ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista técnica de infantería y caballería (1901-07-01 00:00:00), página 15

Consejos de Guerra de Oficiales Generales, y un individuo del Cuerpo Jurídico Militar á los Consejos de Guerra ordinarios en concepto de asesores, cuando el fiscal sea del Ejército y el delito tenga señalada pena superior á prisión militar correccional, debiendo consignar por escrito su dictamen antes de la deliberación del Consejo al terminarse la defensa, uniéndose á los autos, y una copia al testimonio prevenido en el caso 12 del art. 26 del proyecto.

En Ultramar, por falta de personal, podrán los Capitanes Generales prescindir del nombramiento de asesores para los Consejos de Guerra que fallen causas en que se penen delitos militares.

Art. 2.º Queda asimismo autorizado para introducir en el referido Código las modificaciones y adiciones que, como resultado de la discusión de esta ley, se consideren convenientes, fijándose particularmente en las consignadas en la Exposición de motivos de los dictámenes de las comisiones de ambas Cámaras, oyendo al Consejo Supremo de Guerra y Marina, y respetando en la organización de los tribunales militares, de la forma y manera expresadas en las disposiciones transitorias de la vigente ley de 10 de Marzo de 1884, los derechos adquiridos y hasta ahora respetados.

Art. 3.º El Ministro de la Guerra dictará las disposiciones oportunas para la aplicación inmediata de dicho Código y aquellas á que ha de acomodarse el tránsito de la actual á la nueva legislación.

No hubo discusión en el Congreso.
En la sesión del día 4 de Junio se aprobó la publicación como ley del Código de Justicia Militar.
El General Ochando indicó la conveniencia de que se consignara en dicha ley la facultad de aplicar los Consejos de Guerra á los párrocos que autoricen matrimonios antes de tiempo y la penalidad que para los jueces municipales fijan el Código ordinario y este proyecto de Código Militar.
Que se consigne la facultad que tengan los Capitanes Generales para provocar y sostener competencias con los tribunales de todas ór-
Revista técnica de infantería y caballería (1901-07-01 00:00:00), página 16

denes, cuando éstas invadan las atribuciones de mando y de administración militar que le corresponda.

Dijo, además, que era conveniente que el Consejo Supremo de Guerra y Marina propusiera al Ministro de la Guerra la forma cómo ha de exigirse la responsabilidad á la Sala de Justicia del mismo Tribunal y al Consejo reunido constituido en Sala de Justicia, diciéndose en el Código claramente que la exija el Consejo Pleno con las garantías convenientes.

Y esto fué todo.

**

En 25 de Junio de 1890, pues, el General Bermúdez Reina, como Ministro de la Guerra, quedó autorizado, según reza el Real decreto, para publicar como ley un proyecto de Código de Justicia Militar y á introducir en el mismo las modificaciones necesarias:

1.º Para «separar en el procedimiento las funciones de instrucción y de acusación, encargando estas últimas á individuos del Cuerpo Jurídico Militar de los que prestan servicios en auditorías, siempre que se tratase de delitos que no tengan carácter militar, cometidos por individuos del Ejército, de la Armada ó personas extrañas á quienes deban aplicarse las leyes comunes, y cuando en una misma causa correspondan perseguir delitos militares y comunes, el fiscal será del Ejército, pero el asesor del Cuerpo Jurídico Militar, que asista precisamente al Consejo de Guerra, emitirá por escrito y firmará su opinión después de la defensa; también se establecerá la asistencia de asesor á los Consejos de Guerra, ora ordinarios ó de Oficiales Generales, cuando el fiscal fuera del Ejército y el delito tuviera señalada pena superior á prisión militar correccional, debiendo consignar por escrito su dictamen antes de la deliberación del Cuerpo, ó sea, al terminarse la defensa.»

2.º Para introducir asimismo en el referido Código las modificaciones y adiciones que, como resultado de la discusión en las Cortes, de la ley de autorización, antes aludida, se considerasen convenientes, fijándose con especialidad en las consignadas en la exposición de motivos de ambas Cámaras, oyendo al Consejo Supremo de Guerra y Ma-
Revista técnica de infantería y caballería (1901-07-01 00:00:00), página 17

rina, y respetando en la organización de los tribunales militares, de la forma y manera expresadas en las disposiciones vigentes de la ley de 10 de Marzo de 1884, los derechos adquiridos.

