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puede pasar, teniendo en cuenta que el Teniente Coronel de Infantería á que hace referencia es al antiguo y no al moderno.

Tít. XVI. — Coronel de un regimiento: 23 artículos. De éstos se hallan alterados en parte, y en parte vigentes: el 1.º, el 6.º, el 7.º, el 12, el 13, el 14; derogados: el 9.º, el 10, el 11, el 15 y el 21.

Tít. XVII. — Ordenes generales para Oficialidad: del artículo 1.º hay mucho que hablar; el 10, comprendido en el Código de Justicia Militar; los 17 y 18 sustituidos por el reglamento de la Cruz de San Fernando, y del 27 y 68, último del título, por el reglamento para el servicio de campaña.

Tít. XVIII. — Forma y distinción con que han de ser los Cadetes admitidos y considerados: 38 artículos que huelgan ya. ¡Ni los Cadetes han podido vivir en paz!

Tít. XIX. — Funciones de los abanderados: 11 artículos, de los que unos pegan y otros no.

Tít. XX. — Funciones de los Ayudantes: 4 artículos, de los que puede decirse lo mismo que de los anteriores.

Tít. XXI. — Trata del Tambor mayor..... y ya no suena.

Título XXII. — Habla del «modo de admitirse los Cirujanos, y su obligación».

Dicho se está que se halla sustituido por los reglamentos y demás disposiciones relativas al Cuerpo de Sanidad Militar.

Basta para convencer de ello al más recalcitrante, leer el artículo 1.º: «La elección de Cirujano — dice — será facultativa de cada Coronel en su Cuerpo,» etc. Pasemos adelante, haciendo constar que los 10 artículos de que consta este título están ya demás.

Tít. XXIII. — Modo en que han de admitirse los Capellanes, y sus obligaciones: Consta de 17 artículos, la mayor parte derogados por los reglamentos y demás disposiciones relativas al Clero castrense. Para muestra basta con el artículo 1.º: «La facultad de nombrar Capellanes en los Cuerpos la concedo á sus respectivos Coroneles, con especial encargo de que busquen clérigos de acreditada conducta, prudencia, literatura y honrado nacimiento y demás buenas circunstancias que conviene á la dirección espiritual, tomando antes puntuales y verídicos informes que afiancen la elección; pero nunca han de nombrarse para Capellanes clérigos regulares, pues solamente en los regimientos extranjeros permito que puedan tener frailes para este ministerio, con reflexión á que es difícil que hallen clérigos instruídos en su idioma.»

Los que no están derogados por los reglamentos se hallan en desuso por anacrónicos. Como por ejemplo, el art. 7.º, que empieza así: «Si averigüasen los Capellanes (precediendo maduro examen), que alguna persona del regimiento vive escandalosamente, etc.» Entre paréntesis diremos que no ha faltado Coro-
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nel que haya sustituido en este husmeamiento al Capellán. Raro es el caso, pero hay Oficiales que tienen notas en su hoja de hechos por gastar el lujo de amores ilícitos. Lo que el soldado de Cristo ha dejado correr, el soldado de Marte no ha podido dejar sin correctivo. Aquí sí que sobran comentarios.

No ha faltado quien ha querido también, olvidando que existe en la Constitución la tolerancia religiosa, llevar hace algunos años á punta de lanza el art. 14, que dice:

«Será su especial objeto (se habla del Capellán) la vigilancia que todos satisfagan á la obligación de verdaderos católicos; y para auxiliar su celo en este punto por los medios que faciliten la seguridad de sus efectos, el Sargento Mayor entregará á cada Capellán por compañías las listas respectivas de las que sean de su cargo, individualizando en ellas los nombres de Oficiales, soldados, criados, mujeres y niños de ambos sexos á quienes oblique ya el precepto, para que vaya notando (cuando le presenten las cédulas) los que con él fueron cumpliendo; y los Oficiales y demás individuos del Cuerpo que estuvieren ausentes de él al tiempo de cumplir con el precepto, les remitirán desde sus destinos las cédulas que acrediten haberlo ejecutado.»

Tít. XXIV. — Proposición de empleos vacantes: 11 artículos que estén derogados todos.

