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decimos medianamente, porque si observamos los datos estadísticos que arroja la instrucción primaria en las distintas provincias del reino, acusa un estado general de analfabetismo que en ninguna otra clase social se observa con sus bochornosos efectos más patentes que en el Ejército.

Dejamos dicho, puede conjeturarse que un 25 por 100 medianamente instruídos vienen á las filas y ni aun con éstos hemos de contar; pues ese soldado que por los conocimientos ya adquiridos le fuera más fácil ampliarlos y pudiera con el ejemplo estimular y enseñar á sus compañeros, no puede efectuarlo, pues todos sabemos que una vez terminado el periodo que llamamos de instrucción, esos individuos pasan á diversos destinos que forzosamente los alejan del trato y familiaridad de los demás, y hasta pasado algún tiempo se creen ellos mismos que son soldados diferentes y procuran hacer más distante esa separación, cosa que nosotros no podemos evitar, ni dejamos tampoco de comprender lo perjudicial que resulta.

Como principio fundamental de la que en el cuartel debiera ser la educación del soldado, opinamos debe crearse la Escuela regimental, que tan excelentes resultados está dando en los Cuerpos donde existe y tanto facilita el aprendizaje de los demás conocimientos necesarios.

Desde que se incorporan los reclutas debe comenzarse la instrucción primaria simultánea con la enseñanza de los demás principios militares que sean de utilidad suma, entre los que ocupa preferente lugar la instrucción de tiro.

Sabiamente legislada en reciente disposición la creación de la Escuela de primeras letras en todas las unidades activas, debe aprovecharse tan elogiable medida para llevar á cabo una de las reformas que más habían de influir en el estado general de la cultura pública del país, por el número de hombres que el Ejército devolvería anualmente á la masa social, instruídos al licenciarse los contingentes, después de haber pasado por las filas.

No queremos dejar pasar en claro un asunto que en su día fué objeto de muchos comentarios y que á nosotros no deja de interesarnos, cual es la enseñanza agrícola en los cuarteles, de la que opinamos no es de tan gran utilidad como aseguran, pues tal enseñanza, del modo que se viene efectuando, sería propia cuando todos los individuos que están en filas fueran agricultores; pero no es así, sino que son de muy
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incontrastable huracán que había azotado durante quince años á la Europa entera!

Ese, el de la épica batalla de los campos andaluces, viene á ser el espectáculo primero que hirió las fibras todas del corazón de nuestro protagonista en el presente escrito, para, estimulado por su patriotismo y por la emulación que despiertan los grandes ejemplos, engolfarse gallardamente en el tormentoso piélago de una vida, la más accidentada quizás de los hombres de nuestra época en España.

Al revés de Tudela y de los de Zornoza, Espinosa y Burgos, sucede toda una serie, que parecía inacabable, de ellos en Madrid, Uclés, la Coruña, Ciudad Real y Medellín, como acción inmediata ó reflejo de la que naturalmente había de ejercer la presencia en nuestro país de aquel monstruo de la guerra que la Historia ha colocado á la cabeza de los grandes Capitanes en sus irrefutables paralelos. En varios reveses de esos sufrió Zarco los desaires de la Fortuna; pero haciéndola cara, en cuanto era posible, con un valor y con rasgos tales de talento y pericia militares, que, aun añadiendo á ese triste catálogo la memoria de las rotas de Almonacid y Ocaña, logró arrancar á la admiración de sus jefes cargos, comisiones y honores que le dieron una de las reputaciones más honrosas en el Ejército. Ya echaba puentes en el Tajo y levantaba fortificaciones en Sierra Morena para la frustrada empresa del General Areizaga ó para impedir la nueva invasión de Andalucía; ya combatía bizarramente á la cabeza de los zapadores, cubriendo la retirada de su división hasta sacarla salva de entre los horrores de una derrota; ya, por fin, dirigía los reconocimientos primeros, y las maniobras después, ó cargaba, como en Tarancón, Aranjuez y Almonacid, con nuestros jinetes, para contrarrestar el impetu de los dragones de Milhand ó de los cazadores de Merlin.