No pudo Bermúdez Reina, como no pudo Chinchilla, que presentó el proyecto á las Cortes, ni pudo Cassola, que encargó su reducción á una Comisión codificadora, realizar la publicación. Cayó el partido liberal, y llamado á presidir la situación conservadora el Sr. Cánovas del Castillo, en 27 de Septiembre de 1890, y siendo Ministro de la Guerra el General Azcárraga, se promulgó, como consecuencia de todo lo ex-vigente Código de Justicia Militar. ¡En seis años, es decir, desde 1884, pues, cuántas mudanzas!...

En la exposición de motivos que precede al Código de 1890, se consigna que las leyes de 10 de Marzo y 17 de Noviembre de 1884 y 29 de Septiembre de 1886, «inspiradas en el mejor deseo, separábanse, no obstante, en ciertos puntos del espíritu de las Reales Ordenanzas, y fué indispensable buscar en ellas nuevos moldes para DEVOLVER á las clases militares el prestigio y á la institución armada las garantías, que son el más firme sostén de la jurisdicción de Guerra».

Esto ocurría en 1890. Para la redacción de este Código, si hemos de creer á la exposición que la precede, la Comisión (nombrada por Real decreto de 2 de Noviembre de 1887) se inspiró en el espíritu de las Ordenanzas, y de igual modo procedieron las autoridades y funcionarios del Ejército, que tuvieron posterior intervención por los informes y observaciones que se les pidieron. Además, los debates parlamentarios vinieron á «depurar el texto con tal suma de erudiccióón y exacto conocimiento de la materia», que en 1890 se podía «abrigar la halagüeña esperanza de que la reforma llevada á término con el valioso concurso de tantos y tan expertos elementos», representaba «un verdadero y eficaz progreso, no sólo con relación á las disposiciones hasta ahora vigentes en España, sino también comparado con los Códigos de Justicia Militar que rigen en las demás naciones».

¿Si, eh? Pues cinco años después, ó sea en 15 de Noviembre de 1895 y autorizado el Real decreto por el Sr. Cánovas del Castillo—como Presidente del Consejo de Ministros,—se creó una Comisión con el encargo principal, al parecer, de unificar los procedimientos judiciales de Guerra y de Marina; pero el menos lince puede advertir que la verdadera causa á que debió su existencia se encuentra á través del pá-
Revista técnica de infantería y caballería (1901-07-01 00:00:00), página 18

rrafo en que se dice que el Gobierno presta atención «á la necesidad de corregir defectos y evitar vacíos que la PRACTICA HA REVELADO en estos últimos años, y los cuales han dado origen á proliva discusión en los Cuerpos Colegisladores y en la prensa. Este proyecto de reforma, confiado á la comisión, «se había de inspirar en los preceptos de las sabias Ordenanzas, nunca viejas...» (Palabras de la Exposición de motivos del Real decreto de 15 de Noviembre de 1875).

¡Siempre las reformas buscando á las Ordenanzas! Y las Reales Ordenanzas, por lo visto, sin parecer en ninguna reforma.

FEDERICO DE MADARIAGA.
Revista técnica de infantería y caballería (1901-07-01 00:00:00), página 19

ESTUDIO

sobre el frente estratégico hispano-portugués.

El Director de esta REVISTA, mi buen amigo y compañero Ibáñez Martín, que por tantos y tan variados modos ha contribuido y sigue contribuyendo á elevar y ensanchar la cultura técnico-militar, ha hecho resaltar en su última y valiosa producción literaria, Estudios militares y políticos, la importancia que en nuestra profesión tienen los conocimientos geográficos, llamando particularmente hacia ellos la inteligencia, la afición y hasta la actividad de la Oficialidad, á cuyo último objeto, y con gran sentido de la conveniencia, ha iniciado la constitución de una Sociedad militar de excursionistas.

Está muy en lo real y provechoso mi entendido amigo, y no he de escatimarle, antes al contrario, mi sincero y entusiástico aplauso por semejantes tendencias, que acreditan en él un conocimiento profundo del asunto y un deseo asaz noble y levantado. La ciencia geográfica es, en efecto, tan indispensable y de tanto interés para la Oficialidad, como pueda serlo el estudio de las armas ó el de la táctica.

Sin duda que lo primordial para la guerra son los hombres armados y ejercitados en las maniobras y evoluciones tácticas; pero desarrollándose ella en el espacio, es decir, siendo el terreno medio y elemento á la par de su desenvolvimiento y acción, menester es conceder al estudio del espacio, geográfica y topográficamente considerado, ó sea en sus líneas generales y de conjunto y en sus pormenores y detalles, una atención y una importancia de primer orden.
Revista técnica de infantería y caballería (1901-07-01 00:00:00), página 2

PRECIOS DE SUSCRIPCIÓN

En la Península e islas adyacentes, 4 pesetas trimestre.
En el extranjero, 14 pesetas semestre.
Países de la América del Sur, 3'50 pesos oro el semestre.