Tít. XXV. — Formalidades que deben observarse para poner en posesión de sus empleos á los Oficiales y demás individuos de tropa: consta de 19 artículos, de los que están derogados el 1.º y el 2.º, alterados los 6.º, 7.º, y 9.º Se practica el 10 ante todo el batallón; en los 11, 12 y 13 sustituye al Sargento Mayor el Comandante; el 14 no se acostumbra más que lo que expresa la última parte de él, y los restantes con las variantes que han introducido las disposiciones posteriores.

Tít. XXVI. — Forma en que se han de reglar las antigüedades: Excepto el artículo 1.º, todos los demás, que son 6, no sirven ya para el caso. En su lugar las reglas á que ha de ajustarse la antigüedad de los Oficiales se determinan en el reglamento de ascensos de 1866, y posteriores.

Tít. XXVII. — Juntas de Capitanes: 7 artículos, que con ligeras aclaraciones, y teniendo en cuenta las Reales órdenes que á la materia se refieren, están en vigor.

Tít. XXVIII. — Visita del hospital: 2 artículos que tienen ya tales notas, que bien podían escribirse otros nuevos. Este título está llamado á formar parte del reglamento para el servicio de guarnición que se mandó redactar.... y duerme el sueño de los justos.

Tít. XXIX. — Guardia de prevención. También formará parte del «Servicio de guarnición»: 7 artículos, los cuales, salvo pequeñas variantes, se observan.

Tít. XXX. — Licencias temporales: 17 artículos que huelgan ante el cúmulo
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de Reales órdenes que los modifican, aclaran, varían, interpretan, formando una legislación especial que es la que se consulta para el caso.

Título XXXI. — Orden y sucesión del mando en los Cuerpos: consta de 21 artículos, de los cuales ya no sirven ni el 2.º, ni el 3.º, ni el 4.º, ni el 5.º, ni el 6.º, ni el 7.º, ni el 11, ni el 12, ni el 13, ni el 14, ni el 15, ni el 16; no se enliden sin sustituir la voz «Brigadier» por la del «Jefe ú Oficial», ú omitirla los 9.º, 17, 18 y 20; y huelgan las de agregados y reformados en los artículos 7.º y 10. Fuera de éstos y de algunos otros que no tienen aplicación, los demás sirven. De modo que ya se ve la utilidad de este título.

Pasemos al

TRATADO III

Consta de 10 títulos. Su estado actual es el siguiente:

Título I. — Honores militares: 56 artículos, de los cuales muy pocos son los que se escapan sin enmiendas en el texto, ó de aclaraciones, estando derogados además los 35, 36, 41 y 52.

Título II. — Honores por Cuerpos enteros formados en las plazas al entrar y salir de ellas personas reales y Capitanes Generales de los Ejércitos y de distrito: 12 artículos de los que puede decirse lo mismo que de los del título I.

Título III. — Honores que deben hacer las tropas campadas á las personas que los tienen, cuando pasen por las líneas: 13 artículos. Pueden pasar para cuando haya campamentos, con algunas supresiones en los artículos 5.º y 7.º, y las variantes que han introducido los reglamentos tácticos.

Título IV. — Guardias y honores con que por sus dignidades han de distinguir algunas personas que no son de Cuerpo militar del Ejército ni Armada: 12 artículos. El artículo 2.º habla de los Embajadores de las repúblicas de Venecia y Holanda. Con esto está dicho todo. El artículo 8.º está modificado por dos Reales órdenes. Además se han dictado disposiciones concediendo honores á las Diputaciones ó Comisiones de las Cortes, al Ayuntamiento de Sevilla y Capitulares; al Ayuntamiento de Cádiz y su Cabildo catedral, suprimiendo los de las Audiencias, etc., etc., etc., porque hay más ampliaciones que texto.

Título V. — Honores fúnebres que han de hacerse á las personas reales, Oficiales Generales y particulares, y demás individuos de mis tropas que murieren empleadas en mi servicio: 71 artículos. De éstos están derogados por sí solos, esto es, porque ya no se gastan chupas, calzones ni medias, los 3.º, 4.º y 5.º; muchos están necesitados de nueva redacción y supresiones. Por lo demás, tampoco faltan Reales órdenes aclaratorias.

