El Militar español (1848-02-29 00:00:00), página 3

Madrid 23 de febrero de 1848.—Señora.—A L. R. P. de V. M.—Mariano Roca de Togores.

Señora: Aunque la planta actual de esta secretaría del despacho no exige en su esencia una alteración notable, y aunque hay además en ella y debe conservarse aquella gradación de sueldos que se funda en la antigüedad y diferencia de los servicios, he creído sin embargo conveniente organizar con más regularidad sus trabajos, ya para reunir en una sola mano todos aquellos asuntos que tocan entre sí íntima analogía, ya para suplir la especie de fiscalización múltiple que ejercían una sobre otra las dos oficinas del ministerio y de la junta directiva; y en fin, para personalizar más, por decirlo así, la responsabilidad de cada empleado en los ramos de una misma índole que tengo á su cargo.

De los dos grandes objetos á que la marina se dirige, fácilmente se deduce cuáles sean los dos principales centros de su acción.

Por una parte está destinada á defender la independencia del país, á conservar la integridad del territorio á uno y otro lado de los mares, á sostener en medio de ellos el decoro del pabellón y del nombre español, á vigorizar y facilitar la acción del gobierno en las diferentes provincias insulares o litorales.

Por otra parte, es de menor importancia proteger la navegación y el comercio de los particulares, fomentar la pesca y defender el fuero como derecho y como estímulo de aquellos que en su día constituyen la milicia naval, con tanta mejor voluntad, cuanto que ven en las instituciones marítimas sus medios de subsistencia y sus autoridades tutelares.

Se allegan por tanto el primer grupo aquellos ramos, que si no son del poder armado, contribuyen en gran manera á crearlo; los arsenales y fábricas, los colegios y escuelas, y en fin los cuerpos auxiliares de la marina. En el segundo tienen cabida, no solo las comandancias de matrículas, que son, por decirlo así, el gobierno de nuestra población marítima, sino los juzgados que son su poder judicial, las capitulaciones de puerto, la limpieza y custodia de los mismos, la pesca y todos los demás negociados análogos: así se dividirá fácilmente lo que la marina tiene de institución social, y lo que en ella es fuerza militar.

El resguardo de las costas y la persecución de fraude que están hoy á cargo de la armada requieren un cuidado independiente y especial, si bien allegado á la primera sección como que guarda con ella mayor analogía.

Es tenta sin embargo la que ambas tienen entre sí, que difícilmente pueden marchar separadas, si un centro común no armoniza su curso; centro colocado á mayor inmediación del ministro responsable y con más íntimo contacto con las corporaciones supremas del estado; centro que debe servir á las mas para distribuir proporcional y debidamente en ambas secciones los fondos que la nación consagra á estos importantes ramos; que debe hacer sus presupuestos, celebrar y fiscalizar los contratos cuan- do y en lo que la necesidad los haga disculpables; premiar, estimular y socorrer en fin á los que sean dignos de ello por sus méritos ó por sus desgracias.

Por este medio, Señora, tres funcionarios superiores dirigirán fácilmente los importantes asuntos de este ministerio, teniendo cada uno á su inmediación los oficiales y empleados de menos categoría que acostumbra la razonable división de los negociados y basten á su fácil y expedito desempeño.

Ni debo omitir el poner en consideración de V. M. que no se da entrada en la planta que tengo la honra de presentar á V. M. ni un solo empleado nuevo; que el coste es algún tanto menor si se considera que dos de los oficiales terceros existían ya en clase de auxiliares con sobresueldos, y en virtud de supresión que se hace en el archivo y en la pagaduría de este ministerio agregados hoy á su mayoría; y que en fin á pesar de que extinguidas las oficinas de la junta directiva el trabajo de esta secretaría se acrece, lo creo sin embargo llevadero por la nueva organización dada á la misma y por la práctica de los funcionarios que sin excepción conservo en ella.

La demostración de las ventajas que esta alteración produce al erario es la siguiente:

    Reales.

    Importa la secretaría del ministerio con su archivo, pagaduría e intervención.
    736,610

    Idem en los términos que ahora se propone.
    705,270

    Resulta el ahorro anual de.
    31,270

Por todo lo cual tengo la honra de someter á la aprobación de V. M. el decreto siguiente.

Madrid 23 de febrero de 1848.—Señora.—A L. R. P. de V. M., Mariano Roca de Togores.

REALES DECRETOS.

En consideración á las razones que me ha expuesto el ministro de Marina, y de conformidad con el parecer del consejo de ministros, he venido en decretar lo siguiente:

Art. 1.º La secretaría del ministerio de Marina constará en adelante de un oficial mayor con el sueldo de 40,000 rs. anuales que hoy disfruta; dos oficiales primeros con 36,000 y 32,000; dos segundos con 30,000 y 28,000, y tres terceros con 26,000, 24,000 y 22,000.

Art. 2.º El archivo se compondrá de un oficial archivero con 20,000 rs. anuales de sueldo; un oficial primero con 18,000; un segundo con 15,000; un tercero con 14,000; un cuarto con 13,000, y un quinto con 12,000.

Art. 3.º Habrá una pagaduría del ministerio, compuesta de un comisario de guerra, pagador, con el sueldo de su empleo, la asignación de 6000 rs. anuales para escritorio y los abonos de reglamento; un oficial segundo del cuerpo administrativo con el