PUNTOS DE SUSCRIPCIÓN

En Madrid......    Administración del periódico: Paseo de Areneros, 32.
En Provincias por medio de nuestros Representantes.
Librairie Henri Charles Lavauzelle, 11 place Saint André des Arts.
Paris.............    Librairie militaire de L. Baudoin et Cie, 30, rue et Passage Dauphine.
Berlin............    R. Friedlander et Sohn, Buchhandlung, Carlstrasse, 11.

REPRESENTANTES
EN LOS DISTRITOS Ó LOCALIDADES

2.' Región......    Sevilla...........    D. Cecilio González, oficial del Cuartel general del 2.' Cuerpo.
Valencia.........    D. Justo Salvador, oficial de la Subinspección del 3.er Cuerpo de ejército.
Cartagena.......    D. Cristóbal Palencia, empleado del Gobierno militar.
4.' .............    Barcelona........    D. Pedro de Mesas, empleado en el Cuartel general del 4.' Cuerpo.
5.' .............    Zaragoza........    D. Nicolás de la Puente, empleado del Gobierno militar.
6.' .............    Burgos............    D. Francisco Gutiérrez, empleado en el Cuartel general del 6.' Cuerpo.
7.' .............    Valladolid......    D. Mariano Guijarro Roa, oficial del Cuartel general del 7.' Cuerpo.
8.' .............    Coruña............    D. Mariano Agrasar, oficial de la Subinspección del 8.' Cuerpo.
Baleares........    Palma............    D. Manuel Castaño, empleado en el Gobierno militar.
Canarias........    Santa Cruz de Tenerife........    D. Estanislao Gómez Landero, Capitán de Infantería, Gobierno militar.
Ceuta.............    D. Joaquín de S. Leandro, oficial de la Comandancia general.
Portugal.........    Lisboa............    N. de Goyri, Rua do Alecrín, 12.
Revista técnica de infantería y caballería (1901-07-01 00:00:00), página 20

Esa importancia no es la misma, ciertamente, para la Oficialidad toda, como fácilmente se concibe á poco que se reflexione.

La ciencia geográfica, en sus aplicaciones al arte de la guerra, si necesaria y útil á toda clase y orden de Oficiales, refiérese más íntima y principalmente á las amplias y elevadas concepciones estratégicas y logísticas, y también, aunque en más limitada escala, á las de la táctica en su superior y eminente sentido, esto es, á la táctica de las batallas; y bajo tal aspecto mirados, los estudios y conocimientos geográficos afectan más directa y señaladamente al alto mando, por ser de su esfera é incumbencia la dirección y ejecución de la guerra en sus complejas y extensas operaciones, y á los Estados Mayores, por su puesto cerca y como valiosos auxiliares de esos altos mandos; sobre todo al Estado Mayor Central, si como debe ser, y como ya lo es en otros países mejor organizados militarmente que el nuestro, tiene á su cargo la preparación de la guerra en toda su alta expresión, ó sea, discursiva, metodizada, clasificada y sintetizada esa preparación en bien pensados y elaborados planes de movilización, de concentración y de operaciones, según los casos posibles de lucha y teniendo en cuenta los distintos teatros, ya nacionales, ora extranjeros, en que hubiere de plantearse y resolverse.

La ciencia topográfico-militar, por cuanto desciende ó debe descender más á los pormenores, á los detalles, á los múltiples y diversos accidentes, ya naturales, ora artificiales que ofrecer puede el terreno y que por ende son de influencia y valer más localizados, más en relación con el combate parcial y limitado y con esas numerosas y distintas operaciones que constituyen el dominio de la pequeña guerra, tales como reconocimientos, exploración, servicio de seguridad, afecta más y con mayor interés á la Oficialidad toda en sus diferentes jerarquías, desde el Teniente al General, y aun á las clases é individuos de tropa necesitados más de cada día de saber sacar provecho de los espacios en que combaten.

