dos Comandancias de segundo orden; la primera sólo consume 19 en las planas mayores de 91 regimientos, mientras que la segunda aplica 40 á las de 31 regimientos ó Comandancias; 7 fábricas, de las 15 prusianas, están dirigidas por tenientes coroneles (estándolo algunas por comandantes), mientras que las 9 españolas, sobre estar dirigidas por coroneles, consumen además nada menos que 11 tenientes coroneles; la administración central y los centros docentes consumen: en Prusia, 8 jefes de esta clase, mientras que en España se emplean en ello 22; reaparecen los destinos de reserva á cargo de la escala activa; y cárganse á ésta las costas de 45 jefes, entre ayudantes, supernumerarios, excedentes y de reemplazo.

Los tantos por ciento y los cómputos pierden valor ante condiciones de número y de aplicaciones tan diferentes, que producen el mismo caso de heterogeneidad observado en el Arma de Caballería: nada vale, en efecto, observar que, mientras España sólo emplea un 29,3 por 100 de estos Jefes en unidades armadas, Prusia emplea en éstas un 72 por 100 de los suyos, pues que un 52,5 por 100 está aplicado á mandos de unidades no usados en España; y el cómputo de 55 tenientes coroneles, como cifra máxima de los que la escala española activa debiera contener, ha de parecer risible á quienes no les place ó no pueden entender que el rejuvenecimiento de las escalas superiores y la normalización de las carreras se puedan lograr por otros medios que no sean los saltos de tapones, las precipitaciones de los ascensos y las rebajas de edades para el retiro.

Y con dar por reproducida una gran parte de lo consignado en el lugar análogo del estudio relativo al Arma de Caballería, bien puede darse por suficientemente tratado este punto.

Comandantes.—Las escalas activas prusianas contienen: 238, la de Artillería de campaña; 81, la de la Artillería á pie, y 19 la de los Institutos técnicos; total, 338, de los cuales son de deducir 13, empleados en el servicio activo del Estado Mayor y restan 325 para la comparación: de éstos, 7 de Artillería de campaña son caracterizados y 7 de Artillería á pie lo son sin patente. Su distribución es la que sigue:

246 (195 de Artillería de campaña y 51 de Artillería á pie) en regimientos.
  2 de Artillería de campaña en el ejército colonial.
  9 de Artillería á pie, oficiales de Artillería de plazas.
  1 de Artillería á pie, en la Inspección del material de Artillería.
  1 de Artillería de campaña en la Inspección de Depósitos del material (parques).
Revista técnica de infantería y caballería (1911-02-15 00:00:00), página 8

6 (4 de Artillería de campaña y 2 de Artillería á pie) en los Ministerio de la Guerra de Prusia y Württemberg.
1 de Artillería de campaña en el Gabinete militar.
4 (3 de Artillería de campaña y 1 de Artillería á pie) en las Comisiones de experiencias.
4 (2 de Artillería de campaña y 2 de á pie) en la Academia técnica-militar.
1 de Artillería de campaña en la Academia de Guerra.
14 (8 de Artillería de campaña y 6 de Artillería á pie) en las Escuelas de tiro.
1 de Artillería á pie en la Escuela de artificieros.
4 de Instituto técnico, en Inspecciones técnicas de Artillería.
15 de Instituto técnico, en fábricas y establecimientos.
15 (10 de Artillería de campaña y 5 de Artillería á pie), ayudantes de mandos y de Centros inspectores.
1 de Artillería de Campaña, ayudante de persona real.
La escala activa española contiene 235, con la siguiente aplicación:
108 en regimientos (53) y Comandancias (55).
11 en Depósitos de armamento.
9 en parques.
15 en fábricas.
2 en Comandancias generales.
14 en Depósitos de reserva.
1 en el Museo del Arma.
3 en el Ministerio de la Guerra.
3 en la Comisión de experiencias.
2 en la Dirección y Comisión de remonta.
1 en el Depósito de sementales.
1 en la Junta facultativa.
1 en el Estado Mayor central.
6 en la Academia.
1 en la Escuela de guerra.
1 en la ídem de equitación.
5 en las Escuelas de tiro.
2 agregados militares.
2 en el Colegio de Santa Bárbara.
8 ayudantes de generales.
6 supernumerarios.
21 excedentes.
12 de reemplazo.

