El Honor (Madrid) (1862-02-20 00:00:00), página 1

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Madrid.—En la administración, Torreja, 14, bajo.
Provincias.—M. Llamas y Cía, y también por medio de las librerías de las casas de ejercicios de los cuerpos.
Comercio.—Solicítense al periodico en su redacción, calle de la Alhambra, 23, o en el número 18 del Paseo de la Castellana.

EL HONOR.
GACETA MILITAR Y DE LA MARINA.

SECCION EDITORIAL
CONTABILIDAD DE MARINA.
Deseando que sean conocidas todas las opiniones en una cuestión que se debatirá probablemente al presentarse en el Congreso el presupuesto de Marina, insertamos el siguiente artículo que publica el periódico "Vigilante".
—En la sesión del Congreso de 50 de enero del año anterior se habló largamente del presupuesto de Marina y de la dificultad de la contabilidad, en parte del material.
—Esta dificultad, en el concepto de la comisión, no estaba en el dinero, pues sabidas eran las reglas—sencillos para averiguar el estado y a partir, pero desde que los primeros materiales se reciben en los arsenales, hasta que se convierten, por infinitas transformaciones, en lo que surcan los mares (esta fue la encrucijada), es casi imposible seguirlos en todas sus vicisitudes; error que solamente es disculpable en quien desconozca la administración de Marina, y por eso, sin apercibirse de incurrir en contradicción, se afirmó que de allí emanaba, y no de las leyes que estaban en vigor, la dificultad de la contabilidad. He aquí el caballo de batalla.
—En efecto, la marina tiene sus leyes para la contabilidad de arsenales en la ordenanza, que establecen reglas fijas, y estas se hallan vigentes. Sus legisladores han sabido amalgamar el sim- plo efecto con la pieza elaborada del mismo; aquella ley determina la manera de llevar la cuenta de pertrechos y de su precisión, exactitud y separación de objetos arroja á primera vista lo empleado en construcciones, care- nas y recorridas, con una precisión tal que en cualquier estado, en que esté una obra, puede darse cuenta razona- da de ella. Esto es tan sencillo, para los hombres que han manejado las de- pendencias de los arsenales, como es- curio y difícilísimo para los que no lo conocen; pero eso es dicha cuenta fué donde se estrellaron algunos inno- vadores que no han podido destruir- las; para introducir su revolución ad- ministrativa del malhadado reglamento de contabilidad de 15 de noviembre de 1850, confeccionado con tan negra conciencia y falta de leal en que esta- blecían, que los unos se vieron eu- vuelto al poner en práctica su obra, y otros al poco tiempo se presentaron á reformar aquello en que tuvieron par- te; pero el resultado ha sido que, res- pecto á la cuenta de arsenales, la úni- ca alteración que sufrió tué en la par- te valores, lo cual no produjo otro que se entorpecimiento, porque de- mas de más se ensañó la ignorancia, que en el caso de faltar á los maestros del arsenal de aquellas primeras materias para que necesitaban del almacén general para construir efectos; pero esto no afectó en nada á la cuenta del guarnici- cien, porque como cuenta interior del arsenal la de los referido maestros sólo ha contribuido para que aparez- can mayores los valores de sus obras, haciéndolos ficticios, por la necesidad de tener que encajonar lo pedido con lo inventario y construido.
—La cuenta de la marina en sus ar- senales es una verdadera partida do- ble, que al dejar establecida la data, lleva el cargo al punto en que ha de servir efecto, y así se le sigue su historia hasta la total desaparición, bajo cualquier concepto; por eso, si queremos saber la existencia en gran- de que encierra un almacén de per- trechos, ocúdase á su balance. Si solo tratamos de averiguar, por ejemplo, lo que está consumiendo ó ha consu- mido un buque en su construcción, tanto de maderas como herrajes, jär- cias, montería, etc., recurriremos á las cuentas mensuales, y ellas nos lo di- rán con una espina precisión, de modo que agregando la mano de obra por la certificación de jornales de la comisaría, sabremos con exactitud lo que importa, con mas el tiempo inver- tido y lo propio sucede respectiva- mente á carenas y recorridas. Y esto así, puede decirse con fundamento que hay dificultad para darse cuenta razonada de todo? De ninguna ma- nera.
—El modo de operar con las primeras materias que se reciben en los arse- nales para su trasformación en efectos, que es otra de las dificultades que mas asustan, es tan sencillo como claro.
—Un maestro tiene que construir tal ó cual efecto para la habitación de un buque, y lo que necesita se lo facilita el almacén general por papelería visada del ingeniero con la orden de entrega de la comisaría, y en la que el guar- dador almacén aparece como data, que- dándose de cargo al maestro en lo su- yo. Concluido el efecto, se entrega en el propio almacén general donde se carga, según su nomenclatura. Si lo que se inventa de las primeras mate- rias fué poco ó mucho, esto correspon- de á la parte facultativa determinarlo y nadie tiene que ver con la cuenta en que ya han figurado aquellas y los efectos de un modo para la salida y de otro para la entrada. De las existen- cias que con el trascuro del tiempo quedan en los obradores, se van re- rematar al almacén general en las épocas que marca la ordenanza de ar- senales que marca la ordenanza del guarnicionero, quedándolo dado el maestro. ¿Puede precisar este algún entorpecimiento ni dificultad segura- pista á las primeras materias en sus trasformaciones? Tomo. —Pues nos- tores, ¿de donde emana que los jefes superiores del ramo se halle bien enten- didos de tratarse de estos materiales en cargos colegiados? ¿Por qué el día en que se quiere saber la exis- tencia de un determinado artículo, el cos- ta de una construcción no lo encuen- tra? ¿Por qué aferramos averiguar lo más sencillo, cuando tenemos quien conteste en fácil juicio caso y circuns- tancias? ¿Qué? Por el aban- lono en que se han tenido y tienen las cuentas de los arsenales, porque no han que- dado manos esperitas para su manejo. Porque se autoriza el pumbé abando- no en su rendición, de donde depende esencialmente que no pueda darse una noticia positiva en casos dados, y so- bre todo, porque el señor ministro de Hacienda no tiene en el personal del Tribunal de Cuentas, ni ministro, ni contador, ni oficial, ni agregado, que hubiere pertenecido al cuerpo admi- nistrativo de la armada, pueda entrar en el lleno de sus cuentas de pertrechos ó sean del material; de lo cual se si- gue, que el papel que representan es- tas cuentas en el Tribunal, es ocupar un lugar en el pantano á que se les des- tinan y como en nuestro seguir, según la organización de aquella dependen- cia, corresponde ser servida por hombres de to las las carreras del Es- tado en la parte de Hacienda, respec- to á que en ella se ha de rendir todas las cuentas de los distintos servicios de la nación, no estando representada la marina como debiera, esta falta in- cide sentir los efectos que se deploran cuando llega el caso de tratarse en los cuerpos colegiados de razón tan importante, adicionándose defectos que son imaginarios, y sólo dependen del abandono con que se manejan cau- tivos intereses, sin que pueda subsi- der á punto fino como en el que se invierte, porque lo que arroja la cuenta del material, es una demostración en grado de lo adquirido y pagado, pero donde está lo interesante es, en las cuentas de pertrechos de los respecti- vos arsenales, que son las únicas que descubren la inversión, los gastos y las existencias, y por eso se lostacha, se les combatte y se anatematiza hasta las ordenanzas de que dependen, como si en la actualidad fuese fácil redactar otras leyes más claras, más precisas, más previsoras y de resultados más eficaces.