Así, y por cuanto pasan muchos años desde que se es Oficial hasta alcanzar los altos mandos de la milicia, y habida, además, cuenta de que en los actuales sistemas de explorar y combatir se reconoce y otorga al Oficial, al Capitán y al Jefe bastante iniciativa de acción, desconocida en los pasados tiempos de la batalla encuadrada, parece desprenderse que los estudios y ejercicios topográfico-militares han de entrar por mucho, y aun tal vez por más que los eminentemente geográficos, en la instrucción y preparación de la Oficialidad toda, primero en las Academias y luego en los Cuerpos.

Bien entendido, empero, que para que tales estudios y ejercicios sean provechosos y de eficacia, no han de limitarse, como por acá viene aconteciendo, á operar con los aparatos topográficos, ejecutar itinerarios y levant-
Revista técnica de infantería y caballería (1901-07-01 00:00:00), página 21

tar planos mayores ó menores, sino que, á la par de todo eso y con tanta minuciosidad, atención é interés cuanto sea posible, deben ir enderezados á despertar, primero, afirmar, desarrollar y extender después, en todos y cada cual el concepto, tan exacto y rápido como sea dable lograr, del valor militar de cada detalle y accidente del terreno, en relación y con aplicación á diferentes supuestos de combate y de operaciones en pequeño. Sin esto, que estimo de esencia, el Oficial sabrá acaso manejar á la perfección un teodolito y, tal vez, levantar á simple vista un croquis del terreno, pero quizás no conciba bien el modo y la forma mejores de utilizarle en su totalidad y en sus pormenores á un determinado fin de guerra que en la práctica de ésta le fuere encomendado; y ocioso es decir que yo miro por preferente esto último: para lo primero, basta la topografía civil, sin otro aditamento militar; lo segundo, ya requiere otras disposiciones, otros hábitos, otros conocimientos, otras prácticas, en suma, una especializada orientación de los estudios meramente topográficos.

Si no estoy equivocado, semejante especial orientación existe en las Academias militares de Alemania, mediante una asignatura que ellos denominan Estudio del terreno, y que, en relación con la Topografía, lo está igualmente con la Táctica, más detallada, extensa é intimamente que puede estarlo la Geografía, por militarmente que se la considere; y en España no carecemos de algunos trabajos con dicha significación y tendencia, como El terreno y la guerra, de Pedraza y Banús, y Reconocimientos tácticos, traducido del belga por Hernández Pérez; si bien ello no sé que haya pasado á los estudios de nuestras Academias militares, pues en la de Infantería, por ejemplo, el texto de Topografía, de Gallego, limitase á lo científico y ejecutivo de esa materia, es decir, á la representación y estudio del terreno en el sentido topográfico puro y á los levantamientos de planos, sin entrar en consideraciones acerca del valor de aquél en cuanto aplicable á la guerra.

Con lo antes expuesto no intento descartar, ni siquiera relegar á segundo término, los estudios geográfico-militares en nuestros establecimientos de enseñanza profesional, los cuales ya he dicho y repito que son esencialmente necesarios, y por lo tanto, han de mantenerse en su integridad.

Los conocimientos geográficos y topográficos, con aplicación á lo militar, son mutuamente complementarios, tienen entre sí recíproca é intima solidaridad y ambos órdenes deben concurrir á dar al Oficial el pleno concepto y sentido del terreno, en cuanto utilizable en la guerra, el uno en lo de detalle, el otro en lo de conjunto, aquél por modo analítico, éste por manera sintética, si valen las frases, y enlazados lógicamente.

Y, por supuesto, entiendo que para llegar al verdadero y fructífero conocimiento geográfico-militar, en su plena acepción, el sistema imperante
Revista técnica de infantería y caballería (1901-07-01 00:00:00), página 22

es deficiente, por cuanto tiene por exclusiva base el ejercicio de la memoria, el empleo de la retentiva.

La enseñanza moderna tiende, y está en lo verdadero y razonable y en lo conveniente, á fijar y desenvolver en los educandos los conocimientos por modo experimental y práctico, es decir, en forma y método tales, que penetren en los sentidos antes de saturar la inteligencia, y para que mejor se graben en ella y en la memoria. En este concepto, el estudio geográfico-militar debiera tener por indispensable complemento y cabal integración del aprendizaje teórico un bien dispuesto y metodizado sistema de excursiones, de menor á mayor amplitud é interés, hasta finalizar el curso en un viaje de conjunto, que permitiera examinar parte de un sistema orográfico y otro hidrográfico, y por ende, porción de un frente estratégico y de un teatro de operaciones, y algún campo histórico ó posible de batalla.