Título VI. — Tratamientos: 23 artículos, algunos como los 9.º, 10, 16 y 22 por ejemplo, son ya un verdadero anacronismo. Hay además Reales órdenes á gra-
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nel para casos no comprendidos en estos 23 artículos, de modo que por un lado sobran y por otro faltan.

Título VII. — Distinción de uniforme para conocimiento de los grados: 9 artículos, de los cuales ni uno solo sirve ya para el caso. Como muestra va el último (9.º): «Para todos los uniformes que hagan los Oficiales de mis tropas, sin excepción de clases, deberán proveerse de tejidos de mis reales fábricas de San Fernando, Guadalajara y Brihuega, en inteligencia de que bien sea por Cuerpos ó por particulares, se surtirán de mi Real orden en los parajes y ciudades que señalen los géneros que necesiten á los precios que contienen las tarifas que he mandado publicar.»

Título VIII. — Funciones de los Directores Generales de Infantería y Caballería: 33 artículos. De éstos están derogados de una manera directa los 2.º, 3.º, 4.º y 20; en desuso no pocos; alterados por Reales órdenes los más. Y por último, ya no hay Directores Generales de Infantería ni de Caballería.

Título IX. — Revista de Comisario: 22 artículos. Sustituidos por el reglamento de Revistas vigente.

Título X. — Bendición de banderas y estandartes: En 1842 se sustituyó el primitivo de las Ordenanzas, por un capítulo redactado por la Junta de revisión de las mismas.

TRATADO IV

Formación, manejo de arma y evoluciones de la Infantería: constaba de 18 títulos. Todo este tratado está sustituido por los reglamentos tácticos de la Infantería.

TRATADO V

De los ejercicios de Caballería y Dragones, en que se explican sus funciones y maniobras: 11 títulos. Sustituidos por los reglamentos tácticos de la Caballería.

TRATADO VI

Título I. — Autoridad de los Capitanes Generales de distrito: 14 artículos. No hay uno solo que deje de tener aclaraciones.

Título II. — Funciones del Gobernador de una plaza y sucesión del mundo accidental de ella: 32 artículos. Se dice lo propio. El art. 4.º no tiene aplicación.

Título III. — Funciones del Teniente de Rey: 5 artículos que han pasado á la historia.

Título IV. — Consideraciones á que ha de arreglarse el servicio de gnarni-
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ción: 5 artículos que ocupan menos que las Reales órdenes que los modifican, alteran ó derogan.

Tít. V. — Funciones de los Sargentos Mayores de las plazas y Jefes de los Cuerpos en el servicio de ellas: 41 artículos. Sobran los 12 y 13; no se practican otros.

Tít. VI. — Formalidades que han de observarse para cerrar las puertas de las plazas: 5 artículos. Por Real orden de 29 de Mayo de 1865 se mandó que en tiempo de paz se mantengan constantemente abiertas, así de día como de noche, las puertas de las plazas de guerra, excepto las de Africa.

Tít. VII. — Formalidades para dar el santo y orden, hacer y recibir las rondas y practicar el servicio de patrullas: 37 artículos que basta leerlos para ver á lo que quedan reducidos.

Tít. VIII. — Formalidades con que ha de hacerse la descubierta y abrir las puertas de la plaza: 6 artículos. Con decir que en paz las puertas no se cierran y que para todos los casos de guerra hay un reglamento de servicio de campaña, está dicho todo.

Tít. IX. — Destacamentos: 9 artículos. Sin aplicación el 4.º y el 9.º Reales órdenes aclaratorias, modificativas, etc., innumerables.

Tít. X. — Modo en que los Gobernadores de plazas deben expedir libramientos para la pólvora: 3 artículos. Hay un reglamento para municionar los Cuerpos del Ejército.

Tít. XI. — Salvas que han de hacerse en la Artillería de las plazas, y modo de ejecutarlas: 12 artículos, de los que muy pocos tienen hueso sano.