La suya era, además y en los intervalos que consentía la
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distintas profesiones y oficios; y aun admitiendo que todos se ejercitan en la profesión del campo, cabe también el imaginar que no á todos les son precisos esos conocimientos, por lo que creemos que esa enseñanza debe llevarse á la práctica de modo muy diferente á como se efectuaba, pues en honor á la verdad y conociendo al soldado, como nosotros le conocemos, sabemos muy bien el poco ó ningún resultado que dan tales conferencias, las que debieran suprimirse, y en su lugar redactar é imprimir pequeños volúmenes ó cartillas, no sólo de agricultura, sino de las distintas artes y oficios á que pertenecen los soldados, y entre éstos distribuirlas; que una vez que hayan aprendido á leer y estando las referidas cartillas redactadas en forma conveniente al alcance de sus inteligencias, mucho mayor fruto habrá de sacarse y siempre conservarían ese libro como de utilidad para su trabajo ó ocupación habitual, y al tener que hacer uso de él, al tener que consultarla, les proporcionaría un recuerdo halagüeño del tiempo que estuvieron en filas, recuerdo que, más que nadie, nosotros debemos procurar conserven por el bien que á la Patria reporta.

Esta opinión que aquí nos atrevemos á manifestar, la sentamos en el supuesto de que demos por necesaria en nuestro criterio la enseñanza en el cuartel de otros conocimientos que no sean los militares. Porque hoy, que tan limitado es el tiempo de permanencia en filas y que tan reducidos son los contingentes que constituyen los cuerpos de las distintas armas é institutos, resulta verdaderamente difícil, ya que no imposible, el enseñar con la extensión debida aquellos programas que deben contener los indispensables conocimientos, para que poseyéndolos el soldado pueda llenar, no muy cumplidamente, su misión.

Y resulta un contrasentido, que la práctica rechaza y la observación repela, el que aquí, repetimos, en que en tan poco tiempo se quiere que el ciudadano sea soldado activo y que tanto éste busca los medios de que el servicio se le haga lo menos militar posible, se pretenda á su vez dar enseñanzas de conocimientos tan ajenos á la milicia como aquéllos de la agricultura, que además requieren personal extraño á la carrera de las armas para proporcionarlo, y elementos, material y tiempo necesarios para que con algún provecho, siquiera sea éste muy limitado, puedan con alguna lógica establecer su cátedra en los cuarteles.

Nosotros entendemos que al cuartel se debe venir solamente de las
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capas sociales á las filas armadas para sufrir el ciudadano paisano la metamorfosis en ciudadano soldado; nuestro leal saber y entender nos dicta, que lo que el conscrito venga á aprender á estos establecimientos, que llamó un tratadista militar (1) «Escuela de la Patria»; que lo que aquí, bajo la sombra que proyectan los pliegues de la Bandera Nacional, se le enseñe á los hombres que por misión suprema han de tener la de defender esa Bandera; se lo enseñen sus Oficiales naturales, se lo proporcionen los que directamente son los llamados á guiar sus pasos en sus funciones de militares y con ellos hacen la vida especial del hombre consagrado al servicio de las armas.

Todo aquello que no tenga relación con la profesión militar, todo aquello que sea apartarse del oficio de soldado, no sólo lo estimamos ineficaz, sino que casi nos atrevemos á asegurar es contraproducente.

Se nos podría objetar por los partidarios de la agricultura armada, por los amantes del milite agrícola, que se persigue con ello un fin de alta conveniencia nacional; pero si el perseguir ese fin lleva aparejado el posponer lo principal para anteponer lo secundario, entonces creemos que sin escrúpulos de ninguna clase puede dejarse que persigan, realicen y llenen ese fin otros elementos sociales, otras entidades de carácter oficial que tienen por misión la enseñanza, y que para ello el Estado sostiene profesorado, cátedras y granjas agrícolas donde el ciudadano, sin necesidad de distraer el corto tiempo que permanece en filas, puede, con mayores probabilidades de éxito, dedicarse con libertad y según le aconsejen sus propias aptitudes y naturales inclinaciones, al aprendizaje y prácticas de los conocimientos agrarios y agrícolas, y en general á todos aquellos que le sean menester.

No sucede así, ciertamente, con la enseñanza primaria en las filas.

La Agricultura, hemos dicho, puede ser pecular á un cierto número de ciudadanos; la instrucción primaria debe serlo á todos.

Los hombres que vienen al servicio de las armas, no todos son de oficio del campo ó agricultores; el saber leer, escribir y contar, debieran saberlo todos.

Los reclutas en cada reemplazo vienen por un periodo corto de tiempo á suspender sus ocupaciones habituales, y si de éstas les distrae

(1) El infatigable y reputado escritor profesional, D. José Ibáñez Marín, en la REVISTA TÉCNICA DE INFANTERÍA Y CABALLERÍA.
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la vida de soldado, mayor perjuicio les irrogaría el enseñarles además conocimientos de otra profesión que luego no han de ejercer; el arrancarles al analfabetismo, no sólo no los irroga perjuicio, sino que antes al contrario, en cualquier profesión á que se dediquen en su vida civil, les ha de reportar innegables y eficaces beneficios.