En los estudios geográfico-militares, además, es claro que no todo ofrece igual interés y ventaja para la Oficialidad. Lo primero y de mayor importancia es lo referente al territorio nacional, en sí mismo desde luego, y después en sus relaciones estratégicas con los países limítrofes; y á ese estudio y conocimiento se debe otorgar preferente atención. Sigue en interés el estudio de los pueblos vecinos, principalmente, en sus frentes estratégicos relacionados con los fronterizos de nuestro territorio propio; últimamente, ha de atenderse á conocer aquellos países que, aunque no sean precisamente vecinos, ó lo sean en muy reducida escala, entren en la esfera de nuestra acción política y militar para lo porvenir. Tal sucede, pongo por caso, con Marruecos, cuyo estudio geográfico-militar debiera, hace mucho tiempo, haber entrado en los programas de nuestros centros de enseñanza profesional.

Aficionado yo de largo tiempo á los estudios geográfico-militares, y habiendo en otras ocasiones publicado algo en relación con la frontera hispano francesa, como también en lo referente á Gibraltar, elijo ahora para este trabajo, modesto como mío, el estudio del frente estratégico hispano-portugués.

Nuestros postreros desgraciados desastres han hecho concebir en el extranjero, ó al menos en alguno de los pueblos extranjeros, asaz significado por sus tendencias avasalladoras, la triste idea de que España es país agónico, decadente, nación llamada, por ende, á desaparecer y abonada á la conquista ó la dominación en todo ó en parte.

Ese pueblo extranjero á que aludo, Inglaterra, por decirlo de una vez,
Revista técnica de infantería y caballería (1901-07-01 00:00:00), página 23

que no se ha cuidado ni se cuida de velar y disimular su siniestra intención respecto de nuestra desgraciada Patria, contra la cual viene trabajando desde los tiempos de su Reina Isabel, tiene ya puesto un pie en ella mediante la posesión de Gibraltar, traicionera y arteramente arrebatado á España con motivo de la guerra de Sucesión en los comienzos del siglo xvii; pero siendo esa plaza un simple punto estratégico-geográfico, y estando la guerra moderna, máxime si se emprende en son de conquista, determinada por la intervención de numerosas fuerzas armadas, que por lo mismo necesitan basar su acción en amplias zonas territoriales y moverse por vastos teatros de operaciones, no parece que Gibraltar por sí solo constituya una isería y grave amenaza para nuestra independencia é integridad, bien que no deje de ser un padrastro temible y enojoso y molesto.

Hay al Oeste de la Península Ibérica un pueblo, Portugal, que debiendo estar íntimamente ligado á nosotros por los vínculos de la raza, por una común historia, por luenga serie de mancomunadas tradiciones gloriosas, por la afinidad de lenguaje, religión, leyes, costumbres y literatura, y por la solidaridad geográfica determinada por la Naturaleza, la cual hace que nuestras cordilleras y nuestros principales ríos se prolonguen, sin soluciones de continuidad, en territorio portugués, y que su clima y nuestro clima, sus producciones y las nuestras, el carácter de sus pobladores y nuestro carácter sean unos en esencia, está, no obstante todo eso, tan alejado política y moralmente de España, como pudiera Dinamarca casi, sin que nada haya bastado ni baste á borrar el desvío, la desafección, la desconfianza y hasta la antipatía, si no el odio que hacia España siente, y que de largo tiempo atrás le impulsó, contra toda lógica y común conveniencia é interés, á ponerse bajo la salvaguardia de Inglaterra, de quien en diversas ocasiones ha recibido calor, apoyo y auxilios para guerrear contra nosotros.

En la sola política de Portugal no ha de entrar, así lo sospechamos, ninguna idea de agresión á España, en primer lugar porque para ello no dispone de medios suficientes, á no descender nosotros al último grado de postración ó abandono; y, de otro lado, la historia patentiza que tales agresiones, cuando han tenido lugar, fueron asaz limitadas y parciales, sin pasar de la zona fronteriza, es decir, sin la pretensión de llegar al corazón, á la médula de nuestra nacionalidad, reduciéndose á obrar sobre la superficie, sobre la epidermis, por así expresarlo.

En la política española ya es otra cosa. Perdido nuestro imperio colonial, concentrados hoy, por tal motivo, en nosotros mismos, en nuestra vieja casa solariega, si está bien que por ahora no pensemos sino en reconstituirnos y en cicatrizar la tremenda amputación sufrida, no estará tampoco mal que á la par de eso vayamos mirando al mañana, pensemos en lo porvenir.