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En nuestro número deayer ins- tamos la comunicación que nos di- rigió desde Barcelona la comisión nom- brada para gestionar en favor de los cinco desvalidos huérfanos que ha dejado, el difunto comandante de in- fantería don José Blanco y Romero, nietos de un general de nuestro ejer- cito, que habiendo perdido su madre se hallan provisionalmente en la ca- sa de caridad de aquella capital.
En el mismo número reproducí- mos y apoyábamos las indicaciones de toda la prensa, en favor también de la desgraciada familia del teniente don Manuel Oliva, mujer tan bizarra como gloriosamente en el Archipélá- go Filipino atormenta con nuestros bra- vos soldados el fuerte de la Cotta.
Nosotros creemos firmemente como nuestras estimadas colegas, que la suerte de ambas (a niñas tendrá alivio en la magnanimidad de la augusta se- ñora que ocupa el trono y en el espíritu patriótico de los representantes del país, que no podrán mirar con indife- rencia la desgracia de esos hijas sin amparo, de esos pobres sexagenarios que son todos víctimas de la lona- ción nacional. Pero como estos rehenes "ese leitivo á sus penas; no pueden ser instantáneos por los largos triun- tes que siguen semejantes expedientes, es preciso buscar en la ilustración los medios de hacer menos penosa tan triste institución.
Para eso, mediante nuestra iniciati- va y a imitación de lo practicado en Barcelona por nuestros compañeros de armas, se ha formado una junta que con el carácter particular arbitrará los medios de lograr ese admirable objeto, haciendo extensivo el beneficio á las dos citadas familias y controlando que la provisión hidalga militar no des- oira una vez más la voz de la justicia que demanda el apoyo de la caridad cristiana.
Tendremos un placer en publicar los acuerdos de esa junta y esperamos