Tít. XII. — Reglas que deben observarse para la persecución y aprehensión de desertores y obligación de la justicia para su descubrimiento y conducción: 9 artículos de que nadie se acuerda ya, y con razón, porque hay disposiciones más modernas.

Tít. XI. — Reglas que deben observarse en la marcha de las tropas: 15 artículos, de los que se dice lo mismo que de los anteriores, y

Tít. XIV. — Reglas que deben seguirse en el alojamiento de las tropas cuando marchen: 10 artículos. Salvo alguno que otro, id. id.

TRATADO VII

DEL SERVICIO DE CAMPAÑA

Comprende los siguientes 18 títulos:
I. — Asamblea del Ejército prevenido: 10 artículos.
II. — Clases de que se compone el Estado Mayor del Ejército: 4 artículos.
III. — Sucesión del accidental mando del Ejército y lugar de los Oficiales y Brigadiers en las filas: 16 artículos.
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IV. — Pie, fuerza y servicio de la tropa de á pie y montada que ha de formarse en dos Cuerpos separados para guardias de Generales y escolta de equipajes: 19 artículos.

V. — Funciones del Cuartel maestre, junta de campamentos y distribución del terreno por mayor: 37 artículos.

VI. — Funciones del Mayor General de Infantería: 10 artículos.

VII. — Del Mayor General de Caballería y dragones: 5 artículos.

VIII. — Del aposentador: 15 artículos.

IX. — Funciones del conductor general de equipajes y orden en que han de marchar los del Ejército: 24 artículos.

X. — Modo de campar con sus medidas y circunstancias: 23 artículos.

XI. — Servicio de campaña por Brigadas: 34 artículos.

XII. — Distribución del santo y orden general: 7 artículos.

XIII. — Modo de recibir la ronda de Generales y Oficiales de día: 5 artículos.

XIV. — Sobre destacamentos: 9 artículos.

XV. — Movimiento de un campo á otro nuevo: 7 artículos.

XVI. — Alojamiento en cuarteles ó cantones y modo en que ha de distribuirse el forraje que haya en ellos: 3 artículos.

XVII. — Ordenes generales para el servicio de campaña: 19 artículos.

XVIII. — Funciones del Intendente y sus dependientes: 10 artículos.

Total de artículos del tratado VII: 157. Pues bien; no hay uno sólo vigente. Todos están sustituidos por los del «Reglamento para el servicio militar de campaña» de 1882.

De modo que demos por suprimido el tratado 7.º

TRATADO VIII

DE LAS MATERIAS DE JUSTICIA

Consta de los siguientes 11 títulos:
I. — Exenciones y preeminencias del fuero militar y declaraciones de las personas que lo gozan: 10 artículos.
II. — Casos y delitos en que no vale el fuero militar: 5 artículos.
III. — Casos y delitos en que la jurisdicción militar conoce de reos independientes de ella: 5 artículos.
IV. — Causas cuyos conocimientos comprende á los Capitanes Generales de las provincias: 3 artículos.
V. — Consejo de guerra ordinario: 71 artículos.
VI. — Consejo de guerra de Oficiales Generales: 33 artículos.
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VII. — Delitos cuyo conocimiento pertenece al Consejo de Guerra de Oficiales Generales: 9 artículos.

VIII. — Del Auditor general de un Ejército en campaña y de los de distrito: 10 artículos.

IX. — De las formalidades que han de observarse en la degradación de un Oficial delincuente: 10 artículos.

X. — Crímenes militares y comunes y penas que á ello corresponden: 121 artículos.

XI. — De los testamentos: 20 artículos.

Estos 11 títulos han pasado por diferentes vicisitudes que sería prolijo enumerar. En 1883, por ejemplo, los I, II, III y IV, estaban ya en su totalidad sustituidos por los capítulos que trataban de las mismas materias en la ley de organización y atribuciones de los Tribunales militares de 10 de Marzo 1884.

A los IV, V, VI y VII, les ocurría lo propio, salvo aquellas prescripciones escasísimas que contienen alguno de sus artículos y que se refieren al formalismo del procedimiento, cuyas prescripciones quedaron luego derogadas por la ley de Enjuiciamiento militar de 29 Septiembre de 1886.