El exceso numérico existe, con relación á la dotación del conjunto de las escalas prusianas, pero es muy inferior al observado respecto de los tenientes coroneles, de tal modo, que una aproximada proporción quedaría establecida mediante la eliminación de los empleados en los
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Depósitos de reserva y en algún que otro destino que no debiera ser provisto con oficiales de la escala activa, con la de los supernumerarios, excedentes y de reemplazo, y con una muy moderada reducción de las plantillas de unidades y centros, con todo lo cual se llegaría á una cifra de 125 comandantes, computable como máxima para la conveniente dotación de la escala de esta clase dentro de la actual organización.

Con la mayor aproximación entre las dotaciones de ambas escalas, se corresponde una mayor semejanza entre las aplicaciones de ambos personales de esta clase: Prusia emplea un 78,5 por 100 del total en regimientos y oficiales de plazas; España consume un 54,5 por 100 del suyo en los destinos análogos de regimientos, Comandancias, Depósitos de armamento y parques. Con sólo la eliminación de los ocupados en los Depósitos de reserva y de los en situaciones de supernumerarios, excedentes y de reemplazo, la proporción española se elevaría á un 69 por 100, cuya aproximación al 78,5 por 100 prusiano indica lo poco que restaría por hacer para llegar á una identidad administrativa (1).

Capitanes.—Las escalas activas prusianas y de Würtemberg arrojan un total de 939, de los cuales 673 (2) corresponden á la Artillería de campaña; 220 á la á pie, y 46 á los Institutos técnicos: son de deducir 16, que sirven en el Estado Mayor, y 3 á la suite, restando 920 con las siguientes aplicaciones:

670 (521 de Artillería de campaña y 149 de Artillería á pie, en Regimientos.
19 de Artillería á pie, oficiales de Artillería de plazas.
9 (7 de Artillería de campaña y 2 de Artillería de plaza) en el Ejército colonial.
4 de Artillería de campaña en la Marina.
9 (6 de Artillería de campaña y 3 de Artillería á pie) agregados al Gran Estado Mayor General.
1 de Artillería á pie, en la Inspección de Depósitos de Artillería.
6 (3 de Artillería de campaña y 3 de Artillería á pie) en los Ministerios de la Guerra.
28 (16 de Artillería de campaña y 12 de Artillería á pie) en Escuelas y Academias militares.
4 de Artillería á pie en la Academia técnica-militar.

(1) Interesa la repetición de lo que no debe ser olvidado, respecto del relativo valor de estos tantos por ciento comparados: éstos sólo representan numéricamente los modos de repartir ó de aplicar el personal de cada escala comparada; pero su aproximación ó su identidad no significan que la dotación de la escala española esté en la debida relación con la prusiana. El complemento de la comparación, por medio de la de las plantillas de las unidades, es lo que mejor determina lo que falta ó lo que sobra en las escalas, háyase ó no hallado aproximación ó igualdad entre los tantos por ciento de la aplicación.

(2) Sirva esta ocasión para rectificar la cifra de 683 inserta, por error, en el cuadro general incluso en el comienzo de este estudio.
Revista técnica de infantería y caballería (1911-03-15 00:00:00), página 1

LA ORGANIZACIÓN DEL EJÉRCITO ESPAÑOL
MIRADA POR UN PRUSIANO (1)

XIV

Los Ingenieros.