Y por consideraciones de carácter general, y por imposiciones de conveniencia social y por aconsejamientos del progreso moderno, la escuela de primeras letras reclama preferente puesto en todas aquellas situaciones y lugares en que pueda rendir su benéfico influjo á la cultura pública.

Por eso en el cuartel debe establecerse, y ha de ser además auxiliar poderoso para facilitar al recluta la enseñanza de los conocimientos militares que ha de convertirlo en soldado.

He aquí, pues, las razones que alegamos para rechazar la escuela agrícola y decidirnos por la escuela de instrucción primaria.

La enseñanza en el cuartel debe ser considerada en dos conceptos principales:

Instrucción militar y educación militar-social.

Bajo el primer concepto debe comprenderse la instrucción práctica y la enseñanza de conocimientos castrenses, cuales son los que preceptúan los textos legales, á que hay obligación de dar cumplimiento.

Bajo el segundo concepto debe comprenderse la enseñanza teórica ó lectura y la enseñanza primaria ó escuela regimental; debiendo ésta proporcionarse con obligación forzosa á todos, lo mismo que la instrucción práctica de que antes hemos hablado.

La teórica, ó lectura, creemos es el punto que mayor transformación exige respecto á la actual enseñanza en el cuartel.

Comprende esta enseñanza teórica la llave, por decirlo así, de la educación militar del soldado.

Ella verifica la metamorfosis del paisano en militar.

Ella constituye el más noble sacerdocio de la religión de las armas, porque mediante su influjo beneficioso se conquista la voluntad del individuo, se guían sus inclinaciones, se despiertan sus aficiones, se encauza su pasión al ejercicio de las armas y se dispone su ánimo á las grandes empresas, que hacen resaltar el nombre del soldado, grabándole con letras de oro en mármoles y en bronce para recuerdo de la posteridad.
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De aquí la gran importancia que tiene la lectura en los cuarteles.
En ella hay que educar al hombre, hay que hablarle al alma, hay que hacerle sentir y hay que elevarle en el pensar.

Trascendental labor que á nosotros los encargados por la nación de llenar con sus hijos tan altas funciones, nos enaltece y dignifica, por ser los encargados de manejar de tal forma el broquel donde se funden los hombres que glorifican á la Patria con los laureles que se conquistan por el mérito militar.

Por eso se requiere en nosotros vocación para dar tal enseñanza; por eso debemos prestarla todo el calor que irradia el entusiasmo de la juventud; por eso debemos tomarnos todo el interés que requiere una misión que títulos tan grandes nos concede al hermanar nuestra condición de educadores y de militares.

R. y V.
Oficiales del regimiento de Alava.
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DERECHOS PASIVOS MILITARES

A esto quedan reducidas al presente las preeminencias que á los militares retirados concedían los artículos 6.º y 7.º del título I, tratado VIII de las Ordenanzas, pues si bien en Orden del Gobierno de 19 de Octubre de 1869, circulada en 5 de igual mes de 1870, se declaró que el Decreto-ley de 6 de Diciembre de 1868 sobre unificación de fueros, sólo se refería á la administración de justicia en los asuntos civiles y criminales y que por lo tanto no había derogado los beneficios que bajo cualquier concepto concedían las Ordenanzas del Ejército á los retirados, y que fundada en esto mismo la Orden del Regente del Reino de 25 de Noviembre de 1870, circulada en 27 de Septiembre de 1873, declaró que los retirados estaban exentos de la carga de alojamiento, se ha resuelto posteriormente por el Ministerio de la Gobernación, en Real orden circulada por el de la Guerra en 13 de Agosto de 1901 (Colección Legislativa núm 176) que los retirados no están exentos de dicha carga de alojamiento.

Cobro de los haberes de retiro.—Sabido es que antiguamente los retirados de Guerra y Marina cobraban sus haberes pasivos por el presupuesto del ramo de que procedían, hasta que por Real decreto de 17 de Agosto de 1841 se encomendó al Ministerio de Hacienda el pago de todas las clases pasivas, cualquiera que fuese el Ministerio de que procedieran.

Por lo tanto, una vez hecha por el Consejo Supremo de Guerra y Marina la declaración del derecho á haberes de retiro y la cuantía de éstos, los retirados pasan á depender del ramo [de Hacienda en cuan-
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to se relacione con el cobro de dichos haberes como las demás clases pasivas.