El título VIII estaba sustituido por el Reglamento del Cuerpo Jurídico-Militar en la parte que trata de las funciones y atribuciones de los Auditores de guerra y sus subalternos.

El título IX que podía considerarse vigente, apenas si tenía un sólo artículo que no exigiera un cambio de palabras; al título X, á la sazón derogado, lo había heredado el Código Penal del Ejército de 17 Noviembre de 1884, y en cuanto al título XI, andaba de sobra por virtud de los arts. 51 y 52 de la Ley de Enjuiciamiento civil.

Desde 27 de Septiembre de 1890, lo poco que quedaba en fin del tratado VIII de las Ordenanzas, vino á tierra. El Código de Justicia Militar lo ha sustituido de cabo á rabo. Ni uno siquiera de los 297 artículos de que constaba este tratado, se halla vigente.

El día que se publique el reglamento para el servicio de guarnición—¡alguna vez ha de publicarse, me parece!—reglamento que redactó el General señor Almirante, y que anduvo rodando por la Junta Superior Consultiva y luego por el Ministerio de la Guerra, y que ahora sabe Dios por donde andará; reglamento que sea el del ilustre autor del Diccionario Militar, ó sea el de cualquiera junta, comisión ó personalidad, hace mucha falta; ese día no quedarán de las Ordenanzas sino un residuo de 30 ó 40 artículos.
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plido su destino y realizada su idea, si desaparecen, es para abrir paso á nuevas generaciones, á nuevos pueblos, que vienen armados de otros instrumentos á continuar el gran templo de la civilización universal.

Los pueblos van transmitiéndose de mano en mano la copa de la vida, y todos las llenan con sus lágrimas, con sus ideas, con la esencia misteriosa de sus almas. Sólo así, sólo considerando que todo sucede para el progreso de la humanidad, podríamos cruzar con ojos enjutos ese inmenso campo de batalla que se llama historia del mundo, y ver tantos héroes desgraciados, tantos genios heridos cuando abrían sus alas para volar al cielo, tantos altares destrozados, tantas obras maravillosas del arte rotas, tantas civilizaciones hundidas, tantos mártires, tanta desolación y universal ruina. Cuando vemos que cada siglo que pasa deja una estela en la conciencia, y cada pueblo que se hunde un suspiro de su alma en los aires, y cada genio un rayo de luz que disipa las tinieblas, y cada obra de arte una armonía que consuela los dolores, y cada civilización una nueva vida que las civilizaciones venideras recogen, comprendemos que la idea divina que precede como una estrella al largo viaje de la humanidad por el tiempo y el espacio, luce entre las mayores borrascas, y señala á cada pueblo la ruta por donde ha de llegar al cumplimiento de su ideal, á la realización de su destino; y así, ningún esfuerzo se pierde, ningún pensamiento se evapora, ningún sacrificio se esteriliza, y todo contribuye á las grandes armonías de la Providencia.

Por eso, cuando un pueblo está llamado á grandes y maravillosos destinos, cuando le queda que cumplir alguna parte del ideal de la humanidad, aunque le cerquen todos los dolores, aunque se conjuren contra su existencia todas las tempestades del mundo, aunque pretendan aniquilarlo todos los pueblos, se queda en pie, guardando solícito el fuego inextinguible de su idea para iluminar á los mismos que le persiguen y le atormentan. La idea de un pueblo es su vida, vida más real, más positiva, más grande que todos los tesoros y todos los dominios del mundo; porque la idea tiene más fuerza que las espadas, como que es el alma del alma. Y esta consideración nos lleva como de la mano á explicar por qué nuestra Patria, la esforzada Nación española, todavía está sobre su pedes-
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Hoy mismo, de sus ocho tratados, ya se ha visto lo que resta sin alteración. Casi nada. De tal suerte, que si hoy algún militar escaso de medios se empeñara en cumplirlas al pie de la letra, faltaría á todas las leyes y reglamentos vigentes.

De como, con el tiempo, ha sonado la hora en que lo subversivo es meterse á ordenancista. Esto parece una paradoja, y lo es en efecto. Ya lo saben los «ordenancistas al pie de la letra.»