A semejanza de lo observado respecto del cuerpo de Artillería español y de los diversos institutos artilleros prusianos, acontece que la escala general activa del cuerpo de Ingenieros de España admite, en cierto modo, la comparación con la de los Ingenieros, Zapadores y de fortificaciones de Prusia, siempre que á ésta se adicione la del instituto llamado de las «Tropas de Comunicaciones».

La homogeneidad de estos dos últimos elementos es, sin embago, menor que la de las Artillerías unidas al instituto técnico, por lo que se refiere á las procedencias de las oficialidades, pues que la del cuerpo prusiano de Ingenieros, Zapadores y Fortificaciones procede genuinamente de Ingenieros, mientras que la de los 335 jefes y oficiales de las tropas de comunicaciones se descompone en 84 procedentes de Ingenieros, 68 de Infantería, 4 de Artillería, 1 de Caballería, 1 del tren y 177 del propio instituto de «Tropas de Comunicaciones».

La relativamente reciente creación de este último instituto respondió al principio especializador de los diferentes servicios conexos con las ramas de la Ingeniería, el cual determinó la separación inicial entre los genuinos de esta (Zapadores, Minadores, Pontoneros e Ingenieros de Construcciones y de Fortificaciones) y los de Ferrocarriles, Telé-

(1) El carácter actualísimo de este importante trabajo nos obliga á concederle amplio espacio, interrumpiendo de momento los estudios que veníamos publicando.

Segunda época.—Tomo XXI.
Revista técnica de infantería y caballería (1911-03-15 00:00:00), página 10

2 (T. C.) jefe y de Plana Mayor del batallón de Aerostación.
7 (T. C.) en Plana Mayor de regimientos de Ferrocarriles.
1 (T. C.) jefe de la Sección de explotación de la brigada de Ferrocarriles.
20 (I. Z.) oficiales de Ingenieros de plazas.
4 (T. C.) oficiales de Comunicaciones de plazas.
5 (I. Z.) en el Comité de Ingenieros.
2 (T. C.) en la Inspección de Tropas de Comunicaciones.
3 (T. C.) en la Sección de Experiencias de id. id.
8 (7 de I. Z. y 1 de T. C.) en el Ministerio de la Guerra.
5 (3 de I. Z. y 2 de T. C.) en la Academia técnica-militar.
3 (I. Z.) ayudantes de mandos y de centros.
1 (I. Z.) agregado al Gran Estado Mayor general.
1 (I. Z.) en Marina.

Los de la escala española son 118, con la siguiente distribución:
29 en Plana Mayor de unidades (26), Brigada Topográfica (1), Parque aerostático (1) y tropas de Aerostación (1).
2 en Comandancias generales.
33 en Comandancias de Ingenieros.
2 en establecimientos.
1 en la Junta facultativa.
3 en el Ministerio de la Guerra.
2 en el Estado Mayor Central.
8 en Depósitos de Reserva.
4 en la Academia.
4 Ayudantes de Generales.
6 supernumerarios.
12 excedentes.
12 de reemplazo.

La nota más saliente que resulta de la comparación entre ambas distribuciones, es que la administración prusiana sigue la norma de tener vinculados en los comandantes los mandos de casi todas las unidades batallones, con una minoría de empleos en cargos de segundos jefes, mientras que la española tiene relegada esta categoría á los cargos de terceros jefes, siendo ésta la consecuencia de la profusión en el empleo de coroneles y de tenientes coroneles.

Obsérvese también un aumento relativo de Comandancias y de dotación de comandantes en las plazas españolas, lo cual más debe responder á la abundancia de jefes en la escala que á exigencias de la necesidad.

Y, finalmente, la escala española lleva el lastre de los 48 empleados en los Depósitos de Reserva ó en situaciones de supernumerarios, excedentes y de reemplazo, respecto de las cuales queda dicho en otras ocasiones lo que procede, según el criterio administrativo alemán.

Las cifras totales evidencian la desproporción, por considerable ex-