La ordenación del pago de los haberes de estas clases se halla hoy encomendada por el Real decreto de 24 de Agosto de 1903 (Gaceta del 27 del mismo) á la Dirección General de la Deuda y Clases pasivas y el reglamento vigente de 21 de Julio de 1900 que determina las formalidades que hay que llenar para el cobro de tales haberes, se publicó en la Gaceta del 5 de Agosto del propio año, el cual reglamento vino á ser reproducción ó complemento de los de 13 de Diciembre de 1884 y 25 de Febrero de 1885 y resumen de diversas disposiciones dictadas sobre el particular.

Extractado de dichos reglamentos y teniendo en cuenta lo que sucede en la práctica, consignamos á continuación lo que se refiere al cobro de los haberes de retiro.

Los retirados, como todas las clases pasivas, deben cobrar sus haberes por la Delegación de Hacienda de la provincia donde tengan su residencia y vecindad, y si fuere en la de Madrid, por la Pagaduría de la Dirección General de la Deuda y Clases pasivas. Los que se trasladaren al extranjero continuarán cobrando por la provincia donde tuviesen consignado el pago de sus haberes.

Para entrar en el goce del haber de retiro deben presentar en el Negociado correspondiente de la Intervención de la Dirección General de la Deuda y Clases pasivas, si fijan su residencia en la provincia de Madrid, ó en la Delegación de Hacienda de la en que lo verifiquen, el traslado que la Autoridad ó Jefe militar de quien dependieran les haya dado del acuerdo del Consejo Supremo de Guerra y Marina, señalando el retiro que les corresponde. Deben presentar á la vez la cédula personal por la que acrediten haberse avencidado en la provincia por donde deseen cobrar, ó certificación en que se haga constar el empadronamiento.

Es práctica presentar con el traslado del acuerdo del señalamiento de retiro, dos copias de él, sin autorizar, una en papel sellado de una peseta y la otra en papel también sellado de 10 céntimos, para los efectos de la contabilidad, así como la póliza, que con arreglo al sueldo asignado y ley del timbre, deba reintegrarse y adherirse al traslado original del señalamiento de retiro.

Pueden cobrar personalmente sus haberes, ó por medio de apode-
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rado; según les acomode. La representación para el cobro puede conferirse por poder ante Notario público, ó por autorización administrativa. En las copias ó testimonios de los poderes ante Notario, estamparán los otorgantes su firma al pie, que legalizará el mismo funcionario para que siempre la oficina interventora pueda comprobar la firma con las justificaciones de revista ó las mensuales de existencia. Las autorizaciones administrativas que confieran los retirados que residan en Madrid y capitales de provincia, se extenderán (con sujeción al modelo oficial) ante el Interventor de Clases pasivas, ó Interventores de Hacienda respectivamente, firmándolas á su presencia el interesado, y uno ó dos testigos, cuando los expresados funcionarios lo crean necesario para identificar la persona del que confiera la autorización. A estas autorizaciones se incorporará la póliza correspondiente con arreglo á la ley del timbre. Los interesados que residan en pueblos no capitales de provincia, deberán presentar á los Alcaldes copia, extendida en papel sellado de una peseta, de la orden de concesión del retiro, al pie de cuya copia extenderán la autorización para cobrar, firmándola también uno ó dos testigos, según dichas autoridades lo crean oportuno, y autorizándola además el Alcalde y Secretario y sellándola con el del Ayuntamiento, la remitirá de oficio dicho Alcalde al Delegado de Hacienda de la respectiva provincia. Los individuos de Clases pasivas que hubiesen nombrado apoderado, no podrán cobrar por sí y firmar la nómina, sin que antes hubiesen revocado el poder ó autorización conferida, por medio de oficio dirigido al Interventor de la Dirección General ó Interventor de la respectiva provincia.

Al ser alta en la nómina, se proveerá al interesado de una papeleta ó nominilla, en la que se expresará la clase á que pertenece, número que le corresponde en la nómina, haber que tiene asignado, y si cobra por medio de apoderado, el nombre de éste. En estas nominillas estamparán su firma los interesados ó los apoderados á presencia del Jefe del negociado que las expida, y se renovarán tantas veces cuantas el interesado revoque el poder ó la autorización que tuviere concedida, recogiendo é inutilizando las anteriores la dependencia que expida las nuevas. Cada vez que hayan de cobrarse los haberes, debe ser presentada la nominilla en la pagaduría ó tesorería que ha de efectuar el pago.