El espíritu de las Ordenanzas es lo que vive.

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Las Ordenanzas recuerdan aquella nave de que nos habla Plutarco en su vida de Teseo, y en la que fué el heroé á Creta con los mancebos del tributo, cuya nave guardaron los atenienses hasta la edad de Demetrio Falerco, quitando la madera gastada y entretrejiendo madera nueva. Los filósofos griegos que encontraron en esto motivo para el argumento que llamaron aumentativo, y que sirve para los dos extremos, tomando por ejemplo esta nave, y probando unos que era la misma y otros que no lo era, hallarían hoy en nuestra Ordenanza nuevos motivos para sus disputas y sutilezas.

De los ocho tratados de que constaban en 1768, están ya retirados de la circulación los 1.º, 4.º, 5.º, 7.º y 8.º, y los tres restantes tienen títulos enteros en igual caso y casi todos los artículos de los que quedan vigentes alterados en su texto. Además, el reglamento para el servicio de guarnición, cuando se publique, derogará, como he dicho, por lo menos otro tratado.

¿Dónde están, pues, las Ordenanzas de 1768? pregunto á esos acérrimos ordenancistas, idólatras del texto literal, que ignoran, por lo visto, que al año siguiente de promulgadas, ó sea en 18 de Febrero de 1769, ya hubo de darse una aclaración sobre la inteligencia de las mismas, abriéndose la serie de disposiciones que las aclaran, alteran, varían y modifican hasta lo infinito en la parte que no las suprimen.

El ilustrado anotador de ellas, mi querido amigo el Sr. Muñiz, tuvo que registrar más de treinta y seis mil disposiciones, sin contar las notoriamente desusadas, cuando él realizó su trabajo; disposiciones todas que añadían ó quitaban algo al texto de las Ordenanzas, creando un caos, «un abismo insombrable—como le calificó el Consejo Supremo de Guerra y Marina—donde hasta la mayor pericia se pierde.»

Y es que las Ordenanzas adolecieron en su principio de un grave defecto, entre otros varios; (herejía que hará santiguarse á muchos de los que las llaman con inagotable buena fe y á todo pasto, Código inmortal y Código sabio, siendo así que no es lo primero, porque ya han casi perecido, y para lo segundo les faltan no pocas cualidades, como demostró el insigne Vallecillo).
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Adolecieron del defecto de poner en común cuerpo de doctrina lo transitorio y lo permanente, lo inmutable y lo propio de las circunstancias, y así se explica que anden juntos los principios fundamentales de la disciplina (admirables éstos en las Ordenanzas y revelando verdadera sabiduría), y las reglas tácticas para que formen los infantes y los dragones, por ejemplo.

Así, pues, cuando dicen que una muda de cuatro centinelas se conducirá en una fila, caen en lo trivial, y en lo ridículo cuando hablan de las... escobas necesarias ó de la punta de mecha encendida. En cambio rayan en lo sublime al decir con frase espartana que «el Oficial que tuviere orden de conservar su puesto á toda costa, lo hará».

Urge, pues, formar unas Ordenanzas (para que el nombre no perezca), en que estén contenidos los conceptos fundamentales de la Milicia, aquello que es primordial en ellas, verdaderas órdenes generales para Oficiales, que son siempre las mismas y en todos tiempos y lugares: breves, compendiosas, rígidas, eloquentes. Allí deben estar los principios de la disciplina, de la subordinación, las líneas generales del mando y la obediencia; los preceptos que comprenden á todos cuantos visten uniforme. Unas Ordenanzas así no perecerán jamás y tendrán el prestigio del pasado.

Para todo lo demás, para lo que es transitorio y movedizo, vengan reglamentos aislados, reformables cada tres, cada cuatro, cada cinco, cada veinte años (cuando y siempre que sea necesario).

Esta es la manera de que termine la confusión, de que cese el verdadero caos en que vivimos en materia de legislación, y de que las Ordenanzas se conviertan en un monumento imperecedero.

El Ministro de la Guerra que acometa esta empresa, después de todo, nada difícil (como demostraré al que lo crea necesario), habrá prestado un gran servicio al Ejército.

FEDERICO DE MADARIAGA.