Si el retirado cobra personalmente, no necesita presentar más documento que la nominilla, puesto que con la confronta de la firma que
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ya tiene estampada en ésta y la que estampe en la nómina, queda acreditada su existencia; pero los que cobren por medio de apoderado, deben justificar mensualmente su existencia con fe de vida expedida por el Juzgado municipal del punto donde residan, ó por medio de oficio en papel sellado de una peseta, los que tengan derecho á revistar de oficio.

Bajas en las nóminas y rehabilitación para el cobro.—Los que no se presenten á cobrar en tres meses consecutivos, serán excluídos de la nómina, y no se les dará nueva entrada hasta que obtengan rehabilitación. También serán dados de baja los que dejen de pasar la revista anual en el tiempo determinado y los que obtengan destino del Estado, Provincia, Municipio ó Casa Real, con goce de sueldo incompatible con el haber de retiro que disfruten.

Los individuos de Clases pasivas que hayan sido baja en nómina por falta de presentación al cobro durante tres meses, á la revista anual, ó por perder temporalmente la aptitud legal, necesitan ser rehabilitados para volver al goce de su haber pasivo.

Cuando la causa de la baja sea por falta de justificación en tres meses, ó de presentación á una sola revista anual, solicitarán la rehabilitación por medio de instancia dirigida al Delegado de Hacienda de la provincia, quien tiene facultades para concederla en estos casos; pero si abrazase mayor periodo de tiempo, la instancia debe dirigirse al Director General de la Deuda y Clases pasivas, presentándola en la Intervención de la Dirección ó en la Intervención de la provincia que corresponda, acompañando copia de la orden de concesión del haber pasivo, que autorizará la misma dependencia, y certificado del Juzgado municipal que acredite la residencia del interesado en el reino desde la última justificación presentada para el cobro de haber ó revista.

Si la rehabilitación fuere producida por haber cesado el retirado en algún cargo que le hubiese incapacitado temporalmente para percibir su haber pasivo, pero que por la índole del destino no cause alteración en los derechos que tuviera reconocidos, se solicitará también del Director General en los mismos términos que las rehabilitaciones ordinarias, acompañando copia del documento que acredite la cesación en el referido cargo. Cuando los servicios militares ó civiles que hubiese prestado el retirado le diesen derecho á mejorar su retiro, ó á jubilación, y optase por ésta, deberá en el primer caso acudir al Consejo
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Supremo de Guerra y Marina, para que haga la declaración de la mejora de retiro, y en el segundo al Director General de Clases pasivas, puesto que la declaración del derecho á jubilaciones compete al ramo de Hacienda.

Traslaciones de pago de unas á otras provincias.—En cualquier tiempo pueden los retirados variar su residencia; pero cuando lo verifiquen de una á otra provincia, deberán solicitar del Director General de Clases pasivas, Ordenador de pagos, que se traslade también á la en que vayan á residir el pago de su haber pasivo. La instancia, aunque dirigida al Director General, podrá presentarse en la Intervención de la provincia por donde el interesado viniere cobrando sus haberes. En la instancia se expresará la fecha de la concesión del retiro y haber anual que disfruten. No podrán, sin embargo, solicitar el traslado sin haber percibido antes una mensualidad por lo menos.

Pueden también trasladar su residencia al extranjero y cobrar en España el haber que les esté reconocido, sin que para ello necesiten llenar otros requisitos que los determinados en el Decreto de 9 de Julio de 1869, ó sea dar conocimiento al Ministerio de Hacienda por escrito de su propio puño y letra, del día en que salen de España y punto á que se dirigen, para el sólo efecto de que las oficinas dependientes del mismo puedan llenar los deberes que una gestión bien ordenada les impone. En el oficio deberán expresar sus nombres y apellidos paterno y materno, situación de retirado, haber anual que disfrutan, caja por donde lo perciben, autoridad que hizo la declaración y en qué fecha, y punto donde van á residir. El formulario circulado para este objeto en 27 de Septiembre de 1870, dice así:

«D. N. N. y N. en tal situación, con el haber anual de... que percibe por la caja de la provincia de... á virtud de declaración de... pone en conocimiento del Excmo. Sr. Ministro de Hacienda, en cumplimiento del art. 2.º del decreto de 9 de Julio de 1869, que con fecha de... sale para el extranjero y punto de...

(Fecha y firma.)

Durante la permanencia en el extranjero quedan obligados á justificar mensualmente su existencia con arreglo á las disposiciones que se hallen vigentes.

URBANO BUIL Y SÁNCHEZ,
Capitán de